Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Бесплатное образование — платные учебники

10.03.2020 11:02

Опять конец учебного года, и опять дети несут из школы список учебников, которые необходимо КУПИТЬ для следующего класса. А где бесплатные для школ? Сколько можно выезжать на родителях?

Об этом сообщает Преступная Россия


Комментарии ( 9/68)


Любовь Ильина, 24.05.2011 11:45 #
И.о. начальника Государственного управления образования Псковской области

Ответ на аналогичный вопрос был уже дан Государственным управлением образования Псковской области ранее.


На основании пп. 6, 7 и 23 ст. 32. Федерального закона 10.06.1992 года № 3266-1-ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение определяет список учебников, в соответствии с утверждёнными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких (аккредитованных) образовательных учреждениях, так же к компетенции и ответственности образовательного учреждения относится разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов.

Таким образом, учитель вправе самостоятельно выбирать учебные программы и учебники в соответствии с утверждёнными Федеральным законом перечнями.

В соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266–1 «Об образовании» государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образовании в общеобразовательных учреждениях, обеспечиваются посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в соответствии с нормативами, установленными законами субъектов Российской Федерации.

Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» утверждены нормативы бюджетного финансирования муниципальных и вечерних общеобразовательных школ области.

Исходя из финансовых возможностей областного бюджета расходы на организацию учебного процесса определены размере 3 процентов от фонда оплаты труда с начислениями, распределение по направлениям расходования средств производится самим учреждением.


Любовь Ильина, 25.05.2011 17:14 #
И.о. начальника Государственного управления образования Псковской области

Уважаемый Алексей!

В соответствии с п.8 ст. 41, Закона РФ от 10.07.1992 N 3266–1 «Об образовании» «образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счёт предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счёт добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц…». Обязанность по обеспечению образовательного процесса учебной литературой лежит на образовательном учреждении путём расходования региональных субвенций на подобные цели.

А в соответствии с п. 2.7 приложения 24 к Закону Псковской области от 24.12.2010 N 1035-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» «в расходы, обеспечивающие учебный процесс, включаются:

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

учебные расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;

расходы на учебные экскурсии, производственную практику;

расходы на приобретение учебных программ, бланков учебной документации, приобретение книг (учебников и другой литературы) для библиотек;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий, комплектование библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях».

Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.

В субъектах РФ финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений осуществляется на основе региональных нормативов.

Региональные нормативы включают в себя расходы на оплату труда, на организацию учебного процесса, в том числе на приобретение учебников, наглядных пособий, учебного оборудования.

Исходя, из возможностей областного бюджета на 2011 год объём учебных расходов составляет 3% от фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Для всех муниципальных школ Псковской области объём учебных расходов установлен в размере 3% от фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.

Так, например, по средней школе № 18 г. Пскова, объём субвенции на 2011 год составляет 16374,5 тыс. рублей, в том числе на оплату труда и начисления на оплату труда — 15899,8 тыс. рублей, на учебные расходы474,7 тыс. рублей.

По вопросу «высокой» заработной платы государственных служащих, сообщаем, что среднемесячная заработная плата главного специалиста Управления образования Псковской области составляет 13928,53 рублей.

Заработная плата начальника муниципального управления образования составляет в среднем 13207,00, а заработная плата консультанта муниципального управления образования — 9006,00.



Татьяна Семенова, 24.05.2011 22:19 #

О бесплатных учебниках уже надо забыть, потому что это было в сосетское время, а сейчас капитализм, потому что производителям-частникам выгодно, чтобы учебники покупали каждый год, они имеют с них доход…это совершенно нетрудно понять. Все, чем возмущаться приходиться, имеет только одну задачу в этой стране — ПРИБЫЛЬ. А народ должен работать, работать и работать и зв всё платить….Вскоре будет трудящийся стоять на одной ноге, а другую поставить будет некуда, кругом земля помещичья… Потому что надо ходить на голосование, пусть за всех сразу или испортить бюллетень в знак протеста раз графу «Против всех» убрали с умыслом определенным… Свои права надо начинать отстаивать и не по одному, а всем дружно и за бесплатное образование и за бесплатную медицину, потому что мы налоги платим 13%…вот тогда и учебники будут бесплатные. У нас в России 100 миллиардеров, даже если по миллиарду в карман себе положат, уже 100 миллиардов страна не досчитается….А как вы знаете трудом праведным не наживешь такие богатства… Печально все кругом и безотрадно… Как сказал Пушкин «Печально я гляжу на наше поколенье, Его грядущее иль пусто, иль темно…»«Как про сегодняшнее время…


