Ю.Колесникову. И опять о сайтах-двойниках

Игорь! Вы отвечаете за Ю.Колесникова , начальника управления. Хотелось бы знать вашу должность.

Сайт с доменом licensing.pskov.ru престал быть сайтом комитета по Постановлению от 13 .05 2010 года №164 с момента выхода Постановления , т.е. с 13 мая Он внезапно исчез, как вы выразились. Но до 11 января 2011 года , по крайней мере , существовал, папраллельно другому сайту.

Я сам звонил секретарю и она давала домен licensing.pskov.ru как официальный.

Вы сами признали , что орган гос.власти не выполнил указанного Постановления и не обеспечил актуализацию информации.Объяснения про зарплату, вас много -он один , говорит о вашей неопытности.

А вот Ваше ерничение по поводу шокирования особо впечатлительных непростительно.

Я не смог принять участия в пресловутом лесном аукционе и это не смогли сделать многие.И я не хочу жить по правилам , которые навязывают нам многоопытные заезжие шулеры.

Я вправе позвонить в комитет , узнать адрес официального сайта. зайти на него , изучить документацию по аукциону, спокойно обдумать . принять решение, собрать документы. внести залог,подать заявку. Исправить ,если что не так. И стать добросовестным участником аукциона с равными правами.

Информационная часть не сработала и отсеяла многих добросовестных претендентов.

Вот такой результат.

Уважаемые Александр Георгиевич и Аркадий Александрович.

Постараюсь ответить на ваши вопросы:

1. Храмов Игорь Викторович — начальник отдела интернет-проектов. Отдела, который непосредственно занимается разработкой и технической поддержкой региональных государственных Интернет-ресурсов.

2. На проблему двух сайтов можно смотреть с двух сторон

2.1 Формальный подход. Законодательство в данной сфере хромает и в настоящее время никаких ограничений на то, чтобы у органа государственной власти было два и более сайтов нет. Официальным считается сайт доменное имя которого каким либо образом зарегистрировано на орган госвласти и используется им для размещения информации о совей деятельности.

2.2 Неформальный подход. Поддерживать два сайта и размещать на них одну и ту же информацию — не понятное разбазаривание трудовых ресурсов. Поддерживать два сайта и размещать на них разную информацию ... Тут мне в голову ни одной разумной причины не приходит. Ну кроме как — всё пущено на самотек. Что выросло, то выросло... Ну или да — разгильдяйство.

3. По поводу затрат на содержание двух сайтов: в данном случае дополнительные затраты, связанные с одновременной работой двух сайтов, кроме труда, который затрачивали сотрудники госкомитета, отсутствуют.

4. Господина Сорокина никто не путал. Работа по созданию и наполнению сайтов органов исполнительной власти ведется одинако. На координационном совете по формированию электронного правительство 17.11.2010 до всех участников были доведены результаты мониторинга сайтов. К этому моменту сайт priroda.pskov.ru был наполнен достаточно полно и обновлялся регулярно. Сайт licensing.pskov.ru в мониторинг не включался.

Кстати Госкомитет по природопользованию не единственный, имевший в течении всего 2010 года два сайта. У Госкомитета по труду и занятости ситуация была очень похожей.

5. Готов признать вину Управления информационных технологий в том, что мы идем на встречу работникам органов исполнительной власти и при наличии динамики в работе над сайтами не выдвигаем жестких требований и не строчим жалобы. Работы, о которых я говорил в мае прошлого года, были успешно проведены. Затем начался процесс преноса данных. Данные переносил один сотрудник госкомитета и в связи с большой загруженностью времени это заняло довольно много. Как только этот процесс был завершен редактор сайта уведомил нас и мы закрыли старый сайт, настроив автоматическое перенаправление на новый.

6. Про наказания: не стоит думать, что в органах власти рука руку моет и никого не наказывают. По итогам повторного мониторинга официальных сайтов (проводился с 11 по 15 января 2011г., результаты по сайту Госкомитета по природопользованию приложены) заместителем Губернатора области — Руководителем Аппарата Администрации области М.К. Жаворонковым было принято решение о мерах к руководителям органов исполнительной власти.

Уважение это хорошо, и не в отчестве дело.

По предмету обсуждения имею что сообщить дополнительно.

А именно:

УФАС анализирует произошедшее исходя из нормативной базы, регулирующей не деятельност комитета вообще, а исполние им конкретной функции.

Нормативной базой этой является Приказ Госкомитета «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков,находящихся в государственной собственности или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений» от 01.09.2009 № 825

Процитирую начало второго радела Административного регламента:

«II. Требования к порядку организации аукциона

2.1. Государственный комитет осуществляет прием заявок по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова д. 23.

График работы:

понедельник — пятница с 9.00 до 18.00

перерыв с 13.00 до 14.00

Контактный телефон: 8 (8112) 68-65-20, тел./факс 8 (8112) 68-65-67.

Официальный сайт Администрации области: http://www.pskov.ru

Официальный сайт Государственного комитета: http://www.licensing.pskov.ru

Адрес электронной почты Государственного комитета:

e-mail: [email protected]»

Собственно вот то самое основание, по которому УФАС считает, что информация о прведении аукциона должна быть опубликована на сайте licensing.pskov.ru.

Таким образом Госкомитет совершил два промаха:

1. Не опубликовал информацию на сайте, указанном в регламенте, утвержденном Приказом госкомитета (если я правильно понял суть претензий — объективных свидетельств у меня нет)

2. Не внес изменения в регламент, в связи с принятием Постановления Администрации области от 13.05.2010 №164