«Штормовое предупреждение» для «Россетей»

Не успело руководство «Россетей» отчитаться об отсутствии сбоев в электроснабжении южных регионов в период новогодних каникул, как порядка 180 тыс. жителей Кубани, Адыгеи, Дагестана, Калмыкии, Ростовской, Волгоградской и Воронежской областей оказались без света вследствие разгула стихии.

На Ставрополье, где был объявлен режим ЧС, с аналогичной проблемой столкнулись более 86 тыс. человек. Ситуация стандартная: несмотря на выделяемые из федерального бюджета сотни миллионов рублей, «Россети» оказались банально «не готовы» к зиме. А ведь незадолго до Нового горда, распоряжением премьера Михаила Мишустина, на нормализацию электроснабжения Дагестана госхолдингу были перечислены из бюджета 890,8 млн рублей. Произошло это вскоре после пресс-конференции Владимира Путина, в ходе которой была озвучена информация об имеющем место в республике затяжном энергетическом кризисе. Между тем, именно северокавказское направление стало по-настоящему провальным в работе главы «Россетей» Андрея Рюмина: помимо многомиллиардных финансовых убытков, потерь на сетях и масштабной коррупции, в прошлом году стало известно о банальной неспособности энергохолдинга оплачивать электроэнергию, закупаемую его кавказскими «дочками» у генерирующих компаний. Но несмотря на убытки и хищения, при поддержке высокопоставленных кремлевских покровителей, Рюмин сумел добиться правительственного одобрения давней инициативы о включении расчетной предпринимательской прибыли в тариф на услуги по передаче электроэнергии, что предоставит «Россетям» источники для выплаты дивидендов акционерам. Кроме того, сегодня Рюмин ожидает дополнительного многомиллиардного бюджетного финансирования программы модернизации и повышения надежности электросетевого комплекса Северного Кавказа.

«Россети» к зиме не готовы?

В первую рабочую неделю после новогодних праздников порядка 180 тыс. жителей сразу в семи российских регионах остались без света. «В Краснодарском крае и Республике Адыгея в зоне стихии оказались 60 тыс. человек, в Дагестане – почти 55 тыс. жителей, В Ростовской области – 24 тыс., в Волгоградской – более 23 тыс., в Воронежской области и Калмыкии – по 2 тыс. человек», – сообщала «Российская газета».

В то же самое время режим чрезвычайной ситуации был введен на Ставрополье: по данным ГУ МЧС России по краю, здесь имело место отключение электроснабжения в 21 населенном пункте, где без освещения остались 30 тыс. домовладений с населением более 86 тыс. человек, а также порядка 27 социально-значимых объекта.

В федеральном Минэнерго произошедшее объяснили «неблагоприятными погодными условиями»и заявили, что держат проведение восстановительных работ на особом контроле. Вот уж действительно: кто бы мог предположить, что в середине января на обширной территории от черноморского побережья до царицынских степей начнется такой снегопад с ветром, что электрические сети банально «полетят»! Как говорил покойный премьер Виктор Черномырдин,«отродясь такого не бывало, и опять то же самое».

Дело в том, что в минувшем декабре, в ходе ежегодной пресс-конференции Владимира Путина, главе государства рассказали о проблемах в коммунальной отрасли Дагестана, в том числе, с электроснабжением. Этому предшествовали неоднократные массовые протестные акции жителей республики, требовавших, в том числе, решить вопрос с освещением в их домах.

«Республику сегодня сотрясает энергетический кризис. При этом он практически во всем: в водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении. Проблемы эти накапливались десятилетиями, это не проблема сегодняшнего дня», – отметил, обращаясь к президенту директор РИА «Дагестан» Магомед Магомедов, подчеркнувший, что причиной кризиса являются, в том числе, коммерческие структуры, реализующие свою работу в регионе.

Глава государства пообещал разобраться в ситуации.

В ожидании миллиардных инвестиций

А в конце прошлой недели СМИ сообщили о встрече главы Дагестана Сергея Меликова с гендиректором «Россетей» Андреем Рюминым, в ходе которой обсуждался вопрос повышения надежности энергоснабжения в республике. И вот тут выяснилось, что обеспечение устойчивого снабжения жителей Дагестана электричеством в зимний период 2022-2023 гг. обойдется бюджету, ни много, ни мало, более чем в 1 млрд рублей. Соответствующая программа, по словам Рюмина, уже находится на согласовании в федеральном правительстве.

Стоп! Но ведь не далее, как 24 декабря (то есть, сразу же после президентской пресс-конференции), премьер Михаил Мишустин распорядился выделить ПАО «Россети Северный Кавказ» из резервного правительственного фонда бюджетные ассигнования в размере 890,8 млн рублей. Как сказано в тексте документа, столь масштабное финансирование осуществляется в целях «возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по восстановлению распределительных сетей электроснабжения потребителей Республики Дагестан и с приобретением автотранспорта и специальной техники для укомплектования оперативно-выездных бригад и персонала, выполняющих ремонт объектов электросетевого хозяйства».