Михаил Никогосов, 25.05.2011 10:22 #
инженер-программист

Насчёт списка учебников которые необходимо купить — пока точно сказать не могу, но деньги уже сданы(


Хотел обратить внимание на эту фразу начальника управления образования: «… В школьных библиотеках имеются все необходимые для учебного процесса учебники." Здесь ведь не сказано, что количество этих учебников достаточно для обеспечения ими каждого из учеников школы. Может и есть какое-то кол-во комплектов, но выдаются они восновном детям из малообеспеченных семей. Притом, насколько я помню, при обсуждении этой темы в старых ветках, Любовь Ильина и не отрицала тот факт, что расходов на учебники в размере «…3% от фонда оплаты труда.« — не достаточно для обеспечения учебниками всех учащихся. Кстати, акцент делается на определении: «… по основным образовательным программам». Хотелось бы узнать в каких школах приняты программы не относящиеся к «… основным образовательным программам» и самое главное, для чего принемают программы за учебники по которым прийдётся платить родителям? Не думаю что прям уж так учитель и выбирает «платные» программы. скорее всего такое решение принемает директор школы, а вот из каких соображений — не понятно.


Алексей Иванов, 26.05.2011 08:48 #

Доброе утро всем!

Действительно, создается впечатление, что только учитель определяет учебную программу и каким-то шестым чувством руководствуется, заранее зная, что по данной программе будут поступать необходимые учебники, стоимость которых баснословно из года в год растёт. А диллеры по продаже таких учебников практически как предсказатели угадывают в какой район нужно привезти партию именно этих нужных учебников, которые выбрала незнакомая им учителница для ребятишеко своего класса. Фантастика? ДА, но почему-то в режиме реального времени. Абсурд? Нет, потому-что так и происходит из года в год.

Вывод:

отсутствие надлежащего финансирования учебных программ выгодно в первую очередь школе — не надо тартиться на учебники, и диллерам с производителями — получение существенной прибыли сразу, без банковских операций, всевозможных тендеров и конкурсов с аукционами.

Предложение:

Если такая плачевная ситуация в осуществлении финансирования учебных программ, надо либо менять Конституцию России, исключив из неё положения о бесплатности получения образования, либо решать вопрос на уровне например муниципалитеты о проведении соответствующих тендеров на право реализации определенных учебников для определенной программы с целью обеспечения школы НУЖНЫМ количеством учебников по оптовым ценам. В данную работу могут включиться родители со своими ДОБРОВОЛЬНЫМИ пожертвованиями, либо частными инвестициями.

Ознакамливаясь с постами на данной ветке в красной рамке, невольно приходишь к выводы, что с посетителями общатся некий запрограммировнный робот-автомат , который по специальной программе вставляет в рамке один и тот же ответ, судя по содержанию которого можно сделать, например такую зарисовку:

Простите Уважаемый, а почему не исполняется такой вот пункт такого Закона и кто в этом виноват?

Ответ в красной рамке: Вы знаете Уважаемый посетитель, что Законом предусмотрен пункт такой то, о которым Вы спрашиваете, на основании которого положено делать то-то и то-то .

ВСЕ, занавес.

Абсурд конечно, но это и есть примерная схема.


Алексей Иванов, 26.05.2011 09:04 #

Любовь Ильиной, доброе утро.

Простите великодушно, что вынуждены Вас отрывать от решения насущных проблем, но мы, как и Вы хотим придти к общему знаменателю и, в конце концов снять данную проблемку с повестки дня. Но снять так, чтобы и Вам было приятно за результат Ваших хлопот и нам не остаться в накладе и при своих интересах.

Ваша фраза, которая звучит неоднократно на сайте: а также за счёт добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц…». — её никто не оспаривает, тем более, что это выдержка из действующего пока законодательства об образовании. Но в нашем случае отсутствует добровольность пожертвований. И как не Вам ли знать понятие слова добровольность? Российская судебная практика стоит на пути трактования понятия добровольности совсем не так как хотелось бы Вам. Если присутствует вынужденность, предложение от которого нет возможности отказаться, существует навязывание услуги — это не ДОБРОВОЛЬНОСТЬ. Такие договора о сделках признаются заключёнными на кабальных условиях. ЭТО К ВОПРОСУ О СУДЕБНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ РАССМОТРЕНИЯ ДАННОГО ВОПРОСА В СУДЕ.

