Почему инвалидов лишили льготы? Вопрос губернатору.
10.03.2020 11:03Уважаемый Андрей Анатольевич! Три раза я поднимала на этом сайте вопрос об отмене с 2006 года федеральной льготы инвалидам Псковской области, проживающим в приватизированных квартирах, которая им предоставлялась с 1996 года.
Об этом сообщает Преступная Россия
Последний раз Армен Липаритович мне ответил: «Уважаемая Галина! Ваши льготы не отменены. Они предоставляются в полном объеме в соответствии со статьей 17 Федерального закона „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“. Из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам, в том числе инвалидам, выделено 465,8 млн. рублей, которые освоены в полном объеме». Конец цитаты.
В связи с этим ответом хочу задать Вам, как губернатору, сл. вопросы:
1. Если льготы не отменены и предоставляются в полном объеме, то почему не предоставляется льгота на оплату жилого помещения?
2. Если деньги поступают из федерального бюджета и освоены полностью, почему их не получают инвалиды?
Деньги из федерального бюджета поступают на основании Государственного контракта, который заключается между регионом и Государством в двустороннем порядке, и не может быть расторгнут в одностороннем. Льгота предоставлялась с 1996 года и в соседней Тверской области предоставляется до настоящего времени. Это означает, что Государство не расторгало этот контракт с регионами, а наша область не могла это сделать в одностороннем порядке.
Уважаемая Галина Семеновна!
В соответствии с федеральным законодательством существует разграничение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Предоставление мер социальной поддержки федеральным льготникам (инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, инвалидам и др.) относится к полномочиям Российской Федерации, исполнение которых может быть передано субъектам Российской Федерации.
Ст.28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия только по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При этом права расширять и изменять объем предоставляемых мер социальной поддержки у субъекта Российской Федерации нет.
По данному вопросу Вам были даны разъяснения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которые подтверждают, что законодательство по данному вопросу в области реализуется правильно.
В Псковской области меры социальной поддержки инвалидам предоставляются в полном объеме, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от
Уважаемый Армен Липаритович!
Конечно, Министерство, это Министерство, но и там работают люди, которые мало чем отличаются от обыкновенных людей. Я еще раз прочитала ответ Министерства и, не желая никого обидеть, вспомнила фразу " и кухарка сможет управлять страной». Да и почему Министерство будет разбираться с запросами рядовых граждан? Написали, что на ум пришло и всё.
Ссылки на статьи Жилищного Кодекса РФ не основаны на законе, т. к. ЖК РФ не применяется к правоотношениям, возникшим до введения его в действие. Статьи закона я перечисляла раньше: (ст.8 закона " О введении в действие ЖК РФ», ст. 6 ЖК РФ).
Кроме того, существует Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Пункт 5 этого Постановления: «Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года». Конец цитаты. Правоотношения между инвалидами и Государством по предоставлению скидки возникли в 1996 году, т. е. до введения в действие ЖК РФ, поэтому ЖК РФ не применяется в нашем с Вами случае.
К сожалению, работник Министерства, подготовивший ответ, не знает этих законов, и не я должна его этому учить. Что касается судебной практики, на которую ссылается Министерство, то в Верховном суде РФ не было суда с такими выводами. Но, если есть такая практика, значит это кому то нужно. Вы тоже любите на нее (эту практику) ссылаться, т. к. больше Вам не на что ссылаться. А где решение суда с такими выводами? Его не было и нет, а есть определение суда, согласно которого предоставление скидки не зависит от того прватизирована квартира или нет. Вы знаете это Определение ВС РФ.
Я лично не обращалась в Министерство за разьяснением по вопросу льготы. Им переслала мое обращение Центральная Общественная приемная Путина В.В., в которую я имела глупость обратиться, т. к. Путин в прямом эфире заявил, что льготы инвалидам никто не отменял. Я просила работников Приемной довести этот вопрос до Путина В.В., я им звонила. По телефону мне обьяснили, что жалоб по этой льготе поступает много, что половина страны предоставляет льготу, половина — не предоставляет и посоветовали написать ему как Премьеру РФ.
Армен Липаритович, Вы пять лет объясняете мне, что инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах, льгота не положена, но Вы так и не назвали на основании какого федерального или регионального закона перестало быть положено, то что было положено с 1996 года.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, предоставляется скидка не менее 50% на оплату жилого помещения (в домах муниципального и государственного жилищного фонда).
Я ещё раз задаю вопрос: почему инвалиды лишены федеральной льготы на оплату жилого помещения? И хочу получить ответ от Администрации области, поскольку Губернатор здесь не отвечает на вопросы, и не смотря на то, что год назад мне по телефону ответили: «В нашей области этой льготы не будет». Мы, что, вышли из состава Россиийской Федерации?
Пишу по просьбе и поручению инвалидов города Великие Луки. С уважением, Галина Семеновна.
