Шалхаков Игорь Батырович

Родился 17 ноября 1955 г в Марьяновском районе Омской области.
Имеет почётное звание «Заслуженный работник народного хозяйства Республики Калмыкия» – 2010 г.;
1987-1990 — депутат Элистинского горсовета народных депутатов ХХ созыва;
1990-1993 — депутат Верховного Совета Республики Калмыкия – Хальмг Тангч IX созыва;
1993-1994 — депутат Парламента РК
Трудовая деятельность:
09.1967 – 07.1973 Учащийся Ленинградского академического хореографического училища им. А.Я.Вагановой, г. Ленинград;
09.1974 – 06.1979 Студент Калмыцкого госуниверситета, г. Элиста
09.1979 – 10.1982 Секретарь комитета комсомола Элистинского автодорожного техникума, г. Элиста
10.1982 – 02.1983 Воспитатель Элистинского автодорожного техникума, г. Элиста
02.1983 – 08.1988 Каменщик ПМК-3 объединения «Союзкалмводстрой», г. Элиста
08.1988 – 03.1994 Каменщик строительного кооператива «Джангар», ТОО «Мелиоратор», г. Элиста
03.1994 – 07.1994 Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Калмыкия, г. Элиста
07.1994 – 05.2009, Руководитель Администрации Президента (Главы) Республики Калмыкия, г. Элиста
05.2009 – 04.2012 Государственный советник Республики Калмыкия, г. Элиста
10.04.2012 Руководитель Администрации Главы Республики Калмыкия, г. Элиста

Образование высшее, окончил Калмыцкий государственный университет в 1979 г.; Российскую академию государственной службы при Президенте РФ в1996 г.
Специальность: История; Государственное и муниципальное управление

Пожалуй в республике нет более одиозной личности в структурах государственной власти Калмыкии, чем личность руководителя администрации Главы РК Игоря Шалхакова. При этом, оставаясь всегда в тени, почему ему и дали прозвище "серый кардинал", Шалхаков умудрился за все своё время нахождения в стенах Белого Дома (а этот период в гос.структуре перевалил за 20-ти летний рубеж) — выстроить собственную власть теневого правительства, именуемую криптократией. Понятно, что там где деятельность происходит в тени, в рамках закрытости и скрытности — обязательно присутствуют коррупция, мздоимство, криминал, казнокрадство и т.д. И на этой стезе, Игорю Шалхакову нет равных. С тем, чтобы понять насколько глубоко и широко раскинулись щупальца коррупционного спрута руководителя администрации Главы Калмыкии, необходимо приоткрыть завесу тайны, скрытую за пеленой секретности. Тем более, что СМИ города и республики, хоть и пытаются подвергать критике власть региональную и городскую, но опасаются вслух произносить имя "кардинала тёмных сил" И. Шалхакова — можно лишиться в буквальном смысле головы.

Благая весть не для всех

Начать пожалуй стоит с недавнего скандала и нашумевшего возбужденного уголовного дела, связанного с распределением земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. А именно, той части, которая касается общественной организации инвалидов "Благовест". По информации которая была опубликована на страницах газеты "Элистинский курьер" — "пользуясь своим законным правом, общественная организация инвалидов «Благовест» подготовила все необходимые документы для получения 125 земельных участков. На определённом этапе бумаги попали в администрацию города, и с ними начались странности. На выходе из «Серого дома» оказалось, что из 125 инвалидов только 19 могут получить законные участки. Остальные 106 (!) загадочным образом попали в руки дельцов с теневой «земельной биржи» — конец цитаты. Как поясняли сами заявители: "Нам позволили за свой счёт обустроить эту территорию рядом с улицей Манцын-Кец, это южный район Элисты. Была целина, мы сделали документацию, топографию, межевание – словом, полностью подготовили этот объект – 125 участков. Сделали за наш счёт, хотя это прерогатива и обязанность муниципалитета". (Степная мозаика "И вновь продолжается бой"). Соответственно, инвалиды в стремлении добиться справедливости обратились с заявлениями в прокуратуру, ну и попутно хотели получить ответы на свои вопросы от руководства городской администрации: "как мол получается, что документы были поданы от 125 инвалидов, а по факту лишь 19-ть получат участки". С чем и отправились в мэрию г. Элисты. Встреча с руководством города хоть и не произошла моментально и сразу, но все же произошла. Результаты "снисхождения" горадминистрации к проблемам инвалидов попросту шокировала. Возмущенных инвалидов "задурить" пытались трое: сити-менеджер Артур Терекович Дорджиев, его заместитель Сергей Васильевич Раров, и начальник городского отдела землеустройства Улана Юрьевна Кабакова. Кстати сказать, последняя по совместительству к тому же, исполняла обязанности любовницы Артура Дорджиева. Удивительно, но продвижение по карьерной лестнице в мэрии Элисты, напрямую зависит от доступности женской промежности, а не от профессиональных качеств. Моду на "переднеприводные кадры" ввел, как известно, бывший осужденный мэр Элисты Радий Бурулов. Последователем которого, и членом команды "шалхаковцев-буруловцев", считается все тот же А. Дорджиев.Артур Дорджиев Калмыкия Компромат