Ваша фраза —Обязанность по обеспечению образовательного процесса учебной литературой лежит на образовательном учреждении путём расходования региональных субвенций на подобные цели.- тоже ясна и понятна. Вопрос, который задают Вам на протяжении длительного времени остается. Почему региональных субвенций не хватает на обеспечение учебной литературой в полном обьеме и родители вынуждены, повторюсь, не добровольно, а принудительно вынуждены покупать учебную литературу сами?

Вы так и не дали ответ на интересующий нас вопрос.

В последнем случае, если есть региональные субвенции на эти цели, которые используются не по назначению, либо которых не хватает, почему не проводится проверка в части достаточности данных субвенций, в части их целевого расходования и получения конечного результата?

Пока существует, согласно Ваших же ответов такая схема: Есть региональные субвенции, они вроде поступают в муниципалитеты и школы, вроде как библиотеки имеют необходимую учебную литературу- учебники, но учебники не выдаются и родители покупают учебники сами, за свои деньги.

И последнее.

Неужели на Вашем уровне нет возможности решить эту простую и несложную проблему об обеспечении конституционного права детей на бесплатное образование, хотя бы в части обеспечения их учебниками за счёт региональных субвенций, а не за счёт средств родителей?

Алексей Иванов, 26.05.2011 09:20 #

Уважаемые посетители. Нашел в НЭТЕ интересную статейку следующего содержания.

Платить или не платить?

Вы знаете, теоретически этот материал и решение проблемы в целом я мог бы представить в виде всего одной цитаты из Закона «Об образовании»:


«Статья 5. Пункт 3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатностьдошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования <…> „.

Но я все же углублюсь в суть вопроса, хотя от увеличения объёма текста результат не изменится. Для начала — очень показательная ситуация:


„Покупаем все учебники без исключения, а стоят они не дешево. На все учебники мы потратили 3500, моя дочь в 6 классе, а помимо учебников ещё куча канцелярии. А учителя ничего не говорят, просто вывешивают списки учебников. Ещё бывает и такое, что мы купили учебники по списку, а в начале года говорят, что нужно уже другой учебник, т.е другого года выпуска или другого автора. Короче, куча заморочек…“.

С такой ситуацией сталкивался сам, когда учился в школе. К сожалению, тогда не особо задумывался о своих правах. А ведь существует простая система обеспечения школ учебниками и пособиями, закрепленными в федеральном перечне учебников. Если школа нуждается в каких-либо учебниках, которых нет или не хватает в библиотеке, она должна перед началом учебного года оформить заказ на приобретение этих учебников у издательств. И, разумеется, оплатить заказ за счёт бюджетных средств. Предварительно, школа составляет в городской бюджет смету, в которой оговаривается необходимая для совершения сделки сумма.

Отсюда следует, что все учебники и пособия, которые имеются в федеральном перечне учебников на год, утверждённом Министерством образования, закупаются на казенные деньги. Если учебника в перечне нет, значит, вводить его в программу учитель не имеет никакого права и, тем более, заставлять покупать его за свой счёт.


Вот, что говорится на этот счёт в Законе „Об образовании“:
„Статья 55. Пункт 4. <…> Выбор учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенным образовательным учреждением“.

Поясню, что в свою очередь список учебников и пособий, определенных образовательных учреждением, составляется в соответствии с федеральным перечнем учебников.

Вроде бы все просто. Но есть одно „но“. И кроется оно во фразе: У школы не хватает средств на закупку новых учебников»». Думаете, неразрешимо? Разрешимо, если учесть, что потрясающим по эффективности стимулом у нас всегда был нагоняй «свыше». Для начала вам достаточно просто позвонить в ГорОНО или ОблОНО (что касается проблемы с учебниками, это компетенция и тех, и других). Не поможет, тогда обращайтесь напрямую в Рособрнадзор или Министерство образования.

Вы можете воспользоваться электронными формами обращения в Рособрнадзори в Министерство образования. Внимательно ознакомьтесь с правилами отправки!

Здесь определят и правомерность использования учебника в учебной программе, и разберутся, по какой такой причине школа оказалась обделенной учебниками. Так что решение проблемы, которая по незнанию может показаться слишком запутанной, есть и оно проще простого — не платить!

