Наталья Комарова и приватизация «ЮРЭСК»: личная кормушка для губернатора?

Мы уже привыкли к тому, что в наиболее богатых регионах России уровень коррупции просто запредельный. Во время махинаций с активами предпринимают различные хитроумные схемы. Одна из самых распространённых – довести гос. предприятие до тяжелого финансового состояния, чтобы будущим владельцам в ходе приватизации актив достался за бесценок. Судя по всему, такую схему сейчас проворачивают в «ЮРЭСКе».ЮРЭСК – жирная кормушка тюменских чиновников

Об этом сообщает Руспрес

АО «ЮРЭСК» по сути актив государственный и принадлежит правительству ХМАО-Югры. Между тем, управляется ЮРЭСК не в интересах государства, а третьих лиц, которые похоже хотят стать собственниками компании.

Качество управления компанией вызывает много вопросов. Например, хотя выручка акционерного общества «ЮРЭСК» стабильно растёт, прибыли начиная с 2011 года компания не показывала, а рисует владельцам исключительно убытки.

Понятно, что если государственное предприятие не получает прибыль, а несёт убытки, то последние ложатся на плечи бюджета. При этом казна фактически лишается ещё и поступлений прибыли в бюджет. Налицо сразу две составляющих обусловленных неэффективным управлением – недополученные прибыли и повисание убытков на бюджете.

Согласно бухгалтерской отчетности кредитная нагрузка предприятия растёт феноменальными темпами, а значительная часть доходов идёт на погашение процентов по кредитам.

Так с 2014 года краткосрочная кредиторская задолженность возросла почти в 4 раза (с 362 миллионов рублей, до 1,18 млрд. рублей).

Долгосрочная же кредиторская задолженность с 2012 года выросла в 3,5 (!) раза и составила 3,5 миллиарда рублей.

Интересно, что в 2013-2014 годах происходило проседание по краткосрочной задолженности и возрастание по долгосрочной – фактически менеджмент компании спешно перекредитовывался. Выглядит так, будто стремясь избежать уплаты по краткосрочным кредитам менеджмент перекредитовывался «в длинную» и обратно.

При этом к директору ЮРЭСКа Михаилу Станиславовичу Козлову чиновники почему-то не высказывают претензий и вопросов не задают. Хотя стоило бы…, например, ещё в то время, когда Козлов работал в другом регионе он был соучредителем ныне ликвидированной фирмы, а его бизнес-партнёры как раз могли бы замешаны в освоении денежных потоков, которыми распоряжался Козлов. Видимо такой человек и нужен тюменским чиновникам?

При этом сам Козлов перед назначение в ЮРЭСК был чиновником правительства ХМАО-Югры, занимая должность зам. директора департамента ЖКХ и энергетики ХМАО. Источники настаивают, что в 2015 году его и поставили на ЮРЭСК с теми самыми целями о которых мы предполагали выше.

Ведь с 2015 года кредитная нагрузка принципиально не снижалась, а наоборот возрастала. Особенно в части краткосрочной задолженности. Быстрые кредиты всегда дороже…

То, что к Козлову не возникает вопросов объясняется просто – в Совет Директоров ЮРЭСКа входят по сути коллеги Козлова, те, с кем он хорошо знаком и приятельствовал на своём чиновничьем кресле.

Например, Егор Ковальчук, ныне директора департамента, где ранее замом бы сам Козлов. Или Уткин Анатолий, который возглавляет департамент имущества ХМАО и по идее должен всем сердцем переживать за эффективность гос. предприятия.

Да о чём говорить, если в Совет Директоров входит Алексей Власов, возглавляющий РЭК (региональную службу по тарифам) ХМАО-Югры, с которым сейчас менеджмент ЮРЭСКа имитирует как бы «конфликт».

Сейчас «ЮРЭСК» требует от правительства Тюменской области вернуть 3 миллиарда, которые компании «недосчитали». Где был менеджмент компании в то время, когда соглашался на кабальные условия непонятно. Похоже, что речь идёт о заранее запланированном конфликте.

В 2018 году ЮРЭСК указана в плане приватизации и неэффективный менеджмент привёл к тому, что предприятие может быть приватизировано гораздо дешевле, чем оно реально стоит. Речь о суммах составляющих миллиарды рублей, которые может недополучить бюджет ХМАО-Югры.