Стоит заметить, что встреча инвалидов в мэрии, произошла летом прошлого года. Особое внимание следует обратить на фразу, прозвучавшую из уст градоначальника Артура Дорджиева. В ходе накаленной беседы, сити-менеджер в сердцах обмолвился, — «Мне тоже звонят инвалиды, которые по списку идут, – заявил Артур Дорджиев, – они говорят: с нас деньги собрал Шараев». Какие деньги? – спросили члены «Благовеста», которую возглавляет Баатр Шараев. «Не знаю, – ответил Артур Терекович, – мне тоже по телефону докладывают. Ну, я ж говорю: прокуратура разберется». (Степная Мозаика, "И вновь продолжается бой").Необходимо запомнить этот момент, относительно неких собранных денежных средств.

Выяснилось также, что в списке заявителей на получение земельных участков значится не просто бабушка, которая не является инвалидом, но к тому же она уже давно покинула этот бренный мир. Интересен и тот момент, что в списке есть жительница г. Таганрога, подавшая по временной прописке в г. Элисте заявление на получение земельного участка. Но и это ещё не все. В оформленных документально заявлениях и разрешениях на получение земельных участков, определенная часть заявителей, является ближайшими родственниками работников администрации мэрии Элисты. В итоге, члены общественной организации инвалидов "отфутболенные" мэрскими должностными лицами, решили обратиться непосредственно к Президенту России Владимиру Путину. А в дополнение, попытать "счастья" у руководителя администрации Главы РК Игоря Шалхакова. Наивно полагая, что Президент далеко, Шалхаков ближе, он-то быстрее поможет разрешить проблему по существу. Знали бы они тогда, что Игорь Батыревич имеет прямое и непосредственное отношение к торговле землей и наделами в столице солнечной Калмыкии.

Князь теневого бизнеса торговли степью

В реальности все получилось наоборот — Владимир Путин оказался ближе, чем Игорь Шалхаков. Обращение, которое было отправлено инвалидами Президенту страны, возымело своё действие, и в Калмыкию была направлена специальная группа из соответствующих силовых и следственных структур Южного Федерального Округа. Были задержаны подозреваемые лица, произведена выемка документации. Примечательно, что упомянутая ранее "дива камасутры" сити-менеджера Дорджиева — Улана Кабакова,Улана Кабакова (в центре) секс дива Артура Дорджиева Калмыкия Компромат насмотревшись видимо оперативных съемок силовиков, транслируемых по каналам ТВ, попыталась часть компрометирующих документов попросту съесть. А когда попытка поглощения целлюлозы с важными данными ей не удалась, перешла к персональному компьютеру, — пытаясь разбить и уничтожить технику (кстати сказать, находящуюся на балансе в муниципалитете!). Вероятно в стенах мэрии, клерки проходят обучение на закрытых курсах по теме: "что необходимо предпринимать и как действовать в те моменты, когда запахло жареным".

Так или иначе, но собранные данные, позволяют сейчас утверждать, что в городе Элисте (да и в целом по Калмыкии тоже) существует выстроенная коррупционная модель теневого "правительства" у вершины которой стоит... руководитель администрации Главы республики Игорь Шалхаков. Задержанные лица, пытаясь смягчить свою участь по неотвратимому наказанию, понимая что вся "пирамида вертикали" покровителей ничем не сможет помочь, и в реальности им грозит вполне реальная зона отбывания наказания — решили сотрудничать со следствием. И вот здесь всплыло то, чего даже дотошные оппозиционные журналисты, предположить не могли. Во-первых, ситуация с инвалидами "Благовеста", — это пятая (если не меньшая!) часть от общей картины. Оформление на получение земельных участков происходило по фиктивным и подложным документам. Часть из них за соответствующий "откат", все же оформлялась. Необходимо вспомнить о том, что было выше по тексту, — по поводу неких денежных сумм, собранных председателем общественной организации "Благовест", (о чем и поведал Артур Дорджиев, с перепугу). Эти суммы передавались непосредственно в мэрию через доверенных лиц. Далее схема имела своё продолжение: из мэрии, совокупность собранных финансовых "податей", из "Серого Дома" кочевала в "Белый". Прямо в "белы рученьки" Игоря Шалхакова. Передачей денежного эквивалента "заботы" о жителях города Элисты, занимался никто иной как Артур Дорджиев и др. лица, которые в интересах следствия не разглашаются. Но одного персонажа, в отличии от того же "Элистинского курьера" мы все же назовем, — это депутат Элистинского городского Собрания Цадыков Александр Сергеевич. Цадыков Александр Сергеевич Компромат КалмыкияПочему и ему была доверена эта миссия передачи денежных средств, помимо Дорджиева? — об этом чуть позже.

