Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Почему чиновники не отвечают на обозначенные проблемы здесь на сайте?

10.03.2020 10:51
Уважаемый Андрей Анатольевич! По всей видимости этот сайт создавался для того, чтобы простые смертные могли обратиться к Вам со своими бедами и на эти беды была реакция чиновников, ответственных за решение этих проблем. Во всяком случае, когда сайт только создавался и везде был разрекламирован именно об этом и говорилось. Однако, уважаемый Андрей Анатольевич, посмотрите и сравните количество задаваемых вопросов и данных на них со стороны чиновников ответов! В лучшем случае это процентов 40! Не понятно тогда следующее — если этот сайт просто пиар-акция, то открыто об этом и скажите, тогда никто и времени тратить не будет, стуча по клавишам, если же всё-таки это предполагалось как ресурс ДЕЙСТВИТЕЛЬНО для РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ, то обратите внимание на бездействие Ваших чиновников! Статистику посмотреть очень легко — посчитайте сколько циферок красненького цвета возле той или иной темы. В основном это синей цвет — люди сами с собой делятся проблемами и друг другу дают советы, как из сложившейся ситуации выкрутиться. Ответов же практически нет!

Комментарии ( 4/18)


Павел Николаев, 25.10.2010 16:02 #

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
З.Ы. Понятно, что сайт создан, в том числе, для пиара. Понятно, что чиновники должны поддерживать обратную связь с «управляемым» им народом. Но если переводить вопрос в правовую плоскость, у губернатора нет возможности заставить чиновника своей Администрации отвечать на тот или иной вопрос жителя области, заданный через сайт. Чиновник по закону прав т.к. вопрос не отвечает требованиям законодательства, а именно должен быть:
1. Задан письменно;
2. Задан с указанием всех необходимых данных для ответа и т.п..
Чиновники (красные цифры), отвечающие на вопросы, показывают свою, я бы сказал, преданность губернатору. Показывают уровень «вхождения в команду» босса. Те, которые не отвечают, понимают, что при применении к ним санкции они смогут защитить свои права различным способом (вплоть до суда). Не возможно применить к чиновнику санкцию, если она не прописана в нормативном акте.
Поэтому для того, чтобы сайт превратился в полноценный орган общения, с нанимаемыми на деньги народа менеджерами, минимум, что необходимо — разработать административный регламент, в котором прописать сроки и порядок ответа на вопросы граждан, которые заданы через сайт, придать этому сайту какой-либо официальный статус. В свою очередь это позволит не только получать ответы, но и работодателю (губернатору) оценивать деятельность своих подчинённых при очередной аттестации. Когда чиновник засветит реальное увольнение, в том числе по причине не поддержания диалога с избирателями, поверьте, наполняемость сайте красными цифрами изменится. Вопрос надо ли это губернатору?

Об этом сообщает Преступная Россия


Юрий Колесников, 25.10.2010 16:04 #
Начальник Управления информационных технологий Администрации области
Ввиду того, что поддержка работоспособности данного ресурса, а также мониторинг его информационного наполнения, входит в мои повседневные обязанности я также отмечаю снижение активности должностных лиц.
Я бы — субъективно — выделил два фактора:
1. Завершение года и связанные с этим задачи планирования бюджета 2011 и т.д. и т.п. — т.е. значительное увеличение нагрузки на руководителей
2. Надежда Губернатора на то, что работа на данном сайте будет на первом месте для каждого руководителя. Причём не в приказном порядке.
Для сравнения у соседей в новгородской области подход у губернатора другой.
Вот выдержка из новостей:
«губернатор Новгородской области Сергей Митин подписал распоряжение N 220 «О сетевом журнале (блоге) губернатора области». Данный документ обязывает чиновников следить за записями в дневнике господина Митина (mitinsg.livejournal.com), комментариями пользователей, и самое главное — незамедлительно составлять ответы на заданные пользователями запросы, жалобы и предложения»

Николай Мащенко, 25.10.2010 16:56 #

Всё познается в сравнении.

