Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Бесплатные учебники в школу! (вопрос руководителю Государственного управления образования Псковской области)

10.03.2020 11:04

Здравствуйте, уважаемая, Любовь Ильина. Многих форумчан и меня, в том числе, интересует вопрос о том, как продвигается решение проблемы почти полного отсутствия бесплатных учебников в школьных библиотеках. Смеем Вас заверить, что эта проблема будет подниматься нами регулярно до тех пор, пока Вы её не решите полностью или не озвучите по пунктам план поэтапного решения. Только, пожалуйста, не тратьте своё время и не пишите больше отговорки о том, почему бесплатные учебники отсутствуют. Потому, что в законах (а именно в Конституции РФ и Законе об образовании), которые нарушаются чиновниками Псковской области, Государственного управления образования, городскими Управлениями образования, Администрациями общеобразовательных школ, ничего не сказано о том, что обеспечивать бесплатными учебниками Субъекты Российской Федерации могут на своё усмотрение или по возможности, или как получится, или иными способом. Там чётко написано: «К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации». Более того большинство родителей ВЫНУЖДЕНЫ покупать учебники! Уверяю Вас, что делают это они НЕ ДОБРОВОЛЬНО! Расскажите, пожалуйста, что достигнуто и что запланировано, и будет ли предусмотрена компенсация за уже приобретённые родителями учебники?

Об этом сообщает Руспрес

P. S. Прилагаю тексты обращений, направленных Президенту Д. А. Медведеву и Министру образования и науки Российской Федерации А. А. Фурсенко
Прикрепленные документы:
Обращение к А.А. Фурсенко.doc Обращение к Д.А. Медведеву.doc


Михаил Никогосов 22.09.2011   09:59 #
инженер-программист

Вопрос к Любовь Ильиной. А управлению образования известна необходимая сумма которой в бюджете не хватает для полного обеспечения всех школьников области учебниками? Может быть сумма «настолько страшна» что её у федерально бюджета и попросить боятся… А если она не так уж велика и может быть получена путём перераспредиления бюджетных средсты-то конечно необходимо перераспределять. Урезать я бы предложил бюджетные расходы на праздники и культурные сообытия. Я понимаю, что это не понравится нашим руководителям потому, что именно мероприятия культурного плана позволяют показать их работу высокуому начальству с лучшей стороны. Типа, если у них такие праздники и концерты проводят-то уж с финансированием необходимых структур там по определению должно быть всё в порядке. А, вот, как оказывается — нет. Празднуем и веселимся тогда когда многим вовсе не до веселья(

Комментарий удален

Лариса Ильина 22.09.2011   11:33 #

Михаил, Вы правы, сумма необходима значительная. Проблема действительно масштабная, поэтому я и прошу озвучить хотя бы этапы. В свете того, что по новым образовательным стандартам школы должны быть оснащены компьютерами и интерактивными досками — это придумало министерство образования, не подозревая, что по всей России не до этих досок — УЧЕБНИКОВ НЕТ! Но областные чиновники должны отчитаться перед министерством о выполнении этих стандартов… Я думаю, что долгое время существовала система замалчивания масштабов этой проблемы до тех пор, пока не грянул кризис, и цены снова поползли вверх, в том числе и на учебники. Для худых кошельков родителей, особенно в многодетных, малообеспеченных и в неполных семьях, собрать детей в школу становится непосильной ношей. Я склонна так думать т. к. и Л.Ильина сначала нас убеждала, что в школах есть все необходимые учебники. Теперь стоит вопрос повышения зарплат учителям (Я обеими руками ЗА!). В свете этих событий решение проблемы бесплатных учебников может отодвинуться в неопределённое будущее. Но решать пора! Дальше так продолжаться не может!


Первый этап решения этой проблемы — обеспечить бесплатными учебниками многодетных (их не так много); малообеспеченных (в районах их значительное количество); не полные семьи (их тоже очень много). А вторым этапом — всех остальных (все имеют право на бесплатное образование). Нам необходимо решение, а чиновники попрятались и молчат, у них выборы на носу, а это тоже ДЕНЬГИ.

Комментарий удален

Лариса Ильина 23.09.2011   12:59 #

Уважаемые форумчане, я сейчас анализирую все ответы чиновников по нашей теме звучавшие на этом сайте. Занимательное занятие, скажу я вам! В краце вырисовывается такая картина: Чиновники говорят: «Покупка учебников — это ДОБРОВОЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА РОДИТЕЛЕЙ» То есть мы, родители САМИ ВИНОВАТЫ! А значит, если у Вас нет ЛИШНИХ денег — НЕ ПОКУПАЙТЕ! Оставить ребёнка без учебников ШКОЛА НЕ ИМЕЕТ ПРАВО, а не Мы. У нас и без учебников много проблем, учебники — это проблема ШКОЛЫ!


Вывод такой: 1. Все мы САМИ РАЗВРАЩАЕМ НАШУ СИСТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ. Покупая учебники, мы ОБЛЕГЧАЕМ ИМ ЖИЗНЬ, но усложняем свою. Уверяю Вас, что даже те деньги, которые выделяются, тратятся на что угодно, но не на учебники. А зачем? Ведь родители боятся и поэтому покупают! А ДОЛЖНЫ БОЯТЬСЯ сорвать образовательный процесс ШКОЛА И УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Уверена на все 100% в том, что если ребёнок так и не получит учебников в первых числах сентября — 1) это будет весомым поводом обратиться в прокуратуру (образец заявления составлю бесплатно; 2) Деньги найдутся пожарным способом и учебники детям ДАДУТ! (зуб даю:-)) Никуда не денутся!


Алексей Иванов 23.09.2011   14:41 #

Ларисе Ильиной.