Именно И.Шалхакова, следователи и эксперты аналитических отделов близких к силовым структурам, называют непосредственной "крышей" по безнаказанной торговлей землей: "в ходе проведения оперативно-следственных мероприятий, на данный момент выявлен круг подозреваемых, и схема, по которой происходил т.н. "отжим" участков под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) у инвалидов ООИ "Благовест", а также предоставление иных земельных участков, за определенную мзду, которая поступала в администрацию города Элисты. В дальнейшем реализация участков (тех, кого оформляли якобы как инвалидов, и первоочередников) происходила по более высокой цене. Исходя от инфраструктуры и места расположения в городе — доход у дельцов составил от 100 до 400% "чистой" прибыли. По нашим данным, цена "отката" в мэрии по земельному вопросу, варьировалась от 150 до 160 тыс. руб за один надел. Установлено также, что часть денежных сумм, полученных от заявителей, передавалась непосредственно руководителю администрации Главы Республика Калмыкия Игорю Шалхакову — а именно 50 тыс. руб. за каждый участок земли. Общее количество земельных наделов, которые были реализованы с помощью криминально-мошеннической схемы, превышает 421" — пояснили источники близкие к следственно-силовым ведомствам Калмыкии.

Не трудно посчитать, сколько всего десятков миллионов рублей на одних только "откатах" получили торговцы землей города (не говоря уже о родственниках и друзьях служащих в мэрии), во главе с "князем теневой торговли степью" Шалхаковым, которому по скромным прикидкам перепало 25 млн. руб.

Найдётся ли комиссар Катанья?

Пример с ситуацией по земельным участкам для инвалидов, — малая толика беспредельной коррупции, созданной Игорем Шалхаковым. При этом на вполне реальных финансовых показателях. Только вот разница огромная. Есть средства которые вливаются в "тело" республики (а значит государства Российского). А есть средства которые у этого самого государства, и прежде всего у населения, — искусно изымаются. Почему такое возможно? Да потому что коррупционный спрут Шалхакова, объял по сути, все сферы законодательной, исполнительной, и представительной (муниципальной) власти. Сюда же стоит добавить социальную сферу, в которой боязнь и страх, даёт четкое понимание для обывателей: будешь противоречить "системе" Шалхакова — в лучшем случае не получишь ничего. А в худшем: ты получишь по башке, а твоих родственников уволят с работы. И это далеко не выдумка воспаленного ума, поверженного какой-то фобией. Отнюдь. В Калмыкии всем известно, что у Игоря Шалхакова имеется обширная база данных по любому жителю региона: кто кому родственник, где работает, учиться, где проживает. И на какие болевые точки, слабые места необходимо давить и воздействовать. Звучит парадоксально? Как бы не так.

Говоря о "своих людях" Шалхакова в муниципальных органах власти, в пример можно привести того же Артура Дорджиева (Блог Калмыкия "Артур Дорджиев — «вор в законе»?", Инсайдер "Уголовный бильярд"). А вот на действующем депутате ЭГС Александре Цадыкове следует немного остановиться. Отвечая на поставленный ранее вопрос, почему среди всех прочих, Цадыкову было доверена передача денежных поборов, — по той самой причине, что депутат ЭГС обязан своим избранием Шалхакову, — это первое. Второе, Цадыков является двоюродным братом жены Игоря Шалхакова, — девичья фамилия Лиджи-Горяева (кстати, в отделе по землеустройству также "трудится" на благо "семьи" по раскройке земельных участков, также как и Цадыков родственник жены Шалхакова — Лиджи-Горяев).

В дополнение ко всему прочему, дочь А. Цадыкова, — Эльвира Александровна Цадыкова, благодаря усилиям Игоря Шалхакова смогла без шума и пыли стать судьей Cудебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. Причём сделано это было через ещё одну фигуру И. Шалхакова в судебном корпусе, — заместителя председателя Верховного суда РК Ивана Басангова ( Регион Калмыкия "Иван Басангов не стал председателем Верховного суда Калмыкии"). Если обобщить влияние Шалхакова на всю судебную систему Калмыкии, — то можно предположить что в судах различных инстанций у руководителя администрации Главы РК, имеется как минимум пятерка подконтрольных судей.