Желаю приятного просмотра.http://planetashkol.ru/articles/27520/

Алексей Иванов, 26.05.2011 09:48 # http://www. fsu-expert .ru/doc/2009/ prikaz-822 .html — по данной ссылке есть Приказ Минобрнауки РФ от 23.12.2009 N 822 «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2010/2011 учебный год» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2010 N 15988)

Алексей Иванов, 26.05.2011 23:20 #

Уважаемые посетители, есть ещё одна интересная новость на данную тему:http://www.chita.ru/news/25745/

Прокуратура Ононского района доказала в суде, что требования и просьбы представителей школ о приобретении недостающих учебников родителями или необходимости сдать деньги в фонд библиотеки незаконны.

Как сообщили корреспонденту ИА «Чита. Ру» 9 ноября в пресс-службе краевой прокуратуры, прецедент оспаривания таких требований родителями в суде существует пока только в Ононском районе.

«16 сентября Ононским районным судом удовлетворены десять исков прокуратуры в защиту интересов родителей об обеспечении школьников бесплатными учебниками на 2010–2011 годы. Иски были предъявлены муниципальным общеобразовательным учреждениям, администрации Ононского района, краевому правительству, Министерству финансов Забайкальского края. Две кассационные жалобы представителя Минфина края о несогласии с решениями Ононского районного суда краевым судом были оставлены без удовлетворения», — сообщили в пресс-службе .

«Это пока единственный случай в Забайкальском крае, когда родители отстояли право детей на бесплатные учебники. Но родителям необходимо знать, что любые просьбы представителей школ о приобретении недостающих учебников самими родителями незаконны. Если в органы прокуратуры будут поступать обращения от родителей, то по ним будут приниматься аналогичные меры прокурорского реагирования на основании действующего законодательства в сфере образования», — уточнили в пресс-службе .

Через знакомых их Читы пытаюсь в настоящее время достать указанные решения судов для публикации в данной ветке.


Ирина Иванова, 28.05.2011 16:53 #

Вот и нам в пятницу сказали, что покупать нужно ВСЕ учебники, в библиотеке НИЧЕГО нет! Интересная ситуация получается, так кому же достаются учебники приобретённые за НЕДОСТАТОЧНЫЕ 3% ?

Юрий Полеченков из МОУ «Куньинская средняя общеобразовательная школа» почему-то не указывает какие учебники и для каких классов приобретены в этом году на выделяемые 3%. Надо понимать, что они не приобретались вообще!

Интересно было бы всё-таки услышать (увидеть здесь) ответ В. Е. Беловой — начальника отдела образования Куньинского района, (отчитывается почему-то Куньинская школа) или Вы думаете, что на селе всё БЕСПЛАТНО? И как отдел образования контролирует приобретение учебников школами, или это в ваши обязанности не входит?

Похоже, что всё закончится в очередной раз чиновничьими отписками(((Придётся набраться терпения и идти в суд!

Присоединяюсь к мнению Алексея Иванова о безразличном отношении господина губернатора к проблемам простого народа!


Вера Кузьмина, 30.05.2011 13:53 #

Теория разбитых окон
В 1980-х годах Нью-Йорк представлял собой адский ад. Там совершалось более 1 500 тяжких преступлений КАЖДЫЙ ДЕНЬ. 6–7 убийств в сутки. Ночью по улицам ходить было опасно, а в метро рисковано ездить даже днём. Грабители и попрошайки в подземке были обычным делом. Грязные и сырые платформы едва освещались. В вагонах было холодно, под ногами валялся мусор, стены и потолок сплошь покрыты граффити.
Вот что рассказывали о нью-йоркской подземке:
«Выстояв бесконечную очередь за жетоном, я попытался опустить его в турникет, но обнаружил, что монетоприемник испорчен. Рядом стоял какой-то бродяга: поломав турникет, теперь он требовал, чтобы пассажиры отдавали жетоны лично ему. Один из его дружков наклонился к монетоприемнику и вытаскивал зубами застрявшие жетоны, покрывая все слюнями. Пассажиры были слишком напуганы, чтобы пререкаться с этими ребятами: „На, бери этот чертов жетон, какая мне разница!“ Большинство людей миновали турникеты бесплатно. Это была транспортная версия дантова ада».
Город был в тисках самой свирепой эпидемии преступности в своей истории.
Но потом случилось необъяснимое. Достигнув пика к 1990-му году, преступность резко пошла на спад. За ближайшие годы количество убийств снизилось на 2/3, а число тяжких преступлений — наполовину. К концу десятилетия в метро совершалось уже на 75% меньше преступлений, чем в начале. По какой-то причине десятки тысяч психов и гопников перестали нарушать закон.
Что произошло? Кто нажал волшебный стоп-кран и что это за кран?
Его название — «Теория разбитых окон». Канадский социолог Малкольм Гладуэлл в книге «Переломный момент» рассказывает:
«Разбитые окна» — это детище криминалистов Уилсона и Келлинга. Они утверждали, что преступность — это неизбежный результат отсутствия порядка. Если окно разбито и не застеклено, то проходящие мимо решают, что всем наплевать и никто ни за что не отвечает. Вскоре будут разбиты и другие окна, и чувство безнаказанности распространится на всю улицу, посылая сигнал всей округе. Сигнал, призывающий к более серьёзным преступлениям».
Гладуэлл занимается социальными эпидемиями. Он считает, что человек нарушает закон не только (и даже не столько) из-за плохой наследственности или неправильного воспитания. Огромное значение на него оказывает то, что он видит вокруг. Контекст.
Нидерландские социологи подтверждают эту мысль (источник). Они провели серию любопытных экспериментов. Например, такой. С велосипедной стоянки возле магазина убрали урны и на рули велосипедов повесили рекламные листовки. Стали наблюдать — сколько народа бросит флаеры на асфальт, а сколько постесняется. Стена магазина, возле которого припаркованы велосипеды, была идеально чистой.
Листовки бросили на землю 33% велосипедистов.
Затем эксперимент повторили, предварительно размалевав стену бессодержательными рисунками.
Намусорили уже 69% велосипедистов.
Но вернемся в Нью-Йорк в эпоху дикой преступности. В середине 1980-х в нью-йоркском метрополитене поменялось руководство. Новый директор Дэвид Ганн начал работу с… борьбы против граффити. Нельзя сказать, что вся городская общественность обрадовалась идее. «Парень, займись серьёзными вопросами — техническими проблемами, пожарной безопасностью, преступностью… Не трать наши деньги на ерунду!» Но Ганн был настойчив:
«Граффити — это символ краха системы. Если начинать процесс перестройки организации, то первой должна стать победа над граффити. Не выиграв этой битвы, никакие реформы не состоятся. Мы готовы внедрить новые поезда стоимостью в 10 млн. долларов каждый, но если мы не защитим их от вандализма — известно, что получится. Они продержатся один день, а потом их изуродуют».
И Ганн дал команду ощищать вагоны. Маршрут за маршрутом. Состав за составом. Каждый чертов вагон, каждый божий день. «Для нас это было как религиозное действо», — рассказывал он позже.
В конце маршрутов установили моечные пункты. Если вагон приходил с граффити на стенах, рисунки смывались во время разворота, в противном случае вагон вообще выводили из эксплуатации. Грязные вагоны, с которых ещё не смыли граффити, ни в коем случае не смешивались с чистыми. Ганн доносил до вандалов чёткое послание.
«У нас было депо в Гарлеме, где вагоны стояли ночью, — рассказывал он. — В первую же ночь явились тинейджеры и заляпали стены вагонов белой краской. На следующую ночь, когда краска высохла, они пришли и обвели контуры, а через сутки все это раскрашивали. То есть они трудились 3 ночи. Мы ждали, когда они закончат свою «работу». Потом мы взяли валики и все закрасили. Парни расстроились до слез, но все было закрашено снизу доверху. Это был наш мэссидж для них: «Хотите потратить 3 ночи на то, чтобы обезобразить поезд? Давайте. Но этого никто не увидит»…
В 1990-м году на должность начальника транспортной полиции был нанят Уильям Браттон. Вместо того, чтобы заняться серьёзным делом — тяжкими преступлениями, он вплотную взялся за… безбилетников. Почему?
Новый начальник полиции верил — как и проблема граффити, огромное число «зайцев» могло быть сигналом, показателем отсутствия порядка. И это поощряло совершение более тяжких преступлений. В то время 170 тысяч пассажиров пробирались в метро бесплатно. Подростки просто перепрыгивали через турникеты или прорывались силой. И если 2 или 3 человека обманывали систему, окружающие (которые в иных обстоятельствах не стали бы нарушать закон) присоединялись к ним. Они решали, что если кто-то не платит, они тоже не будут. Проблема росла как снежный ком.
Что сделал Браттон? Он выставил возле турникетов по 10 переодетых полицейских. Они выхватывали «зайцев» по одному, надевали на них наручники и выстраивали в цепочку на платформе. Там безбилетники стояли, пока не завершалась «большая ловля». После этого их провожали в полицейский автобус, где обыскивали, снимали отпечатки пальцев и пробивали по базе данных. У многих при себе оказывалось оружие. У других обнаружились проблемы с законом.
«Для копов это стало настоящим Эльдорадо, — рассказывал Браттон. — Каждое задержание было похоже на пакет с поп-корном , в котором лежит сюрприз. Что за игрушка мне сейчас попадется? Пистолет? Нож? Есть разрешение? Ого, да за тобой убийство!.. Довольно быстро плохие парни поумнели, стали оставлять оружие дома и оплачивать проезд».
В 1994 году мэром Нью-Йорка избран Рудольф Джулиани. Он забрал Браттона из транспортного управления и назначил шефом полиции города. Кстати, в Википедии написано, что именно Джулиани впервые применил Теорию разбитых окон. Теперь мы знаем, что это не так. Тем не менее, заслуга мэра несомненна — он дал команду развить стратегию в масштабах всего Нью-Йорка .
Полиция заняла принципиально жесткую позицию по отношению к мелким правонарушителям. Арестовывала каждого, кто пьянствовал и буянил в общественных местах. Кто кидал пустые бутылки. Разрисовывал стены. Прыгал через турникеты, клянчил деньги у водителей за протирку стекол. Если кто-то мочился на улице, он отправлялся прямиком в тюрьму.
Уровень городской преступности стал резко падать — так же быстро, как в подземке. Начальник полиции Браттон и мэр Джулиани объясняют: «Мелкие и незначительные, на первый взгляд, проступки служили сигналом для осуществления тяжких преступлений».
Цепная реакция была остановлена. Насквозь криминальный Нью-Йорк к концу 1990-х годов стал самым безопасным мегаполисом Америки.
Волшебный стоп-кран сработал.
На мой взгляд, Теория разбитых окон довольно многогранна. Можно применить её к разным областям жизни: общению, воспитанию детей, работе… Думаю, вы поняли, какое отношение она имеет к «гармонии с собой и миром» — нашему мироощущению и способу жить.
Гармонии вам!