Есть Трудовой кодекс. Его объём, примерно, 280 страниц. Этого объёма не хватает для урегулирования всех трудовых отношений. Для восполнения этого пробела, в рамках Трудового кодекса, принимается коллективный договор, объём которого может превышать трудовой кодекс и обязательным условием, которого должно быть, то, что положения колдоговара не должны ухудшать, а улучшать положение работника закрепленные в Трудовом кодексе.

Теперь по аналогии смотрим на 59-ФЗ. Это брошюрка из 14 страниц, которая, естественно, не позволяет конкретизировать все нормы обращения граждан. Напрашивается региональный документ в рамках 59-фз, который бы урегулировал хотя бы некоторые вопросы в пределах региона и улучшал положение граждан.

Вопросов требующих урегулирования в отношении сайта губернатора немного. Вот хотя бы три:

-Принятия сторонами Правил сайта, означает согласие сторон по вопросам достаточности персональных данных пользователя для получения ответа на сайте в рамках 59-ФЗ.

-Конкретизировать право пользователя получать ответ на сайте по существу.

-Конкретизировать обязанность давать ответ по существу и ответственность за нарушение этой обязанности.



Алексей Румянцев, 25.10.2010 18:33 # Какой «активности» Вы тут хотите видеть от чиновников АПО? Сей ресурс преследует другие — «инновационные цели». Тут идёт «живое общение», а посему надо электорату показывать «реальное участие» (не путать с «работой»). Вы думаете, что им (ну чинам) лень стучать по клавишам? АААА! Вы наверное думаете, что ОНИ ЗАНЯТЫ РАБОТОЙ (как тут писал г-н Колесников) BGG! Зайдите на офсайт АПО в раздел «документы» и прикиньте, с КАКОЙ ВЫСОКОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ ребята принимают разные решения, правят законы и проявляют отеческую заботу о гражданах Пскова (была когда-то такая республика). Они (эт я про чинов АПО) могли бы создать хоть видимость кипучей деятельности — вывешивая «на доску» свои труды (при непонятках пиплу можно на бумагу сослаться, а у нас — пока простые слова, которые для «прокурора веса не имеют»). Но нет их там... Ну трудов их «кипучей деятельности»... Дальше додумаете сами! А может чинов АПО подставляют — спецом не доводя до электората не только их права, но даже и обязанности.... Тогда это вопрос уже к ТОМУ, КТО отвечает за информационную насыщенность ОФФИЦИАЛЬНОГО САЙТА АПО. Или эти челы — разгильдяи, или тож заняты «другой» работой — бюджет на 2011 пилят.... BGG!
Юрий Колесников, 25.10.2010 18:50 #
Начальник Управления информационных технологий Администрации области

Алексей, поясните что вы имеете ввиду под «ВЫСОКОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ»? Не могу понять, кажется вам производительность слишком высокой, или наоборот — недостаточной?

В настоящее время сотрудниками Управления документационного обеспечения проводится работа по публикации всех нормативных актов в разделе «Документы» официального сайта. На текущий момент опубликованы все постановления Администрации за 2010 год и за 10 месяцев 2009 года. Каждый день добавляются новые документы.


Алексей Румянцев, 26.10.2010 10:12 #

Уважаемый г-н Колесников! Есть такая актуальная в наши дни буржуйская цитата, которая теперь стала поговоркой (в переводе эт так): «НЕ НАДО рассказывать о том как вы долго и трудно работали — ПОКАЖИТЕ, ЧТО вам удалось сделать!»