В такой связи менеджмент АО «ЮРЭСК» и чиновники ХМАО решили инициировать судебные процессы, чтобы показать свою непричастность к доведению компании до тяжелого положения.

Источники «Устав.нет» настаивают, что губернатор Наталья Комарова может быть лично заинтересована в приватизации ЮРЭСКа, поскольку потенциальными владельцами компании уже сейчас называются лоббисты губернатора ХМАО…

Наталья Комарова

Имитация судебной деятельности в ЮРЭСК

Главный энергетический актив правительства ХМАО-Югры может лишиться 3,2 млрд рублей. АО «ЮРЭСК» пытается в судах доказать незаконность решения региональной энергетической комиссии Тюменской области, которая, как считают в компании, не учла в НВВ соответствующую сумму. Как следует из материалов арбитража, решением РЭК на 500 млн рублей была занижена база операционных расходов, на которую в дальнейшем начисляется возврат на инвестированный капитал. Многомиллиардная сумма, о которой идёт речь, была не получена «ЮРЭСКом» за время RAB-регулирования с 2013 по 2017 год. В результате обязательств по инвестпрограмме у компании возник кассовый разрыв, а обеспечить стройку пришлось за счёт кредитных ресурсов. Все это привело к резкому увеличению кредитного портфеля на 2-2,5 млрд рублей. Однако, как указывают участники рынка, решение РЭКа в попытке сдержать рост тарифов сыграло против интересов правительства ХМАО-Югры. «ЮРЭСК» значится в плане приватизации на 2018 год, а искусственная кредитная нагрузка приведет к снижению стоимости актива в ходе оценки и бюджетным потерям.

АО «Югорская электросетевая компания» («ЮРЭСК») в апелляционной инстанции пытается обжаловать решение арбитражного суда, который отказал компании в удовлетворении требований к РЭК и правительству Тюменской области. Конфликт между сторонами начался ещё в 2015 году, когда регулятор принял в отношении компании решение о снижении базового уровня операционных расходов с 1,3 млрд до 834,9 млн рублей.

По сути, именно сейчас, перед приватизацией менеджмент хочет показать, что он активно судится и вроде «не при делах», а «виноваты во всём другие чиновники».

Это решение комиссии «ЮРЭСКу» удалось отменить через суд, однако несмотря на это, необходимая валовая выручка (НВВ) компании рассчитывалась исходя из заниженной базы, что, по мнению истца, и привело к недополученной прибыли.

«На основании решения РЭК корректировка операционных расходов была произведена не только на будущие, но и на прошедшие периоды регулирования, что привело к уменьшению НВВ в 2016-2017 годах. Также регулятором систематически осуществляется изменение долгосрочных параметров регулирования, что приводит к созданию дестабилизации финансового состояния копании», – приводят свою позицию представители электросетевой компании в суде.

Как украсть миллиарды

Как писала «Правда-УрФО», разногласия между сторонами возникли в результате невозврата, как считает «ЮРЭСК», инвестиций, которые были сделаны в рамках долгосрочной инвестпрограммы компании, сформированной с учетом метода доходности инвестированного капитала (RAB). На 2013-2017 годы для компании были установлены долгосрочные параметры регулирования, в том числе был определен базовый уровень операционных расходов в размере 1,3 млрд рублей. Уточним, на уровень расходов в дальнейшем начисляется возврат на инвестированный капитал. То есть от его величины зависит, насколько будет расти НВВ компании.

По словам представителя РЭК Тюменской области, в 2014 году правительством РФ было поручено принять решение о пересмотре с 2015 года долгосрочных параметров и базового уровня операционных расходов. Опираясь на постановление, регулятор снизил показатель до 834,9 млн рублей, однако это решение впоследствии было отменено судом. После этого РЭК увеличил операционные расходы до 875,2 млн рублей. В то же время, как указывает регулятор, было применено сглаживание в пределах долгосрочного периода регулирования, что является законным правом РЭК.

По сути РЭК Тюменской области ссылается на то, что есть заданная норма операционных расходов и тот факт, что ЮРЭСК этим параметрам не соответствует указывает по сути на неэффективность (или вороватость?) менеджмента компании.

