Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Почему в Псковской области не исполняется ФЗ 218 «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции»

10.03.2020 11:03

Уважаемый Андрей Турчак, почему в Пскове и во всей Псковской области не исполняется ФЗ 218? Алкоголь, в т. ч. крепкий, как водка, коньяки, виски и т. п. , продолжают продавать как на автозаправках практически всех сетей, особенно местных, в ларьках на автобусных остановках, в ларьках близ вокзалов и т. п. Как следует из закона, для подобных нововведений никаких отсрочек не предоставлено! Почему никто не наводит порядок? Понятно — тяжело, но надо с  чего-то начинать…

Об этом сообщает Руспрес



Дмитрий Равикович 08.09.2011   11:56 #
Председатель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле

Уважаемый Игорь!


Ваш вопрос на сайт Губернатора по вопросу реализации положений Федерального закона от  18.07.2011 №  218-ФЗ присоединяется к множеству вопросов, которые поступают в адрес комитета по экономическому развитию, промышленности и торговле от граждан и организаций, а также из многих регионов в адрес Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Комитет и я не вправе давать разъяснения о применении законодательства Российской Федерации и поэтому высказываю только мнение по поставленному Вами вопросу, которое не является обязательным для применения.

Пунктом 15 статьи 1 Федерального закона №  218-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, и перечислены, в том числе, места, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Данный запрет действует с момента вступления в силу Федерального закона №  218-ФЗ , а именно с 22 июля 2011 года. При этом, пунктом 11 статьи 5 Федерального закона №  218-ФЗ установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до дня вступления в силу Федерального закона №  218-ФЗ , действуют до окончания срока их действия.

В связи с неясностью применения данной нормы в контексте нормы, установленной пунктом 15 статьи 1 (прямой запрет), и отсутствием официального толкования норм Федерального закона №  218-ФЗ комитетом был направлен запрос в Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. В настоящее время служба готовит разъяснения и комментарии по наиболее часто задаваемым вопросам применения новой редакции Федерального закона №  171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

После получения данных разъяснений и комментариев Вам будет дан дополнительный ответ.

Что касается торговли крепкими напитками «в ларьках на автобусных остановках, в ларьках близ вокзалов и т. п. », то такая торговля была запрещена законодательством и ранее, до вступления в силу 218-ФЗ . Если Вы с этим сталкиваетесь, вы можете, а учитывая Вашу активную гражданскую позицию, должны обратиться по данным фактам в правоохранительные органы. Удачи!


Дмитрий Равикович 03.10.2011   10:06 #
Председатель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле

Уважаемый Игорь!

Исполняю свое обещание и сообщаю дополнительную информацию.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка дала ответ на вопрос, который Вы задали по поводу АЗС.

«Вопрос: Пунктом 15 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. №  218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» внесены изменения в статью 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №  171-ФЗ , согласно которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции на автозаправочных станциях. Между тем, пункт 11 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. №  218-ФЗ предусматривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до вступления в силу настоящего закона, действуют до окончания срока их действия. Возможно ли реализовывать алкогольную продукцию на автозаправочных станциях до истечения срока действия лицензии?

Ответ: Пункт 11 статьи 5 Федерального закона от  18.07.2011 № 218 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона „Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе“ (далее — Федеральный закон №  218-ФЗ ) предусматривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до вступления в силу указанного закона, действуют до окончания срока их действия. Вместе с тем, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от  22.11.1995 №  171-ФЗ „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“ (далее — Федеральный закон №  171-ФЗ ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции на автозаправочных станциях. Таким образом, по лицензиям, выданным до вступления в силу Федерального закона №  218-ФЗ , возможно реализовывать алкогольную продукцию в обособленных подразделениях организации, указанных в лицензии, не являющихся автозаправочными станциями.»

Т. е. все запреты, установленные статьей 16 Федерального закона №  171-ФЗ , действуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона №  171-ФЗ не допускается розничная продажа:
 — в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
 — в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
 — на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
 — на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
 — на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
-несовершеннолетним;
 — без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона №  171-ФЗ , без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона №  171-ФЗ , без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона №  171-ФЗ .