Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Почему не работают льготы для многодетных? Вопрос губернатору.

10.03.2020 11:03

Уважаемый господин Турчак!

Об этом сообщает Руспрес

Объясните, пожалуйста, почему в нашем городе не работают льготы для многодетных? Почему недавно изданный закон о земле для многодетных превратился в очередное вранье? Где наша земля, где наши льготы? Где льгота на проезд и где компенсация по ней? Когда, в конце концов, будет наведен порядок в этом вопросе?

Я честно пыталась добится ответа чиновников здесь. Результат нулевой. Может, вы поможете разобраться в этом вопросе?



Светлана Петрова 09.08.2011   09:55 #

Андрей Анатольевич! Ответьте нам на наши вопросы, заданные на ветках «Компенсации льгот многодетным семьям»,«До каких пор будут обижать многодетных»,«Ещё одно подтверждение того, что чиновники нагло врут». Переписка с Вашими подчинёнными превратилась в откровенный «Стёб» над нами. Из комментария в комментарий, пишут что» Многодетные семьи имеют право на первоочередное поступление детей в дошкольные заведения." моего ребенка расспределили не в тот садик куда я вставала на очередь, и в порядке общей очереди. Это подтвердила специалист. Кто за нарушение моих прав будет наказан? Когда моего ребёнка переведут в тот садик, куда мы становились на очередь, и который находится рядом с домом.? Почему из комментария в комментарий Ильина, Емельянова, Борышников, Вологжанин заявляют людям, что бесплатные учебники в школах получают многодетные и молообеспеченные семьи. Я многодетная, Елена многодетная и малообеспеченная, мы не разу не получали бесплатных учебников! Впрочем как и все остальные мнагодетные. Я разместила свой телефон на Вашем сайте, и в других соц.сетях. Люди звонят, и у всех одна и та же проблема. Кому же Вы вышеперечисленные чиновники выдаёте учебники? И куда деваются деньги выделяемые на это дело? Зачем Вы вводите народ в заблуждение?


Светлана Петрова 09.08.2011   10:25 #

И самый интересный вопрос. Андрей Анатольевич! Что Ваши «мастера по составлению кроссвордов»,придумали с землёй(выделение земли многодетным семьям) Каким образом, я женщина, найду"Где-нибудь землю»,приглашу замерщиков, заплачу им деньги, напишу заявление на Пароменскую, мне потом откажут, и я пойду искать снова. У меня нет лишних денег, да и времени. Мало того я вообще плохо представляю себе, как искать землю! Это для чего делается, что бы люди побегали, побились лбами, да и отказались от этой затеи! Следующая заявленная льгота» Бесплатные лекарства» ГДЕ? КОГДА? Сколько дети не болели, выписывают обычные рецепты. Прихожу в Аптеку и выбираю из выписанного, самые дешевые, а эффективные они или нет, это дело третье. Почему отменили льготу на бесплатный проезд для детей? Почему на встрече с Арменом Липаритовичем, специалист (фамилию которой из нас троих никто не запомнил) заявила, что льгота на проезд отменена по всему Северо-западу. В рамках, той работы которую мы(многодетные) сейчас проводим, были сделаны звонки в Новгород, Питер, и др.города. Везде эта льгота работает. Ваш специалист сама не знала об этом, или чинично нас обманула? Может ли такой специалист работать на этом месте?


Елена Кендрали 09.08.2011   12:03 #

Что касается льготы на бесплатный проезд, то ее тупо «замылили, заменив сначала 50 рублевой компенсацией(см. тема «Компенсация льгот для многодетных»), А потом она вобще изчезла… Как на встрече объяснили сподвижники уважаемого Армена-ну не работает эта льгота… Нет финансирования. Везде есть, а во Пскове -нет. Вот такая невезуха!

Странный Город, Не прет во всем…

При этом, именно на демографию города выделяются огромные суммы, Куда выделяются, куда расходуются покрыто мраком тайны… Президент России, судя по реакции местных чиновников, -наивный чудак, ишь чо придумал -земля многодетным! Эту его фантазию можно выгодно использовать, например протянуть время подольше, а заявления не принимать! Часть многодетных уже отсеется, а потом посадить барышню, которой денюжка нужна, для вымогательства. Очень миленько получится И барышня при деньгах и землю вроде бы никто не против дать!


Армен Мнацаканян 09.08.2011   15:55 #
Начальник Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области

Уважаемая Елена!


Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области повторно Вам разъясняет порядок предоставления социальной поддержки многодетным семьям.