Возвращаясь к перечислению родственно-финансовых взаимоотношений между Шалхаковым и Цадыковым не лишним будет упомянуть и следующие факты. А. Цадыков является ген. директором частной компании ООО "«СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №3». Основной вид деятельности: Производство общестроительных работ по возведению зданий. Дополнительный вид деятельности: ремонт помещений и зданий. Так вот все выгодные (с точки зрения прибыли) тендеры по весьма привлекательным ценам, получала именно эта компания. В перечне объектов проведенных работ этой строительной компании значатся: кинотеатр «Октябрь», республиканская больница в г.Элиста, средние школы №21, 22, 23, детские сады и ясли в 7-8 микрорайонах, 4-х квартирный жилой дом в 8 микрорайоне, Сити — Чесс, 7-ми квартирный жилой дом в п. Аршан, спортивный блок детского дома, дом-музей Д.Н.Кугультинова, Дворец детского творчества в г.Элиста, прокуратура Республики Калмыкия, жилой дом №19 в Сити-3, реконструкция «Портретной галереи с установкой памятника Б. Б. Городовикову и благоустройство «Аллеи героев» в центральной части г. Элиста», реконструкция площади им. Ленина в г. Элиста, капитальный ремонт зданий Прокуратур в районах Республики Калмыкия, помещений Администрации Главы Республики Калмыкия. На сегодняшний день, эта же компания получила тендер на строительство здания по ул. Ленина (рядом со зданием республиканского казначейства), подряд на ремонт и реконструкцию Мемориального комплекса в парке "Дружба". Не трудно догадаться, что хоть по регистрационным документам ООО "СУ №3" значится директор А. Цадыков, реальным владельцем, к которому и стекается основной доход от деятельности этой кампании, является Шалхаков. Несомненно список возможностей и участия в экономическо-политическом социуме Калмыкии руководителя администрации Главы региона, будет нами пополнен в последующем. И что-то подсказывает, что этот список будет весьма и весьма приличным. Но это уже не важно. Важно вот что. А найдётся ли "комиссар Катанья" рискнувший пойти напролом против коррупционно-мафиозной системы Шалхакова?

Как бы завершение (но не окончание)

Действительно, вопрос далеко не праздный и не простой, как кажется на первый взгляд.

Казалось бы Владимир Путин требует жесткого контроля над всеми чиновниками и должностными лицами, хоть на йоту замазанных в коррупционных деяниях и связях. Именно поэтому лобовая борьба с коррупцией стала стратегией. Калмыкия у нас действительно не самая комфортная (именно по коррупционной составляющей), а в стране не мало мест с более обустроенной, налаженной повседневной жизнью. При этом неприглядную жизнь в регионе, формируют прежде всего именно вот такие государственные служащие как руководитель администрации Главы республики Игорь Батыревич Шалхаков. И к нему вполне возможно в скором времени возникнет масса вопросов. Несомненно также и то, что группа сотрудников из соответствующих структур ЮФО до сих пор работая в режиме расследования коррупционной нити, уже выявила ряд эпизодов, по которым необходимо возбуждать дополнительно как минимум 5 уголовных дел. В том числе и по фактам нарушения ст. 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями). По логике происходящих событий, казалось бы, Шалхаков должен вовремя "соскочить", дабы не попасть под карающий меч Фемиды.

Но повторимся, не все так просто. Игорь Шалхаков за всю свою бурную и продуктивную деятельность, ещё со времен Кирсана Илюмжинова, успел нарастить "мышечную массу" в лице определенных значимых персон. Поэтому руководителя администрации Главы республики просто так "на испуг" не возьмёшь. Да и плевать он хотел на всякого рода следственные действия. И все же, как показало время — чиновники проявляют "героизм и мужество" только тогда, когда сидят в своих барских, мягких креслах. Но сидя на твердых стульях перед следователем — чудеса героизма смывает как водой. А то, что такой "комиссар Катанья" обязательно придёт, нет никаких сомнений нет. Слов из песни не выкинешь. Вспомнить к примеру Наутилус Помпилиус: "и если есть те, кто приходит к тебе, найдутся и те, кто прейдет за тобой! Даже к тем, кто "скованные одной цепью, связанные одной целью"!

Женат, двое детей.

Вы выиграли выборы, а я — подсчет голосов.Анастасио Сомоса, президент Никарагуа