Собеседник «Правды УрФО» в правительстве Тюменской области сообщает, что в то же время между компанией и регулятором была достигнута договоренность, согласно которой РЭК обещал возместить «ЮРЭСКу» недополученную прибыль в следующие периоды регулирования.

«Сначала было применено сглаживание тарифа, чтобы не выходить за предельные индексы. В итоге сформировалась выручка, которую планировалось отдать уже при новом регулировании, но этого сделано не было. Вообще это довольно распространенная практика, когда сначала финансирование получают одни компании, потом другие, потому что обеспечить экономически обоснованную НВВ сразу всем невозможно: есть предельники и ситуация в котле», – отметил собеседник издания, близкий к тюменскому РЭКу.

Вместе с тем, как указывают знакомые с ситуацией источники издания на энергорынке, отсутствие компенсации по RAB заставляло «ЮРЭСК» ежегодно наращивать кредитный портфель ввиду растущего кассового разрыва. Таким образом в самой компании ссылаются на то, что их расходы не соответствуют тем, что были установлены федерацией. Но ведь это проблемы самого менеджмента…

«Так, компании из-за отсутствия необходимой инвестсоставляющей в НВВ приходилось привлекать банковские средства. В итоге задолженность компании составила порядка 2-2,5 млрд рублей. Естественно, эти средства ни один банк не дал бы, если бы не понимал источников их возврата, то есть тарифного решения. Сейчас компании приходится сильно урезать расходы и прибыль на инвестиции, чтобы гасить привлеченные ранее средства. Невозможность выплачивать кредиты ведёт к дефолту, поэтому «ЮРЭСК» всеми способами перераспределяет доходы в пользу банков. К прочему, в 2018 году компания перешла на метод индексирования, при котором была опять же установлена заниженная база», – делится инсайдер «Правды УрФО».

Напомним, ситуация стала весьма любопытной для рынка в связи с планами правительства ХМАО-Югры продать актив – «ЮРЭСК» значится в плане приватизации имущества региона на 2018 год. В частности, 2016 году в округе прошла реорганизация подконтрольных правительству энергоактивов, а из состава холдинга АО «ЮТЭК» было выделено 3 предприятия: АО «Югорская энергетическая компания» («ЮЭК») с уставным капталом 3,7 млрд рублей, АО «Югорские коммунальные системы» («ЮКС») с уставным капиталом 326 млн рублей и АО «Энергоактив» с уставным капиталом 142 млн рублей.

Под контроль «ЮЭК» было передано 68% акций АО «ЮРЭСК» и 50% акций АО «ЮТЭК-РС», находящихся в собственности региона. Оставшиеся 32% «ЮРЭСК» остаются в прямом владении округа. На баланс «ЮКС» перешли все коммунальные активы холдинга, включая акции АО «ЮКЭК», а «Энергоактив» получил все имущество и обязательства, связанные со сбытовым бизнесом в децентрализованной зоне энергоснабжения. В октябре 2017 года власти ХМАО-Югры со второй попытки продали АО «Югорская территориальная энергетическая компания» (АО «ЮТЭК») – за 282 млн рублей общество выкупило ООО «Нижневартовская энергосбытовая компания» (входит в АО «ЭК «Восток»).

Таким образом, как отмечают участники рынка, фактически решением тюменского РЭКа были снижены потенциальные доходы окружного бюджета. В ближайшее время правительство автономии примет решение касаемо продажи электросетевой компании, а значит, сформированная кредиторка, вероятнее всего, снизит стоимость актива на равную величину. Отсюда можно сделать крайне простой вывод – бюджет региона может лишиться миллиардов рублей и связано это лишь с тем, что менеджмент компании набирал кредитов под сомнительные надежды защититься в судах.

При этом опыт приватизации других активов ХМАО-Югры в этой сфере показывает, что уходят они значительно дешевле, чем могли бы стоить. Ранее в открытых источниках была информация, что уже сейчас на приватизации ЮТЭКа бюджет Югры лишился сотен миллионов рублей. Видимо схема рабочая, раз её решили повторить на ЮРЭСКе.