Федеральным законом Российской Федерации от  22.08.2004 г. №  122-ФЗ предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации за счет средств областного бюджета. В связи с чем, каждый субъект Российской Федерации самостоятельно устанавливает объем мер, предоставляемых многодетным семьям, исходя из возможностей бюджета.

О том, что Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» из федерального бюджета не финансируется, мы Вам уже говорили.

В части реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в области принят Закон Псковской области от  11.01.2005 г. №  402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей». Нормы этого Закона приводить не будем, Вам они хорошо известны.

Как было ранее сказано, каждый субъект РФ за счет собственных средств устанавливает меры социальной поддержки многодетным семьям. К примеру, в Новгородской области детям из многодетных семей, обучающихся общеобразовательных учреждений, предоставляется бесплатный проезд на внутригородском (троллейбус, автобус) и пригородном транспорте общего пользования в пределах Новгородской области. При этом у них отсутствует такая мера как ежемесячная денежная выплата.

Согласно Закону области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области», порядок предоставления земельных участков устанавливается органами местного самоуправления муниципального района, городского округа Псковской области. Требуется определенное время для разработки порядка предоставления земельных участков многодетным семьям.

До настоящего времени такие порядки не разработаны, в том числе и по г. Пскову. Данный вопрос находится на контроле в Главном государственном управлении социальной защиты населения области и в ближайшее время будет проведено совещание с главами районов и мэрами городов по принятию порядка в кратчайшие сроки.


Борис Кирюхин 09.08.2011   19:15 #

Уважаемый Армен!

Что касательно выделения земли многодетным в городе Псков, то ситуация осложняется вне зависимости от разработки порядков и контроля над этими порядками.

По информации полученной мною в «Управлении архитектуры города Пскова» :

СВОБОДНЫХ УЧАСТКОВ В ГОРОДЕ ПСКОВ — НЕТ!

А если и есть таковые участки, то их единицы и строительство на них запрещено теми или иными причинами.

Принятый закон о выделении земли многодетным подразумевает безвозмездную ( т. е. даром) передачу земли многодетным семьям под строительство в границах субъекта проживания многодетной семьи.

Господин Армен, как принимался этот закон для Пскова, если права многодетных, проживающих в городе Псков, заведомо ущемлены этим законом?

Господин Армен, на что Вы собрались разрабатывать и принимать порядок в городе Псков, если искомое отсутствует заведомо? Или опять Вами будет что-то разработано, но это что-то опять по определению будет мертворожденным и работать не сможет?

Господин Армен, почему мы не можем получить участок на землях Псковского района, если в городской черте участки отсутствуют заведомо? Почему мы не можем получить участки, например, в Борисовичах или в Родине?


Елена Кендрали 09.08.2011   17:21 #

«Как было ранее сказано, каждый субъект РФ за счет собственных средств устанавливает меры социальной поддержки многодетным семьям. К примеру, в Новгородской области детям из многодетных семей, обучающихся общеобразовательных учреждений, предоставляется бесплатный проезд на внутригородском (троллейбус, автобус) и пригородном транспорте общего пользования в пределах Новгородской области. При этом у них отсутствует такая мера как ежемесячная денежная выплата.»

Очередной перл. Уважаемый Армен, вы уж  как-нибудь разберитесь со своими сподвижниками. Очаровательная дама убедительно говорила на втрече, что нигде по Северо -западу данная льгота не работает. А денежную выплату за эту льготу и мы не получаем.

Теперь что касается закона о земле… Определенное время -это сколько? Как подготавливали закон, если после его появления он не работает?

Где, пардон, ответ от Администрации на мое письмо в Администрацию президента, причем в письменном виде? Тоже нужно соответствующее время? Укажите точно -какое вам нужно время!

Вы на разных ветках отправляли людей на Пароменскую, а ведь там даже заявление не принимают! Вам ведь известно почему, правда? Потому что существует постановление Администрации города от  01.06.2011 г. , за номером 199, в котоом четко прописано, что заявление принимаются вместе с данными на участок! Пункты 56 и 57. А участки должна предоставить Администрация города, а участков нет. Это что за… получается?

Вы обещали в ближайшее время в рамках сайта написать разъяснение по льготам для многодетных. Где это?

Повторятся не стоит, у меня неплохая память. Если вам надоела переписка, то можно просто дать письменный ответ один раз, что льгота на проезд не финансируется поэтому вы меня лично ее лишили.

И еще… Вопрос был к губернатору. Теперь вы у нас губернатор?


Елена Кендрали 09.08.2011   18:12 #

Армен!