Эта пространная цитата о порядке в наших головах, прежде всего. Любите своих детей и прививайте им чувство собственного достоинства, а не культивируйте иждивенчество! «Общественная кружка» на цепочке возле питьевого бачка — это бесплатно. Но как мерзко!


Светлана Новикова, 30.05.2011 14:36 #

Я не была в Нью-Йорке и как оно там не знаю. Но как-то с трудом вериться, что это самый безопасный город!

Нет такой строки в законе «Об образовании», где сказано, что школа обязана всё дать бесплатно. Это государство обещало, к нему и вопросы.

А что школа у нас не государственная? Деньги на неё выделяются государством, а государству эти деньги зарабатываем мы с вами. И вопрос не к государству, ак чиновникам, которые распределяют расходы.

А дети — наши собственные, неужели приятно будет учиться «на объедках» от других, не всегда аккуратных (мягко говоря) учеников?

Ладно хоть ещё не на помойку послали! А мы в школе не всегда получали новые учебники, и что-то образование от этого не страдало!

Посмотрите, с какими мобилками приходят дети в школу! Это не один комплект учебников, да и школьная форма впридачу!

Школьную форму родителей заставляет покупать школа! И не всегда самый дешевый вариант. Эта форма выходит в копеечку, учитывая что подростки растут быстро и порой за год приходится форму покупать и два и три раза!

Как Вы Вера Кузьмина всех в богачи зачислили! А доход у всех разный. И покупать комплект учебников каждый год, новую форму выходит очень накладно. Никто не просит от школы от школы канцтовары, это сами родителю всегда покупали и будут покупать. А учебники, дополнительные к учебникам пособия, сдача денег на нужды школы, бъет по кошельку. А как в некоторых школах любят подарки, про это уже писали раньше.


