Эффективность госкорпораций. Есть ли она?

Россия и инновации

За последние годы в России произошло улучшение инновационной среды, однако сама инновационная активность увеличилась несильно.

В 2011 году правительство приняло десятилетнюю Стратегию инновационного развития. В 2015 году заработала объявленная президентом Национальная технологическая инициатива. Это привело к определенным позитивным сдвигам: в рейтинге Global Innovation Index с 2010 года Россия поднялась на 19 позиций, хотя до лидерства ещё далеко — сейчас мы занимаем лишь 45-е место. Место России в рейтинге Global Innovation Index, 2007–2017

В 2013 году Россия занимала второе место в мире по абсолютному уровню госрасходов на коммерческие НИОКР, потратив около $15 млрд. Однако расходы, которые проходят в российском бюджете по статье НИОКР, в большей части таковыми либо не являются вовсе, либо могут ими считаться с большой натяжкой. Созданные инновации преимущественно направлены на традиционные рынки сбыта организации (большей частью — на внутренний рынок), нежели на мировой. «Лишь незначительная доля продукции классифицируется компаниями в качестве прорывной как для внутреннего, так и для мирового рынка», — отмечается в Национальном докладе об инновациях в России. Сильные и слабые стороны инновационной системы России (цифра в скобках отображает место России по данному показателю) Источник: Global Innovation Index 2017

Доля инновационной продукции в России в общем выпуске — 8–9% (в странах-лидерах ~15%) и не растет за последние три года. А результаты российских инноваций все ещё обладают низкой конкурентоспособностью. 0,4% — доля России в общем мировом экспорте высокотехнологичных товаров, хотя и наблюдается позитивная динамика (в 2010 году доля России составляла 0,21%).

При этом по ряду показателей наблюдается рост: так, растет спрос государства на инновационную продукцию, увеличились расходы на НИОКР в бюджетном секторе, более слаженной становится исследовательская кооперация. Но в целом инновационная политика остается скорее набором отдельных инициатив и решений, а не системным трендом, неотъемлемой частью экономической политики.

Технологические гиганты

Основной причиной скромных результатов может являться то, что до сих пор государственные инициативы были по большей части направлены на области, воздействие на которые даёт либо отложенный (наука, образование, инновационная среда), либо ограниченный эффект в условиях разомкнутой инновационной системы (стартапы, венчурные инвестиции). Крупнейшие российские высокотехнологичные компании
Источник: финансовые отчеты компаний за 2016 год

«Российские малые компании характеризуются слабой организационной оформленностью, а средний бизнес ещё не набрал необходимую критическую массу для быстрого и устойчивого ответа на инновационную политику», — говорится в докладе.

Крупный бизнес к инновациям наиболее расположен, именно в его сфере наблюдается самый высокий процент инвестиций. В России на сегмент крупных компаний приходится подавляющая доля экономики — 79% против 42% в среднем в развитых странах. Кроме того, высока доля государства в крупном бизнесе, что обуславливают привлекательность именно этой̆ группы для инновационной̆ политики. Сегмент крупных компаний

Крупный̆ бизнес в условиях технологической̆ трансформации может в кратчайшие сроки обеспечить реальный коммерческий спрос для академической и предпринимательской среды. При этом таргетирование зрелого бизнеса позволит привлечь средний и малый бизнес, что создаст необходимый синергетический эффект с уже проводимыми инициативами.

Фокус на крупном бизнесе позволит увеличить объём экспорта высокотехнологичной продукции в 2030 году в размере 21,5 трлн руб. в базовом варианте, 32,3 трлн руб. — в агрессивном, прогнозируют эксперты в Национальном докладе об инновациях в России. Прогнозируемый объём экспорта
высокотехнологичной продукции в 2030 году

Однако существуют барьеры для развития инноваций, которые либо напрямую, либо косвенно затрагивают крупный бизнес. Одним из самых существенных барьеров является отсутствие кадров, обладающих необходимыми компетенциями для успешного внедрения инноваций.

Кроме того, пока крупный бизнес формирует лишь третью часть патентов, в отличие от стран-лидеров, где он доминирует с точки зрения патентной активности.

Необходимо разбудить крупный бизнес, этих «спящих гигантов», уверены эксперты.

По их мнению, побуждение к технологической революции является нетривиальной задачей. Для решения этой задачи, в первую очередь, необходимо создание долгосрочной мотивации для руководства крупных компаний, а также фокус на повышение качества подготовки сотрудников.

Некоторые компании уже активно внедряют эти рекомендации.

К примеру, количество созданных новых рабочих мест в портфельных компаниях «Роснано» составило в 2016 году около 34,8 тысяч, из которых 1,3 тысячи (около 4%) — это высококвалифицированные работники, занятые НИОКР (по итогам 2015 года — 28,5 тысяч и 1,1 тысячи соответственно). Совокупные затраты портфельных компаний компании на НИОКР составили около 33,4 млрд рублей̆ против 30,6 млрд рублей̆ в 2015 году.

Следствием активности развития прикладных исследований в области нанотехнологий стал рост числа международных патентов до 158 тысяч — на 50 тысяч больше, чем в 2015 году. Всего за последние 20 лет компанией подано более 370 тысяч патентных заявок в области нанотехнологий. совокупный объём финансирования НИОКР
в «Ростехе» в 2016 году

Совокупный же объём финансирования НИОКР госкорпорацией «Ростех» в 2016 году составил 110 млрд руб. В результате выведено на рынок 235 инновационных продуктов, внедрено в производство 66 новых промышленных технологий. Получено 886 патентов, 1290 технических решений в режиме «ноу-хау». Выручка от реализации инновационной продукции выросла по сравнению с предыдущим годом на 38%, доля инновационной продукции в общей выручке составила 44%.

Нарастил патентную активность и «Росатом»: количество зарубежных патентов выросло с 17 в 2014 году до 321 в 2016. Удельный вес инновационной продукции и услуг составил 13,56 %.

В свою очередь, Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) также планирует создать благоприятную информационную среду и поддержать патентный поиск. В 2016 году существенный объём инвестиций корпорации пришелся на программы самолётов МС-21 (25,6 млрд. руб.) и Sukhoi Superjet 100 (4,3 млрд. руб.). Общий объём инвестиций в рамках НИОКР по госконтрактам в 2016 году составил 38,3 млрд. руб. В целом же корпорация направляет на НИОКР порядка 5% выручки. В 2016 году она внедрила в производство более 65 патентов и технических решений.