Контроль за целевым использованием денежных средств возложен на Минэнерго, где уже к 1 февраля должны подготовить соответствующий доклад. Но господин Рюмин, видимо, решил ковать железо, пока оно горячо, ведь, как известно, бюджетных денег много не бывает. Оказывается, руководством «Россетей» разработана программа модернизации и повышения надежности электросетевого комплекса Дагестана стоимостью 7,8 млрд рублей, плюс отдельную программу готовятся принять по Махачкале.

Напомним, что всего за несколько дней до масштабного январского ЧП в южных регионах те же «Россети Северный Кавказ» победно отрапортовали: в период новогодних праздников серьезных сбоев в энергоснабжении регионов СКФО не было, комплекс мероприятий по подготовке оборудования компании к десятидневным праздникам реализовали своевременно и качественно. Но уже в первую рабочую неделю без света остались потребители не только проблемного Дагестана, но также Ставрополья (и это только в СКФО).

На том, как в декабре около 100 гостиниц и 25 жилых домов на горнолыжном курорте Домбай в Карачаево-Черкессии, аккуратно в начале зимнего туристического сезона, лишились освещения, в «Россетях» предпочитают не вспоминать: виной томуназванобрыв линии электропередачи вследствие упавшего дерева.

Правительство обещает дивиденды

Итак, глава «Россетей» Андрей Рюмин, практически проваливший работу госхолдинга в регионах, готовится «осваивать» очередные бюджетные миллиарды. При этом во втором полугодии россиян ожидает очередной рост тарифов на электроэнергию – до 5% или до уровня предельного индекса подорожания коммунальных услуг (если таковой превышает 5%). При этом конечную стоимость смогут формировать регионы.

Вот только в «хозяйстве» у господина Рюмина – где тонко, там и рвется, авария на аварии и неготовность к зиме. Потери на сетях ПАО «Россети Северный Кавказ» по-прежнему велики: если в минувшем году в Карачаево-Черкессии они составили 15,69%, то в проблемном Дагестане – 39,6%. Как писало издание «Черновик», если по итогам 2020 года потери на сетях ПАО в целом оценивались в 42%, то в 1 квартале 2021-го они выросли до 47%. Чистый убыток компании по МФСО за первое полугодие прошлого года вырос в 1,8 раза и составил 6,74 млрд рублей при выручке в 15,96 миллиарда.

Таковы показатели руководства Андрея Рюмина, нисколько не мешающие ему продолжать выпрашивать у правительства финансирование и новые льготы, как ранее это делал его одиозный предшественник Павел Ливинский. Например, в минувшем сентябре СМИ сообщили, что первый вице-премьер Андрей Белоусов все-таки поддержал давнюю идею руководства «Россетей» о включении расчетной предпринимательской прибыли в тариф на услуги по передаче электроэнергии, ограничив при этом его рост уровнем инфляции.

Ранее Рюмин направил соответствующее письмо на имя главы кабмина Мишустина. Тот, в свою очередь, поручил проработать вопрос Белоусову, а также другому вице-премьеру Александру Новаку и руководителю ФАС Максиму Шаскольскому. Эксперты «Коммерсанта» отмечали, что теперь у «Россетей» появится прогнозируемый источник для дивидендных выплат акционерам, а их размер в итоге может составить порядка 45 млрд рублей. Но если миноритарии госхолдинга поддержали инициативу, то крупные потребители выступили против.

В руководстве «Россетей» подчеркивали, что в отличие от тарифов на транспортировку газа, нефти и нефтепродуктов, в сетевых компаниях источники компенсации затрат на дивиденды отсутствуют, а сами выплаты расцениваются регуляторами как нецелевое использование финансов. Соответственно, дивиденды выплачиваются за счет привлечения заемных средств, источников возврата и обслуживания которых нет.

После одобрения кабмина, готового включить в тариф соответствующие расходы, можно сказать, что лоббистские усилия Рюмина увенчались успехом. Возможно, в этот лоббизм внес свой вклад и Павел Ливинский, занимающий пост директора Департамента энергетики при правительстве РФ.

Кавказский провал Рюмина

Пока Рюмин «решал вопросы» дивидендной политики, кавказское направление работы «Россетей» продолжало, что называется, «трещать по швам». А ведь о проблемах южных регионов давно и хорошо известно. Достаточно вспомнить, как еще в прошлом апреле руководство холдинга расписалось в своей полной неспособностиобеспечивать схему реструктуризации долгов подконтрольных ей энергосбытовых предприятий перед генерирующими компаниями в субъектах СКФО.