Вера Кузьмина, 31.05.2011 08:54 #

Трудно говорить, когда тебя НЕ ХОТЯТ СЛЫШАТЬ. Это к тому, что я выросла в семье, где было ТРОЕ детей. Родители всю жизнь ВЛАМЫВАЛИ на двух-трех работах и ещё держали подсобное хозяйство. В этой домашней работе нам всем троим тоже был отведён фронт для деятельности. Учитывая стабильность советских школьных программ мы вполне могли-бы пользоваться одним комплектов учебников, но… Мои родители считали ПОЗОРОМ, если их дети придут в школу со СТАРЫМИ или РВАНЫМИ учебниками. И к каждому учебному году ТОРЖЕСТВЕННО приобретались ВСЕМ ТРОИМ новые, пахнущие краской учебники! И они у нас были в очень хорошем состоянии, и мои ДЕТИ видели эти учебники. Я тридцать лет в школе, почти все годы в сельской. Были времена, когда мы с мужем, тоже педагогом, по СЕМЬ МЕСЯЦЕВ не видели зарплаты. Да, мы выживали за счёт своего подсобного хозяйства, но НИКОГДА, слышите, НИКОГДА не просили подачек. Это мои дети и я буду их ВОСПИТЫВАТЬ и содержать. И я горжусь своими детьми, которые не выросли белоручками и иждивецами. А зарплата у меня сейчас 5000 рублей, и пенсия по выслуге лет есть. Я всего добилась САМА, и своих детей этому учила и учу. А если трудно понять пример про заграницу, то вспомните русскую мудрость: «Чисто не там, где метут, а там чисто, где не СОРЯТ». Нет порядка вокруг, потому что нет его в головах родителей. Воспитание, а это гораздо важнее некоего багажа знаний, закладывается в семье. И происходит это в первые 5–6 лет жизни человека. Не могу представить, что в семье, где родители только и ПЛАЧУТ о подачках, вырастут самостоятельные, трудолюбивые и любящие свою Родину дети. Да, я против сборов денег на содержание школы, хотя иногда для спасения школы и этот путь приемлем. Но содержание детей, в том числе ВСЕ учебные принадлежности — это дело ТОЛЬКО РОДИТЕЛЕЙ!


Алексей Иванов, 31.05.2011 09:29 #

Уважаемая Вера Кузьмина. В таких условиях практически выживает каждая семья, и моя не без исключения. Никто с родителей ответственность за воспитание и обучение своих детей не снимал. Но, есть одно маленькое НО…..Есть Закон, который ОБЯЗАНЫ соблюдать все и вся. Если постоянно потакать нарушителям ЗАКОНА-то Ваш вопрос совершенно входит в другое русло- Какие дети вырастут на примере неисполнения законов? Я не считаю такой пример хорошим, когда неуважение к нормам закона покрывается равнодушием граждан и неуважением прежде всего к себе, когда на НАС плюют со всевозможных высот, а мы должны за это подставить вторую щеку? Нонсенс. Это не пример для подражания.

Никто руководителя общеобразовательного учреждения не осуждает, поскольку он выживает как может. А вот финансирование учебного процеса, которое лежит в обязанностях региональных и муниципальных властей, которые на финансирование своих зарплат предусматривают достаточное количество средств, а вот на обеспечение учебного процесса — 3 процента — вот это беда.

И НИКТО здесь не плачет и не ноет, и я не думаю, что для моих детей будет ярким примером соглашательское отношение к нарушению требований закона — этакое слюнтяйство, больше эпитетов не подходит.

Здесь принцип один — перед законом все равны, и если мы постоянно его соблюдаем, то пусть и чиновники со своей стороны постараются соблюдать закон. Если положено, значит должно быть, если предусмотрено ЗАКОНОМ — извольте выполнить.

А то некрасивая ситуация получается — Законом предусмотрена бесплатность образования, но данная функция не выполняется, у чиновников есть оправдание — отсутствие финансирования (несмотря на то, что все цены взвинчиваются, а зарплаты и пенсии не растут) — им уважение и почёт, они ведь трудяги, а вот если таких трудяг призвать к ответу---то ты слюнтяй и жалобщик.

Хороший пример для подражания.


Светлана Новикова, 31.05.2011 13:10 # Я училась в советской школе и ни разу за 10 лет мне не покупали учебники! В школе не было такой манеры покупать дорогие подарки учителям на выпускной, на день учителя, на Новый год, на 8 марта, на день рождение учителю и директору.

Мы на выпускной сами себе зарабатывали год — работали по субботам на овощной базе. И то, что у меня не всегда были новые учебники, меня это нисколько не ущемляло, я не считала, что мне достались чьи то обноски. И знания мои от этого хуже не стали, да и в советское время и форма и учебники обходились не в такие суммы, как сейчас. Я уж не говорю про банкеты выпускные.

А то, что сейчас идут бесконечные поборы в школах, не скажу про вашу ничего, но это я знаю на собственном опыте. Это ещё нам повезло, что в школе было много учителей старой советской закваски.

Вы, столько лет проработали в школе и что бы выжить, работаете до сих пор и ещё своё хозяйство содержите. Не это ли показатель отношения государства к интеллектуальному труду?! Ценятся только чиновники, торгаши, что продают страну по частям. А ведь эти чиновники живут на деньги народа! И если учебники положено дать всем бесплатно, дайте и все!


Михаил Никогосов, 03.06.2011 08:42 #
инженер-программист

Алексей, власть наверное специально заняла выжидательную позицию. авось пошумя-пошумят и затихнут, потому что они только делают вид что проблеммы не существует, а сами всё прекрасно знают, но ведь, чтобы решить проблемму бесплатных учебников, вопервых, нужно просить увеличение субвенций у «государя», что не «приветствуется» и потом, с этих денег совершенно ничего не получится «наварить», потому как они бы пошли не на виртуальные «изыскательские и всякие-там проектные работы», а на реально-материальные книги, соттветственно на решение этой проблеммы, чиновники не имеют совершенно никакой мотивации. Наши слабые голоса — только забавляют их, их научили относиться к интернет-комментам как троллингу не стоящему внимания. В полемику они решили (или им приказали) не вступать, потому писать на сайте более бесполезно.

Есть альтернатива «проблеммы бесплатных учебников». Разрешить, а лучше прейти польностью на электронные ридеры (а ещё лучше — нетбуки за 8 тыс. руб.). Один небольшой электронный планшет пусть и стоит 5 тыс. руб, но купив его один раз ребёнку к первому классу, родителям не прийдётся ежегодно выделять деньги на учебники, и потом, это бы решило проблемму непомерно тяжёлых портфелей. Я думаю и в сельской местности эта идея нашла бы поддержку потому что это реально! дешевле получится и уж во сколько раз удобнее и эффективнее — тут уж и говорить не чего. Идею можно развивать, но она не оссуществима у нас в стране пока существуют диллеры учебников обогащающиеся за счёт именно той ситуации которая слдожилась с учебниками сейчас.


Михаил Никогосов, 03.06.2011 11:37 #
инженер-программист

Николай, почему же пагубно? Ведь изображение той-же странички книги на электронном ридере может быть не отличимо от оригинальной книги и пальчиком можно «листнуть» и звук при этом будет) Вот линейное мышление и зависимость от времени, Вы правы, немного пострадают, зато как компенсация этого — дети не будут испытывать физические перегрузки от тяжёлых портфелей. Единственное чего не будет точно — это удовольствия созерцать и ощущать как перелистываются странички). Да и потом, раз уж так необходимо в развивающих целях, работа с реальной книгой — пусть это будет один учебник с какими-то специальными развивающими необходимые функции заданиями, т. е. один учебник для всех)) С витруальными учебниками можно смириться, ведь уже наверное каждый человек привык пользоваться электронной почтой и не спытывает неполноту ощущений от того что не нужно слюнявить конверт и идти к ближайшему почтовому ящику чтобы письмо отправить. Научно-технический прогресс — не стоит на месте) Моё предложение — скорее выход из ситуации, может и не самый правильный.


Юрий Колесников, 03.06.2011 12:13 #
Начальник Управления информационных технологий Администрации области

Михаил, общее направление ваших мыслей верное, но в настоящее время есть несколько проблем, препятствующих массовому переходу на электронные учебники в той или иной форме. Проблемы в основном технологические.

1-й вариант — eBook’и с электронными чернилами

Очень удобный вариант для чтения — если речь идёт о художественной литературе. Но для изучения, активного перемещения по тексту — что в общем и отличает работу с учебником от чтения книги, они приспособлены плохо. Ну и выразительные их возможности — в части иллюстраций — практически на нуле.

Таким образом этот вариант хорош для чтения книг по программе, но плох для учебников.

2-й вариант — нетбук или планшет (типа iPad)

Плохой вариант для чтения — активная подсветка экрана создает дискомфорт именно при чтении. Изобразительные средства, возможности по управлению содержимом учебника высокие, но так как читать неудобно, то нужны специальные учебники, основным вариантом представления в которых является графика, звук и видео, а не оцифрованные страницы бумажного учебника. Таких учебных пособий пока не слишком много.

То есть это хороший вариант для мультимедийных учебных пособий.

У обоих вариантов есть понятные дополнительные недостатки:

1. Достаточно высокая цена устройств в сочетании с невысокой устойчивостью к механическим воздействиям.

2. Наличие комплекса проблем распространения цифрового контента, связанных с охраной интеллектуальной собственности.

Всё это пока не позволяет планировать массовый переход на электронные учебники. Мы сейчас стараемся продвигать идею по оснащению сельских библиотек электронными книгами для улучшения их обеспеченности в части книг, перешедших в общественное достояние в связи с истечением сроков действия авторских прав.