Энергоэффективность и Ресурсосбережение

Суть вопроса .
В связи с тем , что энергоёмкость отечественной экономики в два-три раза выше, чем в развитых странах мира, объектом модернизации президент выбрал энергетический сектор экономики ,который в свою очередь должен стать движущей силой общей модернизации и находиться во главе программы по модернизации.
В ноябре президент подписал Указ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».в нём в частности введены некоторые термины , показатели , например такие :
— Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объёме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации.
-Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объёме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации».
Модернизация — это текущее переоснащение, новые технологии , которые в свою очередь позволяют снижать издержки, повышать доходы предприятий, улучшать условия труда и экологическую обстановку, а следовательно, в конечном счёте и обеспечивать повышение уровня благосостояния , то есть это вполне практические вещи. Поэтому чем современнее технологии , тем выше уровень жизни, и тем, в конечном счёте, надёжнее социальные гарантии. Значительная часть этих технологических решений, как и собственно устройств, которые используются, — это иностранные технологические решения и уж тем более иностранные механизмы и устройства. Поэтому задача состоит в том , чтобы было обеспечено внедрение таких устройств .
Наибольший потенциал энергосбережения сосредоточен в бюджетном секторе и в ЖКХ.
Если сравнивать структуру валового регионального продукта и структуру потребления энергоресурсов по секторам экономики, то можно заметить следующее.
Наиболее энергоёмким видом экономической деятельности является транспорт, который, с одной стороны , формирует структуру ВРП примерно на 6 процентов, а с другой стороны, потребляет более 43 процентов энергоресурсов.
Вторым по энергозатратам является жилищно-коммунальный комплекс — это около 2 процентов валового регионального продукта и 40 процентов от всех энергозатрат. Да, здесь присутствует ТЭК в большей своей части, но и так называемый социальный сектор ЖКХ также играет свою роль.
Предложение .
1).Создать комитет по Энергоэффективности и Ресурсосбережению , который должен заниматься этим вопросом постоянно , руководитель этого комитета должен отвечать персонально за результаты достигнутые в этом направлении , если будут заниматься как это у нас принято , все понемногу ,от времени к времени — это означает что никто не занимается и спросить не с кого будет за то , что получилось как всегда.. Этот комитет должен в основном создаваться из служащих следующих комитетов:
• строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;
• дорожного хозяйства;
• государственного регулирования тарифов (цен) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе области, жилищно-коммунальном хозяйстве.
• экономического развития, промышленности и торговле
2.) Провести энергоаудит , начиная с бюджетных организаций.
3). Разработать областную программу энергосбережения . Здесь главное — должны разрабатывать или участвовать в её разработке те , кто будет её выполнять , а то получится как всегда :одни написали — другие не могут это реализовать.
Что касается самой программы энергосбережения .
По транспорту
Первое — это прежде всего — логистика , и ещё раз логистика .Если например на все государственные транспортные средства установить систему ГЛОНАС и вывести информацию по передвижению транспорта на единые пульты информации по секторам (здравоохранение , милиция , администрация обл. и.т.п) , то можно легко отслеживать законные или не законные маршруты движения государственного транспорта , по оценкам специалистов этот всевидящий контроль не только дисциплинирует и даёт возможность управления транспортом , но ещё даёт не менее 10% экономии топлива
Второе — перевод муниципального транспорта на газомоторное топливо.
По ЖКХ
Первое — по результатам энергоаудита в бюджетных организациях выработка решений в области теплоизоляции зданий- использование теплоизоляционных материалов нового поколения и замена окон на более современные позволяют сократить расход энергии в старом здании более чем на 40%.
Второе — установка приборов учета с возможностью установки приборов учета для собственников жилых домов и квартир на условиях рассрочки платежа на 5 лет. Если потребитель в срок не установил прибор учета, ресурсоснабжающая организация в течение года обязана установить такой прибор учета, а потребитель оплатить связанные с этим расходы равными долями в течение 5 лет. Очень важно перейти к умному учёту, к умным приборам учёта, так называемому Smart Metering. Это новые приборы учёта, которые позволяют делать многое: автоматически снимать показания, дистанционно регулировать потребление.
Проекты по «умным приборам» начинают реализовываться в некоторых странах, например, есть очень неплохой итальянский опыт, где «умные приборы» учёта были установлены, по сути дела, по всей стране, и это привело к серьёзной экономии по энергопотреблению. По сути дела, удалось сократить уровень потерь до 80 процентов. Нужно разработать экономический механизм , который бы стимулировал граждан платить по приборам учёта. То есть тарифы надо сделать со скидками для тех, кто платит по приборам учёта. А для тех, кто не платит и выводит из строя, наоборот, — штрафы.
Третье — в бюджетных учреждениях, расходы на покупку энергетических ресурсов , которых составляют например более 5 млн. рублей в год , предусмотреть обязательное введение должности ответственного за проведение мероприятий по энергосбережению.
Четве — ввести требование к организациям коммунального комплекса, обязывающие организации учитывать при формировании инвестиционных программ мероприятия по повышению энергетической эффективности.
Пятое — устанавливать минимальные требования по энергоэффективности при закупке любых товаров для государственных нужд.
Шестое — внедрение энергоэффективного оборудования для локальной энергетики. Например, монтаж локальных парогазовых установок , для таких зданий как областная администрация , областная больница и других гос. учреждений. Отсоединение от централизованного отопления повсеместно происходит в бизнес-центрах Санкт-Петербурга и Москвы.А они умеют считать деньги.
Седьмое — создание регламента координации и мониторинга работ по энергоэффективности на своей территории области.
Восьмое — применение технологии с использованием инновационной энергетики , т.е снижение доли потребления невозобновляемого органического топлива ,увеличивая при этом потребление возобновляемого источника энергии . Для нашего региона это безусловно использование древесной биомассы — древесных пеллетов , производство которых имеет большее отношение к модернизации, чем торф. Остановлюсь на мой взгляд лишь на некоторых существенных преимуществах :
— существуют действующие заводы с опытом работы , не только в Европе , но и в таких регионах как например Ленинградская и Архангельская области.
— по теплотворности пеллеты сравнимы с некоторыми видами угля.
— лесозаготавливающая и деревообрабатывающая отрасль , которая служит источником сырья для производства пеллет, в области уже существует . Производство пеллет даст существенный толчок для её развития , так как сырьем для производства пеллет служит неликвидный лес, отходы лесозаготовки и деревообработки , которые сейчас невостребованны.
— проект гарантирован на успех , так как существует сформировавшийся европейский рынок пеллет , чего не скажешь про торф. Во многих странах Европы присутствует большая брешь в плане источников возобновляемой энергии, что открывает возможности для значительного роста. Важно также то, что на относительно новых рынках уже началась разработка проектов и нововведений в нормативной базе, что делает этот рынок долгосрочным.
Если со знанием дела подойти к решению этой задачи , то можно гарантированно добиться сокращения затрат более трёх процентов в физическом объёме на топливно-энергетические ресурсы для бюджетных учреждений , что даст неоспоримое преимущество для премирования области в соответствии все с Указом президента: «Выделять гранты субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом показателей, отражающих эффективность их деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности."