Правомерность отключения газа в Опочке

РАЗЪЯСНЕНИЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПО ГАЗОВОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выполняя обязанности по управлению домами ООО УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ СЕРВИС» в интересах и за счет собственников помещений с  ООО «ПРОПАН» 15 декабря 2009 года заключен договор по обеспечению газом населения г. Опочка и Опочецкого района, проживающего в домах, которые подключены к групповым резервуарным установкам. Договор действует в настоящее время.

Во исполнение данного договора в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21. 07. 2008 г. № 549, между ООО УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ СЕРВИС» и  ООО «ПРОПАН» 1.01. 2011 г. заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО).

Указанными Правилами и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от  13.08.2006 г. № 491, определен состав ВДГО, относящегося к общедомовому имуществу, а также границы эксплутационной ответственности и балансовой принадлежности. За техническое обслуживание ВДГО с собственников помещений взимается плата в размере 20.86 руб. с газовой плиты.

По исполнению этих договоров между сторонами разногласий нет.

Сжиженный газ сливается в групповые резервуарные установки, находящиеся на балансе Администрации Опочецкого района и являющиеся муниципальной собственностью.

В настоящее время между Администрацией Опочецкого района и  ООО «ПРОПАН» нет договора на техническое обслуживание групповых резервуарных установок, а в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21. 07. 2008 г. № 549, заключение данного договора носит обязательный характер. По данному вопросу со стороны ООО «ПРОПАН» в адрес Главы Опочецкого района направлялись соответствующие письма.

Согласно приказа ООО «ПРОПАН» от 16 августа 2011 года № 13 с 20 августа 2011 года прекращен слив газа в групповые резервуарные установки, принадлежащие Администрации Опочецкого района.

Причиной прекращения слива газа является не принятие мер по обеспечению технического обслуживания опасных производственных объектов (групповых резервуарных установок) со стороны Администрации Опочецкого района.

О причинах прекращения поставки сжиженного газа в Опочецкий район со стороны ООО «ПРОПАН» письменно проинформированы: Администрация Опочецкого района, прокуратура района и управляющая компания.

До настоящего времени по данному вопросу о своих действиях Администрация Опочецкого района официального разъяснения не дала, а только со стороны заместителя главы района по ЖКХ. используя служебное положение создается конфликт газоснабжения между управляющей организацией и собственниками помещений по договору управления.

Управляющая компания по закону не вправе заключить договор с  ООО «Пропан» на техническое обслуживание чужого имущества — групповых резервуарных установок, т. е. возложить на собственников дополнительные расходы, поэтому исполнение договора управления зависит от воли и действий третьего лица — Администрации Опочецкого района- собственника имущества.

Считаю, что действия Администрации Опочецкого района противоречат федеральному законодательству, нарушают законные права и интересы граждан, а именно:

Согласно п. 4 ч.1 ст.15 федерального закона от  6.10.2003 г. №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся — организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.

В соответствии со ст. 7 федерального закона от 31. 03. 1999 г. № 69 -ФЗ «О газоснабжении в РФ» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочиями органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

В силу ст. 33 федерального закона от 31. 03. 1999 г. № 69 -ФЗ «О газоснабжении в РФ» организация — собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления ряда мероприятий, в том числе заключение договора со специализированной организацией на техническое обслуживание опасного объекта.

Более того, в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В сложившейся ситуации со стороны ООО УК «ВОЗРОЖДЕНИЕ СЕРВИС» 23.08.2011 г. в прокуратуру Опочецкого района письменно направлено обращение о принятии мер прокурорского реагирования к администрации Опочецкого района за нарушение федерального законодательства.

Генеральный директор ООО «ВОЗРОЖДЕНИЕ СЕРВИС» Ю. М. Афанасьев

Очень жаль, что руководство ООО УК «Возрождение Сервис», которому наши жители доверили управление домами и оказание коммунальных услуг, в т. ч. услуг по газоснабжению, не знает действующего законодательства.

Ссылка на Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 неправомерна, т. к. данные нормы регулируют совершенно другие правоотношения. Согласно абзаца 2 ст. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549, «…настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению и гражданами — собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанных с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению».

В данном случае применимы только «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Они очень жёстко регулируют порядок и основания прекращения газоснабжения и условия договора, заключаемого между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, т. е. с поставщиком газа.

Администрация района ещё раз повторяет, что прокуратура района расставит все точки над «и», а информация о результатах будет доведена до всех жителей г. Опочки и района.