Частные перевозчики автобусами по территории области возмущены условиями объявленного конкурса.
10.03.2020 10:56Уважаемый Андрей Анатольевич!
Об этом сообщает Преступная Россия
Несколько дней назад я послала на Ваш сайт сообщение нижеследующего содержания, но оно не было опубликовано на сайте и ответа на него я не получила:
"Я являюсь Генеральным директором ООО "АВТЭКС" — перевозчика в течение 11 лет на межмуниципальных и городских автобусных маршрутах (маршрутными такси), имеющего 20 действующих единиц автотехники.
На сайте Гос.комитета по транспорту и связи 14 марта "в целях возможного учета замечаний и предложений" опубликован проект конкурсной документации открытого конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области (http://transport.pskov.ru/news/14.03.11/47). Полагая, что очень часто замечания и предложения заинтересованных лиц не учитываются в окончательных редакциях нормативных актов, прошу Вас рассмотреть вопрос о том, чтобы предложения перевозчиков Псковской области были всё-же учтены при доработке документа.
Основные замечания и возражения к проекту конкурсной документации на транспортное обслуживание изложены в прилагаемом письме Ассоциации перевозчиков Псковской области от 18.03.2011 № 39, направленное в Госкомитет. ООО "АВТЭКС" полностью поддерживает эти замечания, а также имеет свои собственные, о чём также направило соответствующее письмо в Комитет по транспорту и связи.
Действительно, почти все критерии оценки участников конкурса "заточены" под всем известные крупные автотранспортные госпредприятия, действующие на рынке региона, и лишают малый бизнес всякой надежды на победу в конкурсе по распределению маршрутов. В большинстве случаев указываются критерии, которые с экономической точки зрения неэффективны для использования на практике малым бизнесом. Например, содержать парк резервных автомобилей в размере 30 % экономически накладно (у госпредприятия в эту цифру умещаются все очень подержанные, технически устаревшие, едва работоспособные автобусы, а малый бизнес старается своевременно избавляться от таких). Непонятно также, зачем малому бизнесу содержать собственную техническую ("сертифицированную") базу, если у предприятия всего 3 — 20 автобусов малой вместимости? Гораздо дешевле и надежнее пользоваться услугами специализированного автосервиса, имеющего дорогостоящее оборудование для ремонта, особенно в случаях, если автобусы находятся на заводской или дилерской гарантии. Лицензирование деятельности по медосмотрам давно отменено, но указывается в документации. Текст договора на транспортное обслуживание не опубликован, а к нему тоже могут быть замечания, связанные с его несоответствием действующему законодательству. К слову, согласно ч.3 ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли сторон ("согласованной воли" — ключевые слова!). Как можно указывать в документации, что в случае набора одинакового количества баллов победителем будет считаться тот участник, кто подал заявку первым? Это значит, что в первый день начала конкурса предпринимателям необходимо ночевать у дверей комитета по транспорту, чтобы первыми подать заявку, и силой решать проблему очереди? Детский сад! Замечания можно перечислять и дальше.
Думается, нужно провести детальную работу с пожеланиями, мнениями всех перевозчиков, услышать их, а не действовать фактически только в интересах государственного крупного бизнеса. Необходимо чёткое разделение критериев оценки деятельности перевозчиков по сферам крупного и малого бизнеса.
В связи с федеральным законом о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ, многочисленными указаниями и заявлениями Президента РФ, премьер-министра РФ и Вашими лично, государственным исполнительным органам необходимо создавать условия для развития и поддержки малого и среднего бизнеса. В этом же случае всё наоборот. В результате проведения конкурса на предложенных условиях, несколько малых предприятий могут закрыться, десятки (может, и сотни) людей лишатся работы, в бюджет не будут поступать налоги от этих предприятий.И никто не оценивает тот факт, что малые предприятия более конкурентоспособны, мобильны, эффективны, быстрее и качественнее решают вопросы транспортного обслуживания населения, решают проблемы самозанятости населения.
Таким образом, если конкурсная документация будет принята в предложенной редакции, это будет явным поводом для разбирательства для федерального антимонопольного органа и, возможно, для прокуратуры. Ассоциация перевозчиков области в этом права.
С надеждой на Ваше понимание проблемы,С уважением,
Генеральный директор ООО "АВТЭКС" И.В.Баркунова."
