Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Два с лишним миллиона... на что?

10.03.2020 10:46
Сразу хочу оговориться, что я никакой не идейный противник действующей власти. Да и вообще никакой я ей не противник — так, соприкасаемся иногда «по касательной».
И не подобает журналисту публично вопрошать власть на том ресурсе, который вообще-то для нормальных людей, их проблем и вопросов создан, заранее согласна.
Однако ж... который день всей редакцией головы ломаем.
В общем, при посещении сайта «Государственного и муниципального заказа Псковской области» попался на глаза такой дивный лот:
«Размещение заказа на выполнение НИР по теме:"Разработка научно-исследовательских основ по рационализации расходов на оплату труда по государственным и муниципальным учреждениям Псковской области» Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения — Открытый конкурс — 2 200 000,00 — 09.04.2010 — 11.05.2010».
Если кто не понял, два с лишним миллиона рублей — цена разработки сей научно-исследовательской работы.
Товарищи служащие в администрации области, очень-очень вас прошу — обоснуйте, пожалуйста, появление данного лота. И я заранее верю и надеюсь, что ваши аргументы будут исключительно убедительны. Осталось их услышать...


Максим Жаворонков, 15.05.2010 17:24
Заместитель Губернатора области — Руководитель Аппарата Администрации области
Уважаемая Елена, под этим хитрым названием скрывается очень сложная работа — разработка новой научно обоснованной и экономически выверенной системы оплаты труда всех бюджетников Псковской области

Елена Яземова, 15.05.2010 19:55
Уважаемый Максим Константинович, замечательные определения вроде «хитрый», «очень сложный», «научно обоснованный» и «экономически выверенный» мы и сами можем генерировать в любом количестве.
А хотелось бы реального обоснования — чтоб понять, зачем областному комитету по труду такие научно-исследовательские изыски, да ещё по ТАКИМ ценам?


Konstantin Kalinichenko, 17.05.2010 11:35
Доцент
Максим Константинович, как это планируется позаботиться сразу обо всех бюджетниках области? У всех же разный уровень подчинения...

Максим Жаворонков, 17.05.2010 15:05
Заместитель Губернатора области — Руководитель Аппарата Администрации области
Константин, техническое задание предусматривает в числе других задач, решаемых НИР, разработку модельных проектов нормативных правовых актов по совершенствованию отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области на муниципальном уровне.
Мы устанавливаем рамки, в пределах которых область будет предоставлять муниципальным районам межбюджетные трансферты.



Борис Барсуков, 17.05.2010 07:41
Zloy
В российской коррупционной практике давно распространился такой метод: хочешь украсть миллион-другой, не утруждая себя реальным движением товаров, списывай эти деньги на «консультационные услуги». Мол, дал тебе твой друг «совет», «консультацию» и получил за это миллион... В команде Турчака изобрели новый способ списания денег: оказывается их можно списывать не только за «консультации», но и за «концепции»...
В «конкурсе» на «разработку рекламной концепции (!!) мероприятия» был выставлен лимит в 485 тысяч (неплохо за какую-то там «концепцию», не правда ли?), а «выиграло» её ООО «Царскосельский карнавал», предложившее цену в 484 тысячи, то есть всего лишь на 0,2% дешевле! За меньшую сумму, конечно, никто в Пскове «концепцию» написать не сможет! Тоже самое и с другой «концепцией» — «концепцией культурной программы»: на неё был лимит в 490 тысяч, а «выиграл» её фонд «Царскосельский карнавал», предложивший написать «концепцию» всего-ничего за 485 тысяч! Ну, не пишутся «концепции» никак дешевле, «расходы» на их написание так велики, что никак даже лишнюю тысячу не скинуть...
Подробно здесь --- http://www.compromat.ru/page_29047.htm
Модернизация по турчаковски — «От концепций к научно-исследовательским работам!»

Konstantin Kalinichenko, 17.05.2010 11:33
Доцент
Ну, вообще-то подобную концепцию отделы кадров разработать не смогут.
На самом деле лично меня больше удивляет абстрактная формулировка проекта:
«Размещение заказа на выполнение НИР по теме:"Разработка научно-исследовательских основ по рационализации расходов на оплату труда по государственным и муниципальным учреждениям Псковской области"
Господа из какого-то там управления! Так формулируются темы дипломной работы в каком-нибудь ВУЗе по специальности ГМУ. А темы проекта или концепции выглядят не так, потому как там требуется конкретная содержательная нагрузка. В приведенном же названии её нет...
По факту — подобная работа в проектном варианте (концепция или иное) вполне может стоить и 2 миллиона, и 3, и больше. Учитывая, что объём работы действительно гигантский и требует привлечения к ней настоящих профессионалов. Силами выпускников-заочников СЗАГС тут не обойтись)))...
К тому же проблема систематизации оплаты труда с госслужащими в нашей области как никогда актуальна, ибо в настоящее время здесь дела таковы, что напрямую нарушается федеральное законодательство об индексации...
Но, черт возьми, потратить 2 с лишним миллиона на разработку «научно-исследовательских основ по рационализации...» — это нонсенс. Я искренне надеюсь, что это просто неумная и некорректная формулировка, а не то, что подумали многие тут...
В противном случае теряюсь в догадках. Подобные «основы» давно существуют, их нет необходимости изобретать заново, т.к. вся «рационализация» один черт будет опосредована федеральным законодательством, а местами и судебной практикой. Было бы здорово, например, каким-то способом доходы от псковской таможни «рационализировать» на муниципальные нужды (дороги в Печерах, for example, или оплата труда оператора асфальтоукладчика))). Но ведь это невозможно!
Ну и, конечно, отдельный вопрос Максиму Константиновичу...

