Ультиматум премьеру или перспективы «СР»

Алексей Колобродов

Об этом сообщает Футляр от виолончели

Накануне партия «Справедливая Россия» вступила в предвыборную гонку — в большинстве регионов прошли пресс-конференции эсеров, в том числе и в субъектах Приволжского федерального округа. Партийцы озвучили весьма громкие и даже, по нынешним раскладам, радикальные политические инициативы: фактически ультиматум премьер-министру Дмитрию Медведеву «Делай или уходи». Предполагается сбор подписей (справедливороссы заявили о желательной цифре в 10 миллионов) под обращением к главе правительства с требованием отменить непопулярные решения кабинета министров или уйти в отставку. Кроме того, СР выступила за мораторий платы за капремонт в жилых домах, полную отмену транспортного налога, возврата налога на имущество на прежний (не конкретизируется — какой) уровень, освобождение от уплаты земельного налога собственников участков менее восьми соток.

Надо сказать, что в поволжских регионах у парламентской «Справедливой России» позиции разные. Где-то есть относительно сильные и заметные организации (достаточно вспомнить, что в своё время мэром Самары был справедливоросс Виктор Тархов или астраханскую историю Олега Шеина), однако в ряде областей и республик партия пребывает в состоянии, близком к анабиозу, немного оживая в выборные сезоны. Ситуацию с перспективами «Справедливой России» в субъектах ПФО, громкие заявления партии и возможные подтексты протестной риторики эсеров, СП обсуждает с известными политическими экспертами.

Справедливость второй свежести

Руководитель Центра социально-политических исследований и проектов, политтехнолог Сергей Поляков характеризует «Справедливую Россию» — как «партию второго выбора. Когда люди приходят на участки, за „Единую Россию“ они, допустим, не готовы голосовать после заявлений Навального про жуликов и воров, за КПРФ — потому что там Ленин, Сталин, ГУЛАГ и тому подобное, за ЛДПР они не готовы голосовать из-за националистической риторики, эпатажного поведения Жириновского и так далее. А вот эсерам, вроде как, и предъявить нечего. Хотя и особых заслуг у них нет. А если говорить грубо, эсеры пробавляются объедками со столов других партий», — заявил Поляков «Клубу регионов».

Собственно, эта второсортность так или иначе проявляется в партийном региональном строительстве — отделения в областных центрах опираются, главным образом, на энергию и ресурсы одного человека, как правило, представителя среднего бизнеса. Политический консультант из Нижнего Новгорода, Дмитрий Чегин, характеризует состояние СР в своём регионе:

«Нижегородская организация СР достаточно известна в области, но все держится на одном человеке — местном лидере Александре Бочкареве. Секрет их „успехов“ в принципе прост — тортики, крупа, дешевые продукты и бабушки. Как раз сейчас идёт вялотекущий конфликт между Бочкаревым и нижегородским отделением КПРФ вокруг рынков „Народный“, открытых первым в перспективе выборов в ЗС. Коммунисты требуют закрыть рынок за антисанитарию, Бочкарев обвиняет их в политической ангажированности. Он неоднократно баллотировался на разные депутатские должности, пытался стать главой своего родного Богородского района, в разные годы был близок различным группировкам в нижегородском Кремле. Из других известных лиц в нижегородском отделении можно указать ещё депутата Законодательного Собрания Нижегородской Области Александра Косовских, по совместительству руководителя крупной компании в сфере ЖКХ, который в бытность свою лидером „партии жильцов“ использовал оригинальный слоган: „Кто не из партии жильцов, тот не жилец“» — рассказывает Чегин.

Подобная картина легко проецируется и на другие регионы, скажем, Саратов, где региональное отделение возглавляет областной депутат и бизнесвумен Зинаида Самсонова. Представительство Самсоновой в законодательном собрании региона да вчерашняя пресс-конференция по федеральной повестке — такой имиджевый капитал саратовские эсеры имеют на старте выборного сезона. При этом, саратовское отделение считается достаточно крепким.

Куда как хуже, например, в Пензе: «По факту реготделения „Справедливой России“ в Пензенской области не существует, — говорит шеф-редактор издания „Коммерсантъ — Средняя Волга“ Сергей Петунин. — Нынешний лидер местного отделения Валерий Плахута никому в области не известен, у него практически нулевая узнаваемость и аналогичное влияние. Если буквально несколько лет справороссы в регионе были достаточно сильны и влиятельны, внутрипартийные дрязги и неспособность (а может и нежелание) партийного центра их урегулировать, привели к утрате партией Пензенской области. Сейчас „Справедливая Россия“ не представлена ни в региональном парламенте, ни в собрании депутатов областного центра» — констатирует журналист.