Цитирую ваш ответ мне в теме " Компенсация льгот многодетным!:

Уважаемая Елена!

Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ для многодетных семей предусматривался Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в ред. Указа Президента РФ от  25.02.2003 № 250).

Финансирование указанных льгот осуществлялось за счет средств федерального бюджета.

На эти цели средства из федерального бюджета не поступают.»

Возможно я совсем тупая, но я понимаю так -вам приходит определенная сумма и уже во Пскове она распределяется. Только субъект может ее распределить, а федерация никак не указывает куда и сколько?

В этой теме вы пишете, что льготы устанавливаются за счет собственных средств. И как это понимать?

Вы писали и говорили на встрече, что не финансируется только льгота на проезд, теперь уже ничего не финансируется?

Армен, это что, склероз? Так в аптеках таблеток полно!

Я вас в той ветке спрашивала -кто финансирует, вы мне отвечаете здесь совершенно противоположное тому что говорили раньше!


Александр Уваров 09.08.2011   20:06 #

Армен Липаритович!

Кто вносил на рассмотрение в Псковское Областное Собрание (депутатов) Закон Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области» ?

Елена, Светлана! Закон Псковской области от  11.01.2005 г. №  402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей» принят 6 лет назад.

Произошли существенные изменения в экономике, принята Стратегия демографического развития ПО, о которой упоминает С.Костец.

Из этой полемики я вынес для себя следующее:

1. Областное законодательство по соц. защите многодетных семей не удовлетворяет его адресатов.

2.Областное законодательство по соц. защите многодетных семей, по мнению адресатов, защищает их в меньшей степени, чем многодетные семьи соседних регионов.

3. Исполнение Областного законодательство по соц. защите многодетных семей не удовлетворяет адресатов.

4. Основной инструмент соц.защиты многодетных детей -Закон Псковской области от  11.01.2005 г. №  402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей» принятый 6 лет назад, сегодня не соответствует жизненным и экономическим реалиям.

Александр Уваров 10.08.2011   00:08 #

Елена, я тоже буду с вами откровенен. Меня тоже не интересует собственность Я.Лузина. Меня даже не интересуют ваши 15 соток. А мне не светит, мои дети уже выросли.

Но одна мысль мне покоя все ж -таки не дает. Если эти 5 ГА ГОРОДСКОЙ земли разделить по 15 соток, то Вы и еще 33 семьи получат участок на берегу реки, рядом с автобусами, школами, больницей, магазином, светом, газом, канализацией и т. д.

33 семьи это минимум 100 детей. Детей, которых так не хватает Пскову. И о которых так проявляет заботу власть.

Вот теперь и думайте, если дадут, то где дадут вашим детям 15 соток и за какие заслуги Я.Лузину в обход закона можно 5 ГА, в центре города, а вашим детям по закону 15 соток -ну никак.

Власть предпочла своего Я.Лузина, а не ваших детей. Такой у нее выбор.

А вы делайте свой.

И никакой политики. Вы-то ей, конечно, можете не заниматься, но она, видать, Вами давно и уже вовсю.

Александр Уваров 10.08.2011   08:41 #

Прок абсолютно практический. Это будущее ваших детей и их детей.

Если уж помните СССР, то у правящей тогда КПСС была цель-утопия, построение светлого и равного для всех будущего, и соответственно идеология. Вы вспомнили отдельных знакомых, и дефицит, можно вспомнить и общую тогда заботу о детях.

Сейчас тоже есть правящая партия -ЕР, партия власти. как они себя называют, (отвественная за все-цит). Иделология, которую вложил при ее создании Б.Березовский одна — деньги, бабло.

Вы покупаете место в предвыборном списке ЕР-после выборов участвуете в распределение нац. богатсва пропорционально вкладу.

То, что вы сейчас от власти требуете-это отдать вам часть ее доходов. Может быть вам это и удасться. и вам дадут 15 соток, лично и конкретно вам, пригласят в кабинет к начальнику, он расскажет как тяжело с землей в г. Пскове и вы найдете компромис. Чтобы вы замолчали, перестали здесь мутить воду и подбивать других.

То, о чем я говорю, это не миллиарды примеров-это общая политика власти, слово не столь нелюбмое вами. А отдельные примеры-это если вы получите требуемые 15 соток и заботу власти о ваших детях за наши деньги нам покажут по ТВ в предвыборном ролике партии власти.

Да и правы Вы, Елена. При чем тут чиновники, и конкретно А.Мнацакян?