Теперь обращаюсь к Вам снова, поскольку 05.04.2011 Гос.комитет по транспорту опубликовал на своём сайте Извещение о проведении конкурса, Конкурсную документацию и проект договора с перевозчиками. При этом забыл опубликовать самое важное — лоты со списком маршрутов, выставляемых на конкурс! Это вызывает по меньшей мере недоумение. Но обращаю Ваше внимание, что Комитет практически полностью проигнорировал замечания и предложения, вынесенные ему Ассоциацией перевозчиков Псковской области и другими перевозчиками по результатам рассмотрения проекта конкурсной документации. В итоге, если конкурс пройдёт, максимальное количество конкурсных баллов наберет коммерческое предприятие ГППО "ПсковПассажирАвтоТранс" или иные крупные автоперевозчики, а малый бизнес, который вот уже по 10-12 лет занимается перевозками, останется "за бортом". Повторюсь, условия конкурсного отбора "заточены" на выигрыш только крупными предприятиями, имеющими свои собственные технические базы, медпункты, более 30 % резервного состава и т.п.. Зачем же вообще устраивать такие "лжеконкурсы"? Что делать работникам малых предприятий, уволенным "по итогам" этого конкурса (а это порядка 1000 человек на область, только на моем предприятии их около 40 человек)? Как Вы думаете, поднимутся ли цены за проезд для населения области, когда не останется конкуренции на маршрутах? Что скажут пассажиры в Ваш адрес, когда придут на остановку и не увидят маршрутного автобуса в то время, к которому они привыкли? Нужно ли это Вам в год проведения всевозможных выборов? Почему игнорируется мнение малого бизнеса, развитию которого госорганы должны способствовать по закону? Нужно ли Администрации области судиться с ФАС по этому поводу?
Надеюсь, что Вы ответите на эти вопросы и проконтролируете проведение честного и справедливого нового конкурса, учитывающего интересы всех перевозчиков области, в том числе и субъектов малого бизнеса.
С уважением,
Ирина Владимировна Баркунова
Генеральный директор ООО "АВТЭКС"
тел. офиса (8112) 58-64-69
В 18.00 час. 05.04.2011 лоты не были вывешены на сайте Комитета. Поскольку перевозчики фактически потеряли целый рабочий день Комитету следует отменить этот конкурс и назначить новый 06.04.2011.
Теперь про лоты. Какой малый бизнес способен обеспечить выполнение обязательств по большинству лотов, если Комитетом предложено перевозчикам сразу иметь подвижной состав на один лот в "сумасшедшем" количестве (по моим подсчетам, в отдельных случаях до 120 единиц автотехники в виде автобусов с вместимостью от 41 до 100 мест)? Вы ведь прекрасно знаете, что у малого бизнеса, в основном, автобусы малой вместимости — от 13 до 20 мест что обеспечивает оптимальную загрузку и соответствующую оптимальную доходность маршрутов. Таким образом, новыми фактами подтвердились предположения, что конкурс предназначен по большому счету для одного перевозчика — государственной коммерческой организации "Псковпассажиравтотранс" — и вся деятельность Комитета по транспорту направлена для одной цели — снять с маршрутов конкурентов этой организации — частных перевозчиков из сферы малого и среднего предпринимательства. Эта тема не нова — сначала государственные автотранспортники пытались давить на чиновников местных администраций, чтобы те не согласовывали расписания движения автобусов частных перевозчиков, но ничего из этого не вышло, так как не было формальных поводов для отказа, и ФАС стоял на стороне перевозчиков. Теперь госперевозчик пошел длинным и кривым путём, но к одной цели. Что ж, господа "кошмарщики малого бизнеса", ждите судов и антимонопольных разбирательств. Ассоциация перевозчиков Псковской области, членом которой является наше предприятие, уже готовит соответствующие обращения и иски.