Проще говоря, у холдинга банально нет средств на оплату электроэнергии, закупаемой его «дочерними» структурами, в числе которых «Калмыкэнергосбыт», «Каббалкэнерго», «Карачаево-Черкесскэнерго», «Севкавказэнерго», «Ингушэнерго», «Дагэнергосбыт», «Нурэнерго» и «Чеченэнерго». По данным «Коммерсанта», для исполнения долговых обязательств за апрель-декабрь прошлого года «Россетям» необходимо было найти порядка 7,4 млрд рублей. О неизбежном кризисе предварительно был проинформирован курирующий ТЭК вице-премьер Александр Новак, которого называют одним из неформальных кремлевских покровителей Рюмина.

В то же время, отмечалось, что ежегодный объем неплатежей энергосбытовых предприятий Северного Кавказа на оптовом рынке составляет 7-8 млрд рублей. Добавим также, что по итогам 2020 года убытки ПАО «Россети Северный Кавказ» составили 11,2 млрд рублей при выручке 26,9 миллиарда. На этом фоне в отставку ушел руководитель компании Виталий Иванов, на смену которому пришел Роман Левченко, менее чем за месяц до этого назначенный заместителем гендиректора по взаимодействию с субъектами рынка электроэнергетики.

На незыблемость позиций самого Рюмина произошедшее нисколько не повлияло, так же, как и имевшее место в прошлом марте задержание 11 бывших руководителей региональных энергосбытовых компаний «Архэнергосбыт», «Вологдаэнергосбыт», «Роскоммунэнерго», «Хакасэнергосбыт» и «Челябэнергосбыт». 

По версии следствия, топ-менеджеры вместе с бывшим управляющим «Мосуралбанка» Николаем Корнеевым в 2009-2019 гг. сумели вывести на счета подконтрольных им зарубежных компаний более 10 млрд рублей, предназначенных для оптовых закупок электроэнергии у генерирующих структур.

Впрочем, в этом случае Рюмин мог заявить, что «все было украдено до нас» и «перевести стрелки» на предшественников, в том числе, на Ливинского. Возможно, именно с этой целью он вскоре инициировал образцово-показательный аудит деятельности своего предшественника. Официально предмет закупки стоимостью 6,2 млн рублей был сформулирован как «проверка расчетов целевых и фактических значений ключевых показателей эффективности генерального директора ПАО «Россети» за 2020 год».

Коррупционные скандалы «Ленэнерго»

В биографии действующего главы «Россетей» предостаточно сомнительных моментов: еще в период работы в должности гендиректора ПАО «Россети Ленэнерго», возглавляемая им организация неоднократно оказывалась в центре громких скандалов коррупционного характера.

Так, в апреле 2020 года было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в отношении бывшего замдиректора предприятия по капитальному строительству Алексея Горячева. Ему инкриминировалось хищение бюджетных средств при прокладке кабельных линий от петербургской подстанции «Василеостровская» до «Крестовской», обеспечивавшей электроэнергией стадион «Газпром Арена», где проходили матчи чемпионата мира по футболу-2018. По даннымпортала РБК, была утверждена смета с завышенной стоимостью на сумму 131,4 млн рублей.

В феврале 2021 года стало известно, что Горячев оказался фигурантом еще одного уголовного дела также связанного с завышением стоимости силового кабеля в ходе строительства двух подстанций на Васильевском острове: в это раз на 167 миллионов при стоимости контракта в полтора миллиарда.

Заметим, что хронологически хищения имели место еще до трудоустройства фигуранта уголовных дел в «Ленэнерго», где он появился в 2018 году практически одновременно с Рюминым. Тем не менее, они отлично сработались, а Горячев даже занял пост замдиректора. Хотя в прессе можно найти информацию о том, что в «Ленэнерго» он появился по протекции Рюмина.

При фактическом разгроме «Россетей», Рюмин достаточно успешно развивает собственный бизнес, выступая учредителем либо совладельцем более десятка коммерческих структур. Еще во время работы в «Ленэнерго», он стал бизнес-партнером владельца «Capital Group» Павла Тё, вместе с которым зарегистрировал компанию «Прайм Инвест». Кроме того, гендиректор «Россетей» известен, как зять украинского олигарха и политика Виктора Медведчука, несмотря на опалу занимающего 12 строчку в рейтинге «Forbes» «100 богатейших украинцев-2021».

Таим образом, можно не сомневаться: если Рюмина вдруг «попросят» с должности, он вполне сможет вернуться в бизнес. Но пока топ-менеджер об этом явно не думает, а рассчитывает продолжать «осваивать» бюджетные миллиарды, выделяемые госхолдингу.