Светлана Петрова 10.08.2011   10:17 #

Здравствуйте Александр! По телевизору нас действительно покажут, и даже быстрее, чем Вы думаете. Только хвалебные песни Мы там петь не будем. Дело уже дошло до откровенного обмана, по отношению к нам (многодетным), да и всем остальным. Противоречивые ответы на этом сайте, откровенное враньё при личной встрече, здесь уже речь идёт о сговоре! Когда «милая женщина» вещала нам об отсутствие бесплатного проезда в Новгороде,.Мнацаконян, Колесников мило улыбались, Поддерживали её враньё. Что это как не сговор? Следующая станция-прокуратура ! Армен Липаритович, где мы можем ознакомиться с документами об использовании финансовых средств, выделяемых для поддержки многодетных семей? Дайте нам писменный ответ, о нормах на электроэнергию, газ, метраж квартир. И лично мне, писменный ответ, о нарушении моего право на льготу (первоочередное зачисление детей в дошкольные заведения).


Светлана Петрова 11.08.2011   13:14 #

Госпожа Ильина! Зачем же на электронную почту? Ответьте здесь. В очередь встала сразу после рождения четвёртого ребёнка, в октябре 2007года.№ 16756.Заявление писала на садик№ 55,дошкольное отделение МОУ"ЦО"ППК».,так как двое старших раньше посещали этот садик, а сейчас учатся в26 школе. Садик находится рядом с домом. Осенью 2009 года, когда относила справку о том, что семья многодетная, поинтересовалась, как продвигается очередь. На что получила ответ» вы видите какая большая очередь, будем расспределять позвоним» . Позвонили весной 2010года, но из садика «Колобок»№ 54.Сказали, что моего ребёнка расспределили кним. Я звоню на Некрасова по тел.664206,обьясняю ситуацию. Получаю ответ» В садик ППК мест НЕТ!» Я, как так, мы же многодетные, у нас льгота? Что, всех льготников в этот сад распределили? мне ничего не стали обьяснять, бросили трубку. Я набираю ещё раз, мне отвечают» У меня очередь, перевожу на начальника. Заново обьясняю, получаю ответ» Ну Вам же сказали, что мест нет» Я, ей"Что все многодетные, все льготники, покажите мне списки, тех, кто пойдёт в этот сад» .Мне отвечают» Ничего я вам показывать не буду, мест нет!«Я ей „Ну хорошо, давайте, мой ребёнок пойдёт на следующий год, может наша очередь подойдёт“ Получаю ответ» ВЫ ВСЁ РАВНО НЕ ПОПАДЁТЕ В ЭТОТ САДИК»


Любовь Ильина 12.08.2011   09:52 #
И.о. начальника Государственного управления образования Псковской области

Уважаемая Светлана!

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьями 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г.
№  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация дошкольного образования, в том числе и распределение мест в детских садах, — компетенция органов местного самоуправления. В г. Пскове это компетенция Администрации г. Пскова. Специалисты, с которыми Вы общались в кабинете № 4 по вопросу выделения Вашему ребенку места в дошкольном отделении педагогического комплекса -детском саду № 55, подчиняются начальнику Управления г. Пскова.

Мы связались с Управлением образования Администрации г. Пскова чтобы выяснить, учитывалась ли Ваша льгота, как многодетной семьи, при распределении детей в детские сады в 2010 году, но сделать это не удалось, так как специалист уволилась. К сожалению, документ, подтверждающий право на льготу, предоставлен Вами в Управление образования только осенью 2009 года, а не во время постановки ребенка на очередь в 2007 году.

Совместно с Управлением образования города Пскова мы рассмотрели Ваше письменное обращение о переводе ребенка в детский сад № 55 и информируем Вас, что вопрос о переводе решен положительно и ребенок будет переведен в августе—сентябре текущего года из детского сада № 54 в детский сад № 55.


Александр Уваров 11.08.2011   23:42 #

Елена и Светлана! Посмотрите мои ранние сообщения на этом сайте. Так случилось, что я столкнулся с ложью чинрвников от природопользования. Это не дети, конечно. Но с природопользованием (охота, рыбалка, лесозоготовка и пр.) сталкиваются тоже много жителей области.

И весь этот круг, бег по которому вы только начинаете, я начал более года назад и уже пробежал.

Мне и врали в ответах, оскорбляли. Приглашали на прием, чтоб по-тихому замять тему. Даже обещали пригласить СМИ. Обвиняли, что я не тот, за которого себя выдаю. И в шпионов мы уже играли. Обвиняли, что слишком много знаю по теме. Теперь вот просто не отвечают.

По моим материалам были проведены и служебные проверки. И даже кое-кто получил дисц. взыскание. Думаете, что-то изменилось? Нет. Все на месте. И чиновники и беззаконие и их ложь, и борьба за свое место, и покровительство старших над ними начальников.

Вот поэтому я уже в начале второго круга. А вам кажется. сейчас, как и мне год назад, что еще чуть -чуть и наша взяла. Нет, они вывернутся и все будет по-новой, Вечная борьба за свои права.


Елена Кендрали 12.08.2011   10:33 #

Вот смотрите, у меня вторая ветка, практически на одну тему. Люди действительно устали от бардака и лжи. Хотя я наверное тут не так скзала. Это не бардак, это преступный саботаж. Даже если не лезть в дебри, такие как нарушение прв человека, махинации с федеральными и областными бюджетами, неработающие законы и т. д. , А просто несоответствие чиновников занимаемым должностям-уже повод для разбирательства.

Десятки людей, до которых дошла информация говорят о том, что льготы в городе не работают, а чиновники улыбаются -все работает. Средства выделены и освоены в полном объеме. Землю многодетным не дали, не смотря на закон. -Мы над этим работаем, отвечают чиновники, не называя при этом сроков, и гарантий что это будет работать -никаких.

За работой управленцев должен быть жесткий контроль. Причем не только сверху или с боку, а со стороны народа. Можно менять власть бесконечно. Безконтрольная работа подобных органов заведомо ведет к коррупции.


Светлана Петрова 12.08.2011   11:37 #

Сергей! Придут новые, грабить будут по новому. У меня сложилось мнение, что"машина власти»,кого угодно перемелит, из порядочного человека, сделает монстра. Давайте попробую обьяснить на примере из жизни. Ивана Цецерского считала глубоко порядочным человеком. Была свидетелем одного поступка. В  2002–2003 году, точно не помню, была, по работе, в его кабинете. Он ещё был обычным директором ДО, ездил на девятке. Я не помню какие вопросы мы обсуждали, вдруг звонок, Цецерский выслушал, пообещал помочь, пригласил на приём. Разговор по телефону был долгим. Передо мной он извинился и обьяснил ситуацию.: У женщины умер муж, она осталась с тремя детьми, через неделю идти в школу, а у них даже обуви нет. Цецерский тут же набирает номер своей жены, спрашивает, нет ли каких вещей из которых выросли дети. В это время в приёмной было полно посетителей. На следующий день прихожу к секретарю, за документами, в приемной стояла большая коробка с вещами, и новые портфели. Портфели дорогие, я в тот момент то же отправляла своих детей в школу, приценивалась. После того случая, я везде «грудью вставала»,в защиту Цецерского. И вот неделю назад, рассказывают мне такой случай. Около Империала, есть стоянка такси, там стоят заборчики, что бы чужие не заезжали. Подкативает джип, с белорусскими намерами, становится поперёк стоянки, загораживает проезд к месту посадки посажиров. На замечание, водитель резко отвечает"А ВЫ знаете, чья это машина? Где хочу, там и ставлю» В это время из машины выходит Цецерский, окидывает всех пренебрежительным взглядом и входит в Империал. Что происходит с людьми кагда они попадают во власть, их там зомбируют?


Борис Кирюхин 13.08.2011   19:37 #

Идти надо с 19.00 до 20.00.

Интересен момент, что жулики к концу дня начинают обзванивать тех кто не пришел и невинно спрашивать: «А пойдете ли Вы на выборы?» или «А почему ВЫ не пришли на выборы?»

Народ, естествено, кричит им в трубку, чтобы шли лесом к  такой-то матери. А жуликам это как раз и надо: они под конец выборного дня, около 20.00 впишут ВАШИ данные в получении бюллетеня и Ваш голос отправляется за жуликов и воров.

Поэтому — при звонке отправляем звонящего к  такой-то матери, а сами идем голосовать на участок за любую другую партию, но только не за жуликов и воров. При этом идем голосовать исключительно в промежуток времени с 19.00 до 20.00.

Поэтому, если Вам позвонили, а Вы им соответствующе ответили, а потом пошли на участок в промежуток с 19.00 до 20.00, то очень велика вероятность, что Вы узреете свою подпись в получении бюллетеня и что уже проголосовали)))))

Если Вы столкнетесь с такой ситуацией, то привлекайте внимание наблюдателей, устраивайте шум и т. д.


Ольга Торбич 12.08.2011   16:50 #
Председатель Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям

Порядок и условия однократного бесплатного предоставления гражданам имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных (многодетным семьям), земельных участков для индивидуального жилищного строительства расположенных в пределах административных границ муниципального образования «Город Псков» установлен п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ, абз.3 п.10 ст.3 Федерального закона от  25.10.2001 №  137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Законом Псковской области от  29.12.2005 №  518-ОЗ «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений на территории Псковской области», Законом Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области» и Порядком принятия решений по распоряжению земельными участками в городе Пскове, государственная собственность на которые не разграничена (далее — Порядок), утвержденного постановлением Администрации области от  06.12.2007 № 435.


Так п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ. Одновременно п.2.1. ст.33 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами субъектов РФ.


Указанные выше положения являются новеллами земельного кодекса РФ и были внесены в него Федеральным законом от  14.06.2011 №  138-ФЗ «О внесении изменений в ст.16 Федерального закона „О содействии развитию жилищного строительства“ и Земельный кодекс РФ». Указанный Федеральный закон официально опубликован в «Российской газете» № 129 от  17.06.2011 и вступил в силу с момента его опубликования (ст.3 Федерального закона от  14.06.2011 №  138-ФЗ ).

Устанавливая специальный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям, исключающий необходимость соблюдения процедуры проведения торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, законодатель тем самым устранил фактически существовавшее в Земельном кодексе РФ противоречие заключающееся в том, что с одной стороны п.2 ст.28 ранее действовавшей редакции Земельного кодекса РФ предусматривал возможность бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ, однако, с другой стороны, содержанием самого Земельного кодекса РФ такая возможность установлена не была, а положениями п.2 ст.30.1. Земельного кодекса РФ установлены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства, заключающиеся в том, что продажа земельных участков для жилищного строительства либо права на заключение договора аренды в отношении таких участков осуществляется на аукционах. При этом в прямо установленных п.2 ст.30.1. Земельного кодекса РФ исключениях из данного правила (подп.5 п.1 ст.24, п.2.1. ст.30 и п.27 ст.38.1 Земельного кодекса РФ) не были указаны положения п.2 ст.28 Земельного кодекса.


Таким образом положениями п.2 ст.30.1. Земельного кодекса РФ фактически был установлен прямой запрет на предоставление земельных участков для жилищного строительства без проведения аукционов.

Указанными выше положениями Федерального закона от  14.06.2011 №  138-ФЗ , прямо устанавливающими право многодетных семей на одноразовое бесплатное предоставление земельных участков, федеральный законодатель устраняют указанную выше коллизию в содержании Земельного кодекса РФ одновременно предоставляя субъектам РФ возможность на принятие соответствующих региональных нормативных правовых актов во исполнение положений Федерального закона от  14.06.2011 №  138-ФЗ .

Так положениями п.1 ст.1 Закона Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области» (официально опубликованного в «Псковской правде» № 125 от  12.07.2011 ), принятого во исполнение изменений, внесенных в Земельный кодекс Федеральным законом от  14.06.2011 №  138-ФЗ и вступившего в силу с  22.07.2011 установлено право многодетных семей на однократное, бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории Псковской области для индивидуального жилищного строительства. Указанное право может быть реализовано при условии постоянного проживания многодетной семьи не менее одного года на территории муниципального района либо городского округа в административных границах которого находится испрашиваемый земельный участок.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков предоставляемых многодетным семьям установлены ст.4 Закона Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ и составляют от 1 000 кв.м до 1 500 кв.м. Таким образом предоставление земельного участка площадь которого составляет менее 1 000 кв.м в порядке установленным Законом Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ не представляется возможным.

В соответствии со ст.2 Закона Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ в отношении земельных участков расположенных в пределах административных границ муниципального образования «Город Псков» Администрацией Псковской области могут осуществляться распорядительные функции в целях реализации указанного выше закона в отношении земельных участков находящихся в собственности Псковской области, а также в отношении незанятых земель г. Пскова, государственная собственность на которые не разграничена. В случае, если земельный участок расположенный в пределах административных границ муниципального образования «Город Псков» и испрашиваемый в порядке установленным Законом Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ , находится в муниципальной собственности соответствующие распорядительные функции в отношении такого участка осуществляются Администрацией города Пскова.

В соответствии со ст.3 Закона Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ в отношении земельных участков расположенных вне пределов административных границ муниципального образования «Город Псков» распорядительные функции в целях реализации указанного выше закона осуществляются органами местного самоуправления соответствующего муниципального района либо городского округа на территории которых находится испрашиваемый земельный участок.