Вы дали ссылку на документы АПО... А Вы сами «эти документы» СМОТРЕЛИ?!? У меня, как у обычного обывателя — электората складывается впечатление (тупое), ЧТО С ОКТЯБРЯ 2009 г чиновники АПО в длительном ОПЛАЧИВАЕМОМ (из нашего кармана) ОТПУСКЕ (как г-жа Иванова). Мораль: Или чинуши бъют баклуши, или клерки из ЦЕЛОГО(!) Управления документационного обеспечения зря получают свою ЗРЯПЛАТУ! Извините, третьего — НЕ ДАНО!
Чтобы не флудить, и не «метать бисер» — вот Вам конкретика от меня лично:
1. Вот тут http://turchak.ru/problemu/1639 господа Жаворонков и Дьяков добросовестно отчитались перед «электоратом»: ... (цитата) «о принятии изменений в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» с целью ужесточения санкций в отношении водителей паркующих автомобили на газонах» . ГДЕ СЕЙ ДОКУМЕНТ можно найти, чтобы в отпуске не попасть на бабки за то, чего Я НЕ ЗНАЛ, но хотел было изучить? Выкладывать релизы о законотворчестве, без самих документов — это НЕ ЗАКОНЧЕННАЯ работа.
2. Вот тут http://turchak.ru/voprosu/1673 (тот же г-н Жаворонков) бещал релиз по результатам расследования причин возгорания башень. Вопрос конечно не к Вам, но ..... сути он не меняет!


Вы там ссылались на «соседский опыт»... Я считаю, что есть смысл изучить вопрос «информационного-правового ваккума», дабы с честью выполнить прямое указание нашего Президента в том, что: «Россия должна добиться истинного исполнения законов и преодолеть правовой нигилизм». Я искренне ВЕРЮ, что сайт АПО в этом деле будет надёжной опорой всем гражданам Пскова, т.к. большого ума выложить в сеть документ не надо — БЫЛО БЫ ЖЕЛАНИЕ...



Excuse, anything personal!


Юрий Колесников, 25.10.2010 21:04 #
Начальник Управления информационных технологий Администрации области

Уважаемая Нина Владимировна!

Не очень понимаю почему Вы недовольны моими комментариями? :-) Данный ресурс так или иначе связан с моей служебной деятельностью, поэтому я искренне заинтересован в обсуждении всех аспектов его работы.

По вопросу ПРАВИЛЬНЫХ расчетов компенсаций: общая ситуация по области нормализовалась. Если у конкретных граждан есть сомнения в правильности расчета, то Управлениями соцзащиты отлажена проверка конкретных случаев — проблемы возникают не с расчетом, а с исходными данными для него. Дополнительно по данному вопросу я ответил Вам здесь.


Нина Кудрявцева, 26.10.2010 09:16 # Юрий Колесников, Вы упорно не хотите обращать внимание на смысл комментарий по поводу НЕ ПРАВИЛЬНОГО расчета льготной компенсации инвалидам! Почему Ваше управление при расчете суммы компенсации расчитывает скидку исходя из норматива и не учитывает фактически начисленные суммы платежа, приходящегося на инвалида?! Вы обязаны предоставить скидку из расчета факта за конкретный месяц по его прошествии (так во всяком случае должно быть в соотвествии с ДЕЙСТВУЮЩИМ законом), а не когда-то сделать перерасчет в конце квартала, в конце года и т.д. На том сайте, куда Вы меня посылаете проверить расчет, это все подтверждается — расчет инвалиду производится по нормативу потребления! Хотя в случае, когда фактический объём коммунальных услуг или же площадь, приходящаяся на него как на льготника инвалида выше норматива или нормы проживания, то тогда льготник-инвалид НЕ ДОПОЛУЧАЕТ льготной компенсации! Произведен ли ему перерасчет с учетом факта — не проверить, т.к. в расчетных листках об этом отсутствует какая-либо внятная информация! Вы перевели вопрос, который задавался мною в этой теме на льготы и я тоже в эту полемику вступила. Однако, вопрос мой совсем не об этом. Хотя, знаете вот такие безграмотные ответы, как Ваши, не уважаемый Юрий, подтверждение тому, что чиновники либо не знают, что отвечать здесь на сайте, либо комментируют абы как, лишь бы галочку поставить, что на вопрос отвечено.

Юрий Колесников, 26.10.2010 15:05 #
Начальник Управления информационных технологий Администрации области

Могу Вас заверить, что расчет работает правильно. Система на настоящий момент функционирует в полном соответствии с нормативными актами, которые регулируют компенсацию части расходов на оплату ЖК-услуг отдельным категориям граждан.