На пост: Вячеслав Клюхин 07.04.2011 10:37
И это ответ государственного служащего, слуги народа! Вы приравниваете орган государственной власти — Комитет по транспорту областной Администрации — к "любой фирме", т.е. вторгаетесь в сферу коммерческих отношений! Ваша задача — предоставить равный и справедливый доступ всех субъектов экономической деятельности к участию в конкурсе, поощрять конкуренцию, а не заведомо устанавливать такие условия, которые будут работать в пользу только одной группы субъектов — крупных предприятий (подразумеваем в нашем регионе — государственных), которые имеют свою собственную техническую базу (да, это выгодно при наличии 400 единиц транспорта, как у "Псковпассажиравотранса", или 120 единиц, как у "Славян"), собственный лицензированный медпункт (один частный перевозчик попытался получить в Администрации области лицензию на медосмотры — ждёт уже полгода) и т.д.. Малому бизнесу накладно содержать собственный автотехцентр для обслуживания 2-3 автобусов, гораздо выгоднее пользоваться услугами специализированных техцентров ("сертифицированных", как Вы их называете в конкурсной документации, хотя это понятие и не расшифровываете, что содержит коррупциогенный фактор). Насчет кадров и их опыта спорить не буду, он у всех в среднем одинаков. Но хотя бы по двум вышеуказанным конкурсным признакам почти все частные перевозчики недоберут минимум 10 баллов, и это решит исход конкурса не в их пользу. Очень сомневаюсь, что Пассажиравтотранс не подаст заявки на какие-то лоты с малым количеством маршрутов. Может быть, стоит всем заинтересованным перевозчикам собраться и полюбовно "распределить" маршруты заранее, хотя это и не вполне "законно"? Но другого способа нет. Война никому никогда не приносила пользы. Ваше мнение?
И самое важное. Вы подумали, что случится, если конкурс "законным образом" лишит частных перевозчиков возможности вести деятельность? Как Вы думаете, будет ли общественный резонанс на всю страну, если 100 частных автобусов с семьями и детьми водителей подъедут к Вам в гости на Некрасова, чтобы узнать как им теперь заработать на хлеб? И это в год проведения выборов.
Вячеслав, прочитайте мой комментарий Максим Иванов07.04.2011 09:35# и ответьте на все заданые мной вопросы!
Уважаемый Сергей! Да будет Вам известно, что в Пскове и вокруг него (не берусь высказываться за Великие Луки) почти все частные перевозчики работают в полном соответствии с законом, правилами лицензирования, соблюдают ПДД и пр.. Вы можете об этом осведомиться в контролирующем органе — областном управлении Минтранса России на ул.Красноармейской, 8, которое постоянно практикует контроль за выполнением лицензионных условий. Все перевозчики имеют разрешения и согласованные с областной Администрацией расписания движения. Жалоб от пассажиров практически нет. Всё упорядочено. Даже больше того. Например в Печорах перевозчик "Нива" ввел для пассажиров дебетовые карточки, которыми они расплачиваются, заходя в автобусы (кстати, шведские автобусы), а на остаток средств на карточках даже начисляются проценты!
Причина "выдавливания" частных перевозчиков банальна — экономия средств областного бюджета. Бюджет субсидирует автотранспортные госпредприятия (в том числе через муниципалитеты), приобретает для них автобусы. А частники отнимают от госпредприятий "живые" деньги. Нет частников — больше денег у госпредприятий, меньше затрат у областного бюджета. Явный сговор областной администрации и государственных автопредприятий по составлению условий конкурса. До малого бизнеса им всё равно. Думаю, антимонопольному органу есть чем заняться.
Уважаемая Ирина!
В ближайшее время будет организована расширенная встреча с предприятиями, занимающимися пассажирскими перевозками на территории нешего региона.Если будут конструктивные замечания и предложения,то возможность для внесения изменений в условия проведения конкурса есть.Подчеркну слово конструктивные,т.к. хотелось бы чтоб учитывались не только интересы бизнеса, а ещё и социальные аспекты.Так же и те задачи,которые стоят перед комитетом по транспорту.В свою очередь хочу задать несколько вопросов в отношении пресловутой ассоциации перевозчиков.С какой целью создана эта организация?На мой взгляд ничего,кроме постоянных ,безсмысленных жалоб и судов(кстати практически всех проигранных)этой организацией не делается!Сколько в составе ассоциации юридических лиц,которые действительно осуществляют регулярные пассажирские перевозки(не такси)?Каковы приоритеты развития и реальные достижения?Я понимаю,что вопросы больше адресованы должны быть ПРЕЗИДЕНТУ ассоциации,но на все наши призывы к конструктивному диалогу,никакой реакции не последовало.Надеюсь на встрече нам удастся снять все возникшие вопросы .