Пунктом 57 Порядка предусмотрено, что лица, обладающие в соответствии с Законом Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ правом на однократное, бесплатное предоставление земельных участков расположенных в пределах административных границ муниципального образования «Город Псков» обращаются с соответствующим заявлением в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее — Комитет). Прием заявлений осуществляется по месту нахождения Комитета — г. Псков, Пароменская ул., д. 21/33, во вторник и четверг с 9 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин и с 14 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.


В содержании заявления указывается:


Описание местоположения земельного участка относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения испрашиваемого земельного участка;

Предполагаемый размер земельного участка. Размер участка должен соответствовать требованиям ст.4 Закона Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ (от 1 000 кв.м до 1 500 кв.м), Правилам землепользования и застройки города Пскова на основе правового зонирования территорий (далее — Правила), утвержденными постановлением Псковской городской Думы от  08.07.2003 № 112, а также требованиям землеустроительной и градостроительной документации.


К указанному выше заявлению прилагаются:


Копия документа удостоверяющего личность заявителя (физического лица), либо личность его представителя;


Копия документа удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с соответствующим заявлением обращается представитель заявителя;

Документы подтверждающие отнесение заявителя к лицам обладающим правом на однократное бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ ;


Планово-картографический материал с обозначением местоположения испрашиваемого земельного участка. С практической точки зрения в качестве основы для планово-картографического материала могут быть использованы по выбору заинтересованного лица:


выкопировка из генерального плана города Пскова в отношении той его территории, где расположен испрашиваемый участок;


общедоступные схематические и картографические материалы отражающие территорию г. Пскова где расположен испрашиваемый участок, как-то схемы, атласы, карты г. Пскова, в том числе их электронные общедоступные версии «Google карты» «Яндекс карты» и т. п. ;


масштабные схемы изготовленные кадастровыми инженерами по результатам натурных, инструментальных измерений.


Основным требованием к содержащемуся в заявлении заинтересованного лица описанию местоположения земельного участка и прилагаемому к такому заявлению планово-картографическому материалу является возможность однозначно и достоверно установить местонахождение испрашиваемого земельного участка и предполагаемое местоположение его границ.

Необходимость указания в содержании заявления на местоположение испрашиваемого земельного участка и приложения к заявлению планово-картографического материала обусловлено тем обстоятельством, что Комитет не является органом осуществляющим ведение кадастрового учета существующих земельных участков на территории г. Пскова, а, следовательно, в распоряжении Комитета не имеется информации о месте нахождения конкретных незанятых территорий г. Пскова из состава которых могут быть сформированы земельные участки. Для определения таких территорий требуется осуществление инвентаризации в отношении всей территории г. Пскова путем проведения землеустроительных работ, что не представляется возможным. Кроме того, для использования того или иного земельного участка для индивидуального жилищного строительства данный вид разрешенного использования должен быть предусмотрен установленными Правилами градостроительными регламентами. Также для установления возможности использования участка для индивидуального жилищного строительства необходимо предварительное определение технических условий для подключения предполагаемого к строительству объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и размера платы за такое подключение, проведение в установленных законом случаях необходимых согласований с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления организациями.

В связи с указанными выше обстоятельствами для установления возможности использования участка для индивидуального жилищного строительства п.58 Правил предусмотрена процедура формирования земельного участка в том числе включающая в себя разработку и утверждение Администрацией города Пскова схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Статьей 11.1. Земельного кодекса установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Указанным федеральным законом является Федеральный закон от  24.07.2007 №  221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в соответствии с п.3 ст.1 которого государственным кадастровым учетом признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе ( в т. ч. земельных участках), подтверждающих факт существования данного имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.


Таким образом земельный участок может являться предметом гражданского правового оборота, в том числе может быть передан в собственность многодетной семье, только после осуществления в отношении него процедуры формирования и государственного кадастрового учета.

В связи с указанными выше обстоятельствами рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков в порядке установленном Законом Псковской области от  11.07.2011 №  1087-ОЗ осуществляется по «адресному» принципу, то есть в отношении каждой конкретной испрашиваемой территории, в связи с чем в содержании соответствующего заявления заинтересованному лицу необходимо указать на местоположение испрашиваемого земельного участка и приложить к такому заявлению планово-картографический материал.


Борис Кирюхин 12.08.2011   17:57 #

Уважаемая Ольга!

Всё что Вы напейсали, всё это МЫ ВАМ втолковываем уже целую неделю. Всё что ВЫ сделали — это собрали воедино все правовые акты в одну кучу.

Зачем Вы это напейсали? Опять для отписки? Или для облегчения совести? А естьона, совесть, у Вас? Или Вы думаете, что МЫ такие дураки, а только Вы вся в белом?