Технологический популизм

Что касается громких заявлений «Справедливой России», давших старт партийной предвыборной компании, мнения экспертов разделились — одни считают, что критика правительства позволит эсерам укрепить позиции в Госдуме, другие ставят подобную перспективу под сомнение. Наблюдатели сходятся во мнении, что протестная повестка СР практически скопирована у КПРФ.

«Естественно, в СР не могли спокойно наблюдать за тем, как КПРФ аккумулирует протестный электорат, а ЕР начинает массовую кампанию по предварительному голосованию, — иронизирует политолог Дмитрий Олейник. — В результате, сделали то, что уже делали раньше, начали сбор подписей за введение пятилетнего моратория на сбор средств на капремонт и так далее».

Олейник обращает внимание на технологическую подоплеку сбора подписей. «Собственно, юридических последствий акция не предполагает, а подписи собираются на индивидуальных бланках с поручением в адрес Сергея Миронова. Бланк содержит персональные контактные данные подписавшего и его согласию на их обработку. Технологически, это актуализация базы потенциальных сторонников СР для ведения полевой работы в ходе предстоящих выборов. Цифра 10 миллионов не случайна, столько избирателей партия хотела бы привлечь на выборы в сентябре, что дало бы СР свыше 15% голосов. Как раз тот результат, на который им хотелось бы надеяться. В чем могут возникнуть проблемы? Кампания дорогостоящая. Для реальной реализации данного проекта СР потребуются многие сотни миллионов рублей на организационную работу по сбору такого количества подписей, и это без учета избыточного воровства на местах. Сомневаюсь, что они захотят потратить такие деньги. Кроме того, у них нет достаточного количества активистов на местах, значит придётся нанимать людей со стороны, что увеличит расходы и добавит возможность фальсификаций. Думаю, что практически это сведется к громким заявлениям в СМИ и какому-то количеству пикетов на камеру, хотя в тех регионах, где партия имеет сильные отделения и достаточно ресурсов, эта технология может сработать и дать необходимый результат» — предполагает эксперт.

Дмитрий Чегин советует не искать в инициативах справедливороссов конспирологической подоплеки: «Из всех парламентских именно эсеры обладают наименьшими шансами на попадание в новый состав Государственной Думы, поэтому неудивительно, что они пытаются активизировать свою работу перед выборами. Единственный шанс для них — это подтвердить свою оппозиционность и выступать против правительства и ЕР. В принципе, они этого никогда не прекращали и на всех региональных выборах в 2015 году активно критиковали деятельность правительства и выдвигали похожие тезисы. А карикатура „человека, похожего на Дмитрия Медведева“ активно кочевала по всем агитационным материалам в разных регионах. Я не стал бы строить конспирологических теорий на этот счёт — просто эсеры вынесли на федеральный уровень то, что активно использовали на региональных выборах» — заключает политтехнолог.

Шансы и танцы

Прогноз по возможному прохождению справедливороссов в Госдуму, аналитики дают в зависимости от возможностей регионального отделения. Сергей Петунин: «У „Справедливой России“ в Пензенской области практически нулевые перспективы на выборах в Государственную думу. Если, конечно, Сергей Миронов не закинет в регион десант высококлассных профессионалов, которые в кратчайшие сроки выстроят в Пензенской области партию практически с нуля».

Дмитрий Чегин: «Думаю, что, как минимум, они сохранят свою фракцию в ЗС Нижегородской области и, скорее всего, пройдут пятипроцентный барьер по региону на выборах в ГД. Возможно, в контексте все более явного союза мэра Нижнего Олега Сорокина с местным отделением КПРФ, региональная власть использует нижегородское отделение СР как противовес против коммунистов».

Политолог Дмитрий Олейник, специально для «Свободной Прессы», подготовил развернутый анализ по другим регионам Поволжья: «Естественно, преодоление пятипроцентного барьера в конкретном регионе будет зависеть от того, как партия проведет кампанию на федеральном уровне, тем не менее, специфика есть, и она ощутима. В нынешнем созыве Госдумы у всех регионов ПФО, кроме Татарстана и Пензенской области, есть по одному представителю СР, в новом созыве, число регионов от которых СР не представлена, может вырасти. К Пензенской области и Татарстану могут добавиться Башкортостан, Ульяновская область, республики Удмуртия, Мордовия и Марий Эл.

Лидер татарстанских эсэров — Рушания Бильгильдеева, депутат казанской городской думы, на пресс-конференции в Казани была очень оптимистична и заявила, что из десяти миллионов подписей Татарстан даст миллион. Между тем, РТ — федеральный лидер по сбору средств на капремонт, да и по реализации программы, за прошлый год в республики отремонтировали 999 домов, так что тема акции для республики не актуальна, а организация недостаточно сильна, чтобы выступить заметно лучше, чем на прошлых выборах.