Максим Жаворонков, 17.05.2010 12:04
Заместитель Губернатора области — Руководитель Аппарата Администрации области
Задавайте, Константин, Ваш отдельный вопрос.

Konstantin Kalinichenko, 17.05.2010 12:33
Доцент
Так задал... Вопрос к вашему первому комментарию...

Алексей Бударин, 17.05.2010 13:58
Так эти системы оплаты труда уже существуют.
1. «От каждого по возможностям — каждому по потребностям».
2. «От каждого по возможностям — каждому по труду».
3. Прожиточный минимум + чуть-чуть чтобы на достойную жизнь хватало.
а интересно, в основе расчета будет возможность бюджнта или действительная потребность граждан?

Konstantin Kalinichenko, 17.05.2010 14:38
Доцент
Алексей, приведенные вами примеры как раз из области утопического социализма. А в план-задании проекта речь идёт о «научно-исследовательских основах»...
А насчет основы... Думаю, что во главу угла поставят любимую региональную тему «оптимизации расходов»...

Максим Жаворонков, 17.05.2010 14:50
Заместитель Губернатора области — Руководитель Аппарата Администрации области
Ждать осталось недолго. Конверты уже вскрыты.
Кстати, Константин, можете посмотреть, какие экспертные учреждения боролись за заказ на сайте http://gz.pskov.ru

Konstantin Kalinichenko, 17.05.2010 17:24
Доцент
Спасибо, посмотрел...
Немного же на такой кусок желающих оказалось. На самом деле, информацию, представленную на сайте, нельзя считать репрезентативной. Хотя на сайте все не разместить, наверно в сопровождении указано, кто и как все это реализует...
По факту возник вопрос, как они это за 14 дней выполнят? Маловато времени...

Борис Барсуков, 17.05.2010 18:50
Zloy
>>>По факту возник вопрос, как они это за 14 дней выполнят? Маловато времени....
.......
А это, вероятно, как фокус с кроликами: все думают, что кролики из воздуха появляются, а кролики на самом деле уже припрятаны в рукаве фокусника.

Алексей Бударин, 17.05.2010 19:34
Как вспомню свои доходы в бытность в должности главы администрации городского поселения — ... и хочется плакать:)))

Светлана Уральская, 18.05.2010 09:07
А разве Ваша жена не зарабатывала (тяжелым трудом) 80 млн руб в год? ))) Как жёны теперешних глав?

Алексей Бударин, 18.05.2010 14:10

Светлане Уральской.
Нет, моя жена не зарабатывала таких денег... И волею судьбы родители у меня пенсионеры, а дети ещё маленькие :)))), Но на отсутствие денег не жаловался никогда :))), хотя ни одной взятки, темы или какой-другой дольки с чего-либо не имел за время муниципальной службы ::)))
А у Вас есть доход 80 млн руб в год? Тогда я ухожу к вам :))).

Об этом сообщает Преступная Россия


Елена Яземова, 19.05.2010 21:01
Ого, какой оборот приняла первоначальная тема:))))

Сергей Аржаников, 20.05.2010 09:40
Председатель Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения
Комитет по труду и занятости населения является исполнителем п. 3 программы «Реформирование региональных финансов Псковской области 2007-2019 годы».
С целями и задачами, которые ставятся перед исполнителем НИР, можно познакомиться, прочитав техническое задание на выполнение НИР
(сат http: gz.pskov.ru).

Татьяна Баринова, 20.05.2010 16:17
Заместитель Губернатора области — начальник Государственного финансового управления Псковской области
Давайте сначало изучать компетентно вопрос,а потом делать высказывания. По обозначенному заданию за выполнение работ,по подведенному конкурсу сумма составила 1,89 млн.руб. В процессе научной работы надо будет сделать нормативы по штатам по 368 областным бюджетным учреждениям и 1098 муниципальным учреждениям,по типам учреждений и их ведомственной принадлежности. Вся оплата будет произведена за счёт федеральных средств. В Псковской области в 2008–2009 гг. были получены гранты из федерального бюджета на реформирование региональных финансов в сумме 239,5 млн.рублей. Вот эта программа была написана и защищена силами финансистов и комитетов,управлений области.

Иван Петров, 09.06.2010 21:57
Уважаемая Татьяна Баринова.
Не смешите мои тапочки и не держите людей за полных идиотов.
Я мельком, но профессионально, изучил инфу по лоту.
Выводы:
Вывод первый. Участников было 2, оба из Питера (хыхыхы). Третий пролетел по формальной причине (чотатам с документами).
Вывод второй. Победил тот, кто предложил вдвое ДОРОЖЕ! Почему же победил именно он? Это уже интереснее. В протоколе комиссии появилась интереснейшая графа (щас описаетесь со смеху) «Количество штатных специалистов — докторов наук, привлекаемых для выполнения работ».
Это при том, что в конкурсной документации такой пункт отсутствовал. Совсем отсутствовал. Была указивка на:
20. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе приведен в файле «Инструкции для участников размещения заказа» являющемся неотъемлемой частью конкурсной документации.
— Цена контракта, руб. — расчетный критерий (минимизация) , значимость критерия в процентах: 36.
— Квалификация участника размещения заказа — экспертная оценка , значимость критерия в процентах: 44.
— Срок выполнения работ, дней — расчетный критерий (минимизация) , значимость критерия в процентах: 20.
по результатам конкурса по графе «Кол-во штатных профессоров...» у победителя 10 голов, у проигравшего 0 голов.
Напрашиваются вопросы: откуда дровишки с профессурой — откуда вообще взялась эта графа? откуда известно, что эти 10 величайших умов БУДУТ ЗАДЕЙСТВОВАНЫ для решения данной задачи? КАК ВООБЩЕ ВОЗМОЖНО провести столь масштабную работу, проанализировав (цитирую Вас: нормативы по штатам по 368 областным бюджетным учреждениям и 1098 муниципальным учреждениям,по типам учреждений и их ведомственной принадлежности)
ЗА ЧЕТЫРНАДЦАТЬ ДНЕЙ???!!!
Про 14 дней — это из ВАШЕГО техзадания.
А теперь о страшном и непонятном, но простыми и понятными словами. Очевидно, что ПРОСТЫМ и понятным вещам НЕ ТРЕБУЕТСЯ прятаться за сложностью и малопонятностью. как например за техзаданием и его обоснованием. А вот ПУСТОМУ как раз и требуется камуфляж в виде сложности и непонятности.
ПОНЯТНО, что за 14 дней столь масштабную работу НЕВОЗМОЖНО даже просто распечатать на принтере и красиво подшить. А ведь нужно ПОЛУЧИТЬ, ПРОАНАЛИЗИРОВАТЬ и ПРЕДЛОЖИТЬ массу вариантов решения задачи.
ПОНЯТНО, что условия техзадания непонятны.
ПОНЯТНО, что подобные исследования ДЛЯ нашей области НЕ ОТЛИЧАЮТСЯ по своей сути и выводам от всех прочих регонов России.
ОЧЕВИДНО, что такая работа искомым институтом давно проделана и отработана. Вопрос в «попиле бабла» через продажу копий документов в 83 субъекта федерации. Итого можно наварить 166 млн рублей, если с каждого субъекта просить по паре лямов.
Как Вы сами сказали — денежки на это дали федеральные. Мне, как бизнесмену, совершенно понятно, что денежки эти — мои личные, из налогов, на которые я горбачусь как проклятый, за что меня же и бьют все голодающие силовые ведомства. Кстати ваша зарплата — её плачу вам тоже я. Работая на Вас, вместе с остальной частью населения, 8-9 месяцев в году. И только 3-4 месяца в году мы работаем сами на себя.
Выводы по Госзакупкам тоже очевидны. Участвуют в них те, кто «заранее договорился». Кто «не договорился», но влез и сдуру выиграл — тот жестоко пожалеет не один раз. Условия госзаказов пишутся «под своего» — для этого включают нереально маленькие сроки исполнения контрактов, большие суммы «обеспечения контрактов», какие-то нереальные условия типа ваших «штатных академиков».
По теме данного контракта: не надо пытаться втиснуть в прокрустово ложе всех «бюджетников». Менты уже наелись оценки «палочной системы». Да и нас накормили. Кому от этого стало легче?
Не надо урезать доходы бюждетных организаций — урежьте свои амбиции. В школе №3 течет крыша в актовом зале прямо на посадочные места, на детей. Ваше ведомство руководству школы ответило «передвиньте скамейки туда, где не капает, а денег на ремонт не дадим». Зарплаты учителей — 4-5 тысяч в месяц. Озвучьте плиз ваши месячные зарплаты?
У Вас, простите за резкость, совесть давно продана за откаты. 45 лямов на ремонт башен — легко. Сотня тысяч на ремонт кровли школы — негде взять.
На ремонты въездов дворы по 700 тысяч на каждый — запросто. Я нанял псковских дорожников на полную закатку двора асфальтом, с подготовкой и всеми делами, за 160 тысяч. Объём работы — 450 квадратов.
1 слой, толщиной 5-6 см, с «подъёмом» люков. Итого 355р. м2.
Почем вы нанимаете дорожников?