Вы бы хотя бы попробовали совершить получение участка в тестовом режиме и потом опейсали бы алгоритм сей. Или платят мало, а существующая ВАША зарплата подразумевает лишь личный кабинет и цитирование правовых актов и законов?

Уважаемая Ольга! Вы так сильно загружены цитированием законов, что, так и быть, я помогу Вам.

Процедура получения планово-картографического материал участка через кадастровую палату Росреестра невозможна, ибо чтобы получить ПКТ (план кадастровой территории) надо знать кадастровый номер участка или квартала, а публичной кадастровой карты на територию Псковской области не имеется. При всём этом сотрудники кадастровой палаты отказываются предоставить кадастровую карту (атласы, схемы и т. д. ) на обозрени, чтобы я смог узнать интересующую меня информацию.

Далее. Даже, если Вы и узнали кадастровый номер участка или квартала, как это правдами и неправдами узнал я, то получение ПКТ — платная процедура, которая стоит 800 рублей. Но самое интересное в этом то, что заплатив деньги и через 10 дней получив ПКТ, вы можете с разочарованием узнать, что облюбованный Вами участок уже имеет хозяина. И мочало — начинай сначала…… Может быть Вы, Ольга, настолько богаты, чтобы делать ПКТ десять в n -ой степени раз, но многодетные семьи не могут себе этого позволить. А ввиду нижеизложенного n-ое количество будет стремится к бесконечности, кошелек многодетных будет стремится, соответственно, к нулю, а благосостояние жуликов и воров, будет увеличиваться прямопропорционально.

Уважаемая Ольга! Не только Вы деньги считать умеете. Поэтому я пошел еще дальше. Я пришел в Управление архитектуры города Пскова. Одна из сотрудниц этого учреждения пошла мне навстречу и поделилась со мной интересующей меня информацией. Так вот, Ольга, на территории муниципального образования «город Псков» свободных участков давно нет и поиск их, свободных участков — бесполезное занятие. Границы города Пкова могут быть увеличены, но эта процедура занимает несколько лет. Строить на территориях, указанных в генплане города Псков как запрещенные для строительства, могут только жулики и Лузин.

Ввиду всего это я делаю вывод: закон от земле для многодетных фиктивен и не может работать в городе Пскове заведомо, что я считаю открытым пренебрежением Указов президента Медведева Д.А.

Поэтому я предлагаю Вам на осенней сессии доработать закон для муниципального образования «город Псков», указав в нем, что желающие многодетные семьи проживающие в муниципальном образовании «город Псков"могут получить землю в Псковском районе (Борисовичи и Родина). При этом закон должен доработан следующим образом: участки должны «нарезать» за счет средств бюджета, которые Вы получает по программе социальной помощи многодетным семьям, выполнить кадастровую привязку их, провести инженерные коммуникации.

В противном случае, МЫ, многодетные семьи города Псков, оставляем за собой право на проведение санкционированного митинга и отстаивания своих интересов в суде на предмет признания местного закона «о выдаче земли многодетным» фиктивным и ущемляющим наши права, а так же увеличения границ города Псков в соответствии с Уставом муниципального образования город Псков (см. Глава I, Статья 2, пункт 2).

Думайте, уважаемая Ольга и уважаемый Армен. У ВАС еще есть время.

Всё это я еще раз озвучу в на встрече с Вами в сентябре под теле- , фотокамеры СМИ.


Светлана Петрова 12.08.2011   18:42 #

Уважаемая Ольга, пока я собиралась с мыслями, после шока от прочитанного, вам здесь уже пояснили суть вашей"сказки -отмазки».У меня для Вас есть предложение. Давайте устроим реалити-шоу , приглашаем телевидение, и Вы пробуете найти участок, например для Елены(меня, Бориса),выберите сами. И от начала до конца, проходим эту процедуру. Берёмся за руки, под дождём на 3х автобусах, катаемся по городу, ищем участки, потом ищем Васю Пупкина, что бы он это дело замерил, на автобусе, он вряд ли поедет, наймём ему такси и т. д. На эту тему фантазировать, можно много, но давайте серьёзно. КАКУЮ ЗЕМЛЮ, МЫ МНОГОДЕТНЫЕ, МОЖЕМ НАЙТИ В ГОРОДЕ, если её не могут найти собственники строительных фирм, для строительства котеджей, риэлторы. Они же двери в архитектуре, и кадастровой палате, с ноги открывают. А насчёт реалити-шоу подумайте, мы тогда отвяжемся от Вас, сами будем на сайте людям обьяснять, где найти Васю Пупкина!