В Башкортостане даже пресс-конференции, похоже, не проводили, ограничились обращением на сайте регионального отделения. В Удмуртии пресс-конференцию провел лидер регионального отделения партии, депутат Госдумы Виктор Шудегов, он же пока единственный заметный кандидат в новый созыв. Вообще в Удмуртии число муниципальных депутатов сокращается, заметных побед нет. В Марий Эл ситуация чем-то напоминающая Татарстан, программа капремонта работает хорошо, в отличии от местной организации СР, которая, возможно, не имеет достаточных ресурсов. Депутат от СР у них один на две республики: Марий Эл и Чувашию, и основную работу, на мой взгляд, он проводит в Чувашии.

Похожая ситуация и в Саратовской области, где депутат вроде бы есть, но почти никто в области его не знает, а неплохая в прошлом региональная парторганизация утратила свои позиции. Последний гвоздь вбила лидер регионального отделения Зинаида Самсонова, которая заявила, что сама на выборы не собирается и других кандидатов не знает, Москва кого-то пришлет поле апрельского съезда. Видимо, теперь в Москве активно ищут этого самого «кого-то».

В Ульяновской области не сильно лучше, местные социологи говорят о двух процентах, а местные СМИ молчат про пресс-конференцию и, вообще, не часто вспоминают представителей СР, хотя на прошлых выборах результат у тех был неплохой.

Но самая унылая ситуация для СР в Мордовии. Кадровая чехарда, мертвый сайт, информации о пресс-конференции в СМИ нет, ну и так далее. Похоже, что единственным активистом и агитатором в РМ будет телевизор.

Теперь о тех регионах, в которых СР имеет высокие шансы на преодоления барьера. Это, помимо Нижегородской, Самарская и Кировская области. В Самарской области довольно активная организация, работающая в контакте с руководством области, и потому, делающая акцент на федеральной повестке и не создающая дополнительных проблем ни губернатору Николаю Меркушкину, ни местной «Единой России». Тем не менее, избиратели СР в Самарской области есть, как и депутаты в местных собраниях. Выборы в ГД в Самарской области будут совмещены с выборами в губернскую думу, и с учетом непростых отношений губернатора с ЕР, можно предположить, что какие-то его люди пойдут в региональное собрание под флагом СР, что создаст режим административного благоприятствования.

В Кировской области у СР девять депутатов в региональном заксобрании, сотни в органах МСУ, сильный лидер — зампредседателя аграрного комитета Госдумы Сергей Доронин, выходит ежемесячная газета с большим тиражом. Так что шансы относительно высокие.

Немного о «середнячках», — тех регионах, где шансы у СР есть, но поработать придётся. Это Чувашия, Пермский край и Оренбургская область.

В Чувашии пресс-конференция СР состоялась не в «единый» день, а должна пройти сегодня, 12 февраля. Депутат ГД Анатолий Аксаков, представляющий Чувашию и Марий Эл, по мнению экспертов ЦИК «Рейтинг» входит в «золотую сотню» наиболее востребованных депутатов и хорошо известен в республике. Тираж местной партийной газеты составляет 240 тысяч экземпляров, что для республики довольно много. Организация активна и пользуется вниманием СМИ. Так что Чувашия — единственная из республик ПФО, где у СР есть хорошие шансы, минус в том, что это небольшая республика, скорее всего, будет объединена в региональную группу с другим регионом. Хотя Аксаков, пожалуй, единственный из известных на сегодня кандидатов СР в Приволжье может выиграть и одномандатный округ.

В Оренбуржье в СР традиционно сильные позиции, но ситуация нестабильна и, по мнению местных наблюдателей, шансы падают. Одним из доказательств этого служит то, что местные СМИ практически не обратили внимания на пресс-конференцию местных представителей СР.

В Пермском крае лидер регионального отделения Дарья Эйсфельд отрицает, что начавшаяся акция имеет какое-то отношение к предстоящей избирательной кампании, информации по возможным кандидатам пока нет. Отделение работает, но хуже, чем в перспективных для СР регионах. Прогноз делать сложно, но ситуация небезнадежна.

И несколько общих замечаний, мы не знаем, как СР разделит Россию на группы, по закону их должно быть не менее 35, значит — несколько регионов могут быть объединены в группу и тогда они получат общий список. Кроме того, мы не знаем, откажется ли СР от практики выдвигать по спискам «чужаков», не проживающих на территории региона, что негативно влияет на результаты, особенно в республиках. Все эти факторы могут оказать существенное влияние на итоговые проценты, которые партия получит в регионах ПФО на предстоящих выборах”, — заключает Дмитрий Олейник.