И.о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жкх, строительному и жилищному надзору

Уважаемый Артур!

Ваше обращение по вопросу начисления платы за услуги, оказываемые ООО «Благоустройство Плюс» г. Печоры по содержанию общего имущества в многоквартирном доме рассмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, в соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и  санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В плате за управление многоквартирным домом могут быть учтены административно-хозяйственные расходы на управление многоквартирным домом, включающие в себя оплату труда, начисления на оплату труда, канцелярские расходы, услуги связи, содержание помещений, содержание оргтехники, ремонт помещений, аренду, расходы по кассовому обслуживанию, а также другие затраты связанные с управлением многоквартирным домом.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Собрания депутатов Печорского района от  22.02.2011 № 25 установлены размеры платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Согласно данного Решения размер платы за 1 кв.м общей площади для нанимателей жилых помещений составляет 7,42 руб., для собственников жилых помещений — 8,54 руб.

При определении размера платы за жилое помещение не были учтены затраты на кассовое обслуживание в размере 2% от начисляемой суммы ( расчетно-кассовый центр).

Кроме того, в ставку платы за жилое помещение не включена утилизация (захоронение) мусора. Тариф на утилизацию утвержден постановлением Администрации Печорского района в размере 60, 84 рублей за 1 куб. метр.

Управляющая организация ООО «Благоустройство Плюс» при расчете платы за жилое помещение пользуется ставками платы, установленными Решением районного Собрания депутатов Печорского района, и дополнительно производит начисление платы за утилизацию (захоронение) мусора по 6,69 руб. за 0,11 куб. м. на 1 человека и услуги расчетно-кассового центра (начисление платежей населению) по 0,57 руб. за 1кв.м общей площади помещения.

Все разъяснения по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения даются управляющей организацией ООО «Благоустройство Плюс» .

Если собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Есть и другое письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от  06.03.2009 г. .№  6177-АД /14, которое также разъясняет особенности установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом существенных отличий в техническом состоянии многоквартирных домов, перечней заказываемых и выполняемых услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющим и подрядным организациям целесообразно отказаться от практики предложения собственникам помещений в многоквартирном доме, товариществам собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам размера платы за содержание и ремонт жилого помещения равного размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленному органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В случаях, когда размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления для нанимателей по договору социального найма, является заниженным, применение в муниципальном образовании такого размера платы для собственников помещений содержит признаки того, что действия хозяйствующих субъектов являются согласованными. Подобные случаи должны анализироваться органами государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации (специально для Исакова В.А.) на предмет наличия договоренности или наличия действий (бездействия) органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. О выявлении подобных случаев целесообразно сообщать территориальному антимонопольному органу.