Уважаемый Геннадий!
По поручению Ассоциации перевозчиков Псковской области отвечаю на поставленные Вами вопросы, хотя почти вся эта информация должна быть в курируемом Вами Комитете по транспорту. Складывается впечатление, что, поскольку Вы человек приезжий в Псков, до Вас не доносили пока информацию, что в Псковской области не существует полная монополия государственных автопредприятий, и деятельность осуществляют ещё и частные автопредприятия, в том числе по регулярным перевозкам автобусами. Кстати, информацию о выданных лицензиях на осуществление перевозок автобусами можно найти на сайте областного управления Минтранса www.ugadn60.ru. Из 341 выданной лицензии только 24 — у госпредприятий.
По Ассоциации перевозчиков. В соответствии со статьёй 2 Устава Ассоциация создана в целях координации предпринимательской деятельности членов Ассоциации, представления и защиты общих имущественных интересов, оказания содействия своим членам в реализации ими своих юридических, экономических, социальных и культурных прав, повышения эффективности их коммерческой деятельности, а также создания безопасных условий дорожного движения, повышения технической готовности транспорта, профессиональной подготовки работников и руководителей предприятий и других структур, входящих в Ассоциацию, экологической безопасности оказываемых услуг.
Ассоциация перевозчиков Псковской области является добровольным объединением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров, в целях координации деятельности членов Ассоциации и представления и защиты их интересов в сфере перевозок грузов и пассажиров. Руководитель Ассоциации — Москвин А.П., адрес: Псков, Новаторов, д.2, контактный тел. 8-921-218-20-62 (этот контакт могут использовать и те перевозчики, кто захочет вступить в Ассоциацию, это не сложно и практически бесплатно).
Название Ассоциации указывает только на основной предмет деятельности. Фактически же Ассоциация работает по многим направлениям.
Среди членов Ассоциации — перевозчиков автобусами по регулярным маршрутам — 2 юр. лица и 4 ИП. В ближайшее время состоится правление, на котором будут приняты ещё 3 ИП. Несколько членов Ассоциации занимаются «межмуниципальными» перевозками в качестве «заказных» (ну, не согласовывают им расписания по регулярным маршрутам!).
Что касается «бессмысленных» (по Вашему мнению) жалоб, Ассоциация поясняет, что в соответствии со статьёй 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова. Хочу обратить Ваше внимание на то, что любой орган власти и управления, рассмотрев жалобу и приняв по ней решение (предписание, представление, протест и т.д.), практически в большинстве случаев освобождает заявителя от обращения в суд. В судебные органы Ассоциация направляет иски и иные документы только в крайних случаях по требованию членов-перевозчиков. Стоит ли и в нашем случае это делать?
В соответствии с положениями Устава Ассоциации одной из основных функций Ассоциации является защита и представление законных интересов российских перевозчиков в российских и иностранных государственных и судебных органах, а также в иных организациях и учреждениях по вопросам, связанным с перевозками грузов и пассажиров. Одной из главных задач Ассоциации является оказание членам Ассоциации правовой и иной помощи, предоставление информационных, консультационных и иных услуг.
Что касается якобы «проигранных» судов, то Ассоциация представляет информацию, которая является открытой, по делам с участием Ассоциации (по номеру дела можно осведомиться о предмете разбирательства):
№ дела Результат
1. А52-1405/2006/2 положительный (100%)
2. А52-1509/2006/2 положительный (100%)
3. 2-3760/08 положительный (100%)
4. 2-2174/2007 положительный (10%)
5. 2-6/2007 положительный (23%)
6. А52-542/2008 положительный (100%)
7. 2-2680/2007 — отрицательный (100%)
8. А52-4393/2008 положительный (100%)
9. А52-1982/2007 положительный (100%)
10. 2-17/43/09 положительный (100%)
11. 2-2510/06 положительный (100%)
12. А52-3671/2008 положительный (100%)
13. 34/10/08 положительный (100%)
14. 2-3096/2006 — отрицательный (100%)
15. 2-146/2005 положительный (100%)
16. 2-194/38/2008 положительный (100%)
17. А52-3344/2007 положительный (100%)
18. 2-606/2009 положительный (100%)
19. 2-273/2009 положительный (100%)
20. А52-5714/2008 — отрицательный (100%)
21. А52-1348/2009 положительный (100%)
22. 2-827/38/09 положительный (100%)
23. 2-2064/27/09 положительный (100%)
24. 12-416/09 положительный (100%)
25. 2-2269/27/09 положительный (100%)
26. 2-1047/2009 положительный (100%)
27. 2-16/31/2010 положительный (100%)
28. 2-1318/32/09 положительный (100%)
29. 2-947 положительный (100%)
30. 2-2269/27/09 положительный (100%)
31. 2-606/2009 положительный (100%)
32. 2-3843/07 — отрицательный (100%)
33. 2-290/38/2010 положительный (100%)
34. 2-428/43/2010 положительный (100%)
35. 2-629/31/2010 положительный (10%)
36. 2-104/2010 положительный (100%)
37. 2-384/2010 положительный (60%)
38. 2-28/2010 положительный (70%)
39. 2-344/2010 — отрицательный (100%)
40. 2-39/2010 — отрицательный (100%)
41. 2-614/28/2010 положительный (70%)
42. 2-646/2010 положительный (34%)
43. 2-647/2010 положительный (60%)
44. 2-649/28/2010 положительный (40%)
45. 2-648/2010 положительный (32%)
46. 2-700/2010 положительный (36%)
47. 2-699/2010 положительный (46%)
48. 2-697/2010 положительный (36%)
49. 2-698/2010 положительный (47%)
50. 2-725/2010 положительный (25%)
51. 2-726/2010 положительный (38%)
52. 2-616/2010 положительный (50%)
53. 2-1090/29/2010 положительный (70%)
54. 2-1382/29/2010 положительный (70%)
55. 2-1322/38/2010 положительный (100%)
56. 2-471/2010 положительный (100%)
57. 2-1114/2010 положительный (95%)
58. 2-1173/2010 положительный (96%)
59. 2-1115/2010 положительный (95%)
60. 29-3369 положительный (100%)
61. 2-1113/2010 положительный (94%)
62. 2-1174/2010 положительный (60%)
63. 2-1170/2010 положительный (100%)
64. 2-1175/2010 положительный (62%)
65. 28-826 положительный (70%)
66. А52-1927/2010 — отрицательный (100%)
67. 2-104/43/2011 положительный (100%)
68. 47/15/10-АМ положительный (100%)
69. 2-358/2011 положительный (100%)
70. 2-1745/30/2010 положительный (100%)
71. 2-102/27/2011 положительный (100%)
72. 2-1055/27/2010 положительный (100%)
73. 2-1049/27/2010 положительный (100%)
74. 2-322/27/10 положительный (100%)
75. 2-832/38/2010 положительный (100%)
76. 2-103/2011 положительный (100%)
77. 2-3589/2010 положительный
78. 2-51/26/2011 положительный
79. 2-882/38/2010 положительный (100%)
80. 2-804/38/2010 положительный (100%)
81. 2-22/2011 положительный (100%)
82. 2-1083/43/2010 положительный (100%)
83. 2-4174/2010 положительный (100%)
84. 2-83/27/2011 положительный (100%)
85. 2-831/38/10 — отрицательный (100%)
86. б/н/2010 — отрицательный (100%)
87. 2-1830/38/10 положительный (100%)
88. б/н/2011 положительный (100%).
Таким количеством судебных дел с положительным результатом не может похвастать ни одна некоммерческая организация в Псковской области, а может быть и на Северо-Западе.
Опубликованная конкурсная документация затрагивает интересы не только перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки, но и любых граждан, предпринимателей, юр.лиц, желающих участвовать в таких перевозках, в том числе и «таксистов», которые могут стать «автобусниками». Поэтому если Вы хотите отсортировать желающих участвовать во встрече, это не корректно и не конструктивно.
Также, знакомясь с подшивкой переписки в офисе Ассоциации, до насоящего призыва я не нашла ни одного обращения или ответа с Вашей стороны с призывом к перевозчикам к этому «конструктивному» диалогу. Я не видела их и в средствах массовой информации. Ассоциация идёт на диалог, высказывает свои мнения и предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, нормализации транспортной деятельности и по иным вопросам, что содержится в переписке. Однако Администрация области даже не всегда отвечает на обращения Ассоциации, чем нарушает требования Федерального закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что даже подтверждено прокуратурой Псковской области вплоть до предписаний должностным лицам.
В своём посте Вы утверждаете, что если будут конструктивные замечания и предложения, то возможность для внесения изменений в условия проведения конкурса есть. У Ассоциации большие сомнения в этом. Ассоциация неоднократно просила включить её представителя в состав комиссии по обследованию регулярных маршрутов. Это бы предотвратило сегодняшнюю ситуацию. Однако её просьба осталась без удовлетворения. Ассоциация направляла свои предложения и на проект Закона Псковской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области», и на проект приказа Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи о порядке проведения конкурса, и на проект конкурсной документации. Однако они остались не услышаны. Хотя считаю, что Ассоциацией делались действительно конструктивные, правильные замечания и выдвигались обоснованные предложения.
Будем надеяться, что на предлагаемой Вами встрече мнение частных перевозчиков будет учтено.
С уважением,
И.В.Баркунова и иные члены правления Ассоциации перевозчиков Псковской области.
Здравствуйте!
Темаочень больная и требует действительноконструктивного подхода. Надеюсь, чтовстреча поможет найти мирный выход изсложившейся ситуации., но это произойдетесли мы сможем услышать друг — друга.Вся беда в том, что сам маршрут созданныйи разработанный перевозчиком( не важночастным или государственным) не признаетсяего собственностью. Почему? А ведь внего вложены средства и не малые, в томчисле личные средства. Верните этисредства перевозчикам и потом разыгрывайтеэти маршруты если вам так хочется. Покрайне мере будет на это моральноеправо, а сейчас вы их просто пытаетесьотобрать, на ваш взгляд, законным путём.Было бы ещё как-то понятно если быосуществлялось какое-то финансированиеконкурса и победителем являласьнаименьшая цена. Нынешние критерииоценки явно не в пользу малого бизнеса.Или вы хотите посадить на очереднойкрючок перевозчиков? Для этогопредусмотрена аренда маршрутов?Выигрывает все «Псковпассажиравтотранс»или ещё кто-то..., и делает милость- сдаетв аренду поскольку пока сам не все тянет.Мол поддерживайте в рабочем состояниидо моего «выздоровления».К статиаренда на каких условиях? Об этом мыпотом узнаем? При всем этом обвешиваетеобязательствами по Глонассу, общейдиспетчерской и отправлению с автовокзала.Да не нужен нам автовокзал. Он дорогойи не привлекательный. Тут не то что наГлонасс, на топливо не собрать послеповышения налогов .Рейсы сокращатьприходиться, а диспетчерская и у насесть. Объясните в чем смысл конкурса?Для чего надо разыгрывать маршруты накоторые не даются дотации? Так можноразыграть все, что захочется, в том числеи вашу квартиру.(вот квартира да, этособственность, а маршрут это так ничего,пустое место. А если посчитать -то нанего не одна квартира- то потрачена.)При этом успокаивать тем, что есть шансвыиграть или в крайнем случае взять варенду, но мы то видим по критериямоценки, что такого шанса нет. Казинокакое-то .В случае проигрыша вы будитевыплачивать всем работникам организацииположенные три оклада при сокращении?!Не вы?! А кто? Оставьте перевозчиков впокое!Выдайте всем разрешение на ихмаршруты на 5 лет с правом пролонгации, освободите от гнета автовокзалов илихотя бы уменьшите его, признайте правособственности на маршрут и предоставьтеправо распоряжаться маршрутом самомуперевозчику . Пусть перевозчик решаетвыставлять его на конкурс или продавать.Отнесите эти маршруты не требующиедотации к категории «Коммерческие» .Дайте перевозчику почувствоватьуверенность в завтрашнем дне! Вот тогда вы увидите какое пойдет развитие малогобизнеса в сфере перевозок пассажировавтобусами. Если вы действительно хотитеразвития малого бизнеса. Из-за вашего«короткого поводка» на протяжениипоследних 5-ти и более лет, где вы давалиразрешения на маршрут только на 1 год(крайний раз почти 2 года), перевозчикипросто бояться вкладываться в новуютехнику. В любой момент вам скажут досвидания. Радуйтесь , что ещё кто-точто-то хочет делать! Привлекайте частныйкапитал для решения проблем в области, а не отталкивайте его! Научитесьработать с транспортной инспекциейкоторая выдает лицензии и контролируетсоблюдение лицензионных требований.Или вас не устраивает их работа и выхотите её подменить? Зачем? Не давитемалый бизнес! Не позорьте себя и какследствие «Единую Россию», на неенарод уже и так косо смотрит!
Наконкурс должны выноситься толькодотационные маршруты, т.е. те маршрутына которые предусматриваются денежные средства И если цена будет правильная— то и там появятся частные перевозчики.И это дешевле чем за счёт средствналогоплательщиков покупать новуютехнику и содержать всю нынешнююинфраструктуру .А если считается, чтоубыточные маршруты должен содержатьмалый бизнес, то тогда зачем Государство?Сегодня малый бизнес и так, по сути дела конкурирует с Государством. За счетфедеральных и областных средствпокупается новая техника и теперь этоодин из основных показателей в конкурсе.Но как оказывается и этого мало.Госпредприятиям не сладко сегодня. Авсе потому , что из них сделали простокозлов отпущения. Затыкают ими в приказномпорядке все дыры и при этом не важносостояние дорог и экономики предприятия.Конечно так удобно, ведь они лишеныправа голоса. Ту мизерную дотацию которуюони сегодня получают на 1 км пробега идотацией-то назвать нельзя. Что такое3-8 ру бля на км. В той же без ресурснойЭстонии , где не на словах , а на делезаботятся о безопасности своих граждан, и то 40-65 рублей на 1 км. пробега. Этопозор,как и платные дороги в Псковской области.! К стати ,кто знает кто отвечаетза эти дотационные расчеты , хотелосьбы послушать этих людей и понять порядокрасчетов..Базы авто предприятий современ Советского Союза стоят безизменений и ветшают. Большинствопредприятий сами купить новую техникуне могут. Все держится на старой закалкеи желании работать. Автопарк способенпополняться новыми автобусами толькоза счёт федерального и областногобюджета. Конечно в такой ситуации малыйбизнес это кость в горле.. Поверьте умалого бизнеса проблем не меньше. И ненадо нас втягивать в эту бездарно-убыточнуюсистему. Может всем перевозчикам надо объединить свои усилия для решенияобщих проблем , особенно сегодня.
Прошупрощения за длинный диалог. Наболело.На встрече постараюсь быть конкретнее.
Извините я с последним коментарием не согласен. Моя оргенизация работает в Великих луках с 2005 г. И я прибылных маршрутов не искал, прежде чем запустить автобус по маршруте проводил все согласования с Пассажирским предприятием для того чтобы наши автобусы не накладывались расписанием друг на друга. В результате чего автобусы работали в убыток ровно год, мне никто не выплачивал дотаций на уботочность маршрута и предприятие не работало с прибылью, но когда пассажиры поверили и убедились в надёжности данного маршрута и в постоянстве, даже когда автобус сходил с линии при поломке имелась замена, и автобус приходил на подмену в течении 20 минут, то пассажиры стали ездить на наших автобусах. Но на данный момент мы тоже работаем в убыток, так как с каждым годом пассажиров на пригородных перевозках не прибавляется, а наоборот идёт существенный отток пассажиров. Но закрывать маршрут никто не собирается. А на счёт высказываний что не нужен автовокзал, могу пояснить госпадам предпринимателям, вы в первую очередь подвергаете своих водителей к большим нагрузкам, что соответственно сказывается на безопасности перевозок и обслуживании пассажиров. За всё время работы с автовокзалом г. Великие Луки у меня притензий к нему не было. Были моменты что водители с большого разрыва могли появиться на линию в нетрезвом виде, что соответственно диспетчером автовокзала пресекалось на корню и автобусы выходили вовремя и водители на линии всегда были в трезвом состоянии. А во вторых между рейсами особенно в пригородных перевозках водитель должен отдыхать минимум 40 минут, и гдето пообедать, а не сидеть за рулём и перекусывать. Так что я за то чтобы автобусы отправлялись с автовокзала, а не от какогото куста.