В части расчета компенсации не по нормативам потребления, а по фактическому объёму ЖК-услуг нормативными актами предусмотрено два механизма:

1. Гражданин, имеющий право на получение компенсации, самостоятельно предоставляет данные в тер.управление социальной защиты о фактическом потреблении в виде счетов (квитанций), полученных от организаций оказывающих ЖК-услуги. Предоставленные данные являются основанием для произведения перерасчета. C 10 апреля 2010 года по 26 октября 2010 года с фактическими расходами для перерасчёта суммы льготы обратилось 1066 граждан. В общей сложности произведено 7019 перерасчётов.

2. Организации, предоставляющие ЖК-услуги, в электронном виде предоставляют в Управление социальной защиты данные о фактическом потреблении ус луг в разрезе адресов проживания льготников. Для этого разработано типовое соглашение и в настоящее время Управление социальной защиты проводит работу по подписанию таких соглашений с организациями, работающими в сфере ЖКХ. К сожалению, указанные организации неохотно сотрудничают с государственными органами. Соглашения подписаны только с несколькими, ведутся переговоры с более чем двумястами организациями: 122 договора в стадии подписания, 26 организаций предлагают взаимодействие только на бумажных носителях, от 8 организаций не получен ответ, от 57 организаций получены отказы и в настоящее время рассматриваются альтернативные варианты.


Ирина Хмылко, 27.10.2010 19:37 #

Нина! Полностью присоединяюсь к Вашему недоумению по поводу начисления льгот для инвалидов. Права инвалидов нарушаются, ещё как нарушаются!

Юридическая грамотность наших граждан оставляет желать лучшего. Имеются три документа, по которым начисляется льгота. В одном речь идёт о нормативах, в другом о долях, в третьем о фактически начисляемой суммы платежа. Первые два документа — постановления нашей областной администрации ещё времен правления Кузнецова (от 03.03.06 №86, от 04.04.2005 №133)!? Их трактуют так, как это угодно областной администрации. Третий — Федеральный Закон (от 2августа 1995г. №122-Ф3), в котором говорится о фактически начисляемой сумме и который, почему-то, нашими социальными службами считается необязательным к исполнению с 1-го января 2010г., так как его, якобы, «перекрывают» региональные постановления, указанные выше.И это, по меньшей мере, удивительно. Хотя, может быть, за счёт федеральных денег, выделяемых на льготы для инвалидов, региональная власть пополняет свой бюджет. Не зря же говорят: «С мира по нитке...».

Если я ошибаюсь, то пусть мне доходчиво объяснят, в чем именно я ошибаюсь.

Когда начисляли льготы через домоуправления, все было понятно, прозрачно и в срок.


Ирина Хмылко, 27.10.2010 20:15 #

Но, вернемся к теме вопроса — «Почему чиновники не отвечают на ...?»

Меня этот вопрос тоже интересует. Понятно, что Андрей Анатольевич просто физически не сможет ответить на все адресуемые ему проблемы и вопросы. Для этого у него и работает команда. Однако, и обращаются к нему лишь в том случае, когда надеются и верят, что только при его вмешательстве решится означенная проблема.

Например: мы уже больше года пытаемся решить свою проблему с В.В.Шураевым, Главой администрации Псковского района. Но получаем только отписки и наблюдаем явное его нежелание работать, чтобы решить нашу проблему силами администрации Псковского района. Прочитала на сайте ВСЕ вопросы и проблемы по Псковскому району и комментарии к ним. Увидела очень нелицеприятные отзывы о работе В.В. Шураева(он сам подчеркивает это в комментариях про порядок в Уграде). Мне даже стало, по-человечески, жаль его. Может быть, надо энергичнее наводить порядок, решать вопросы и проблемы для улучшения жизни людей.

И, конечно, людям хотелось бы получать не отписки, а конкретные ответы, ЧТО именно и КОГДА будет сделано по решению означенной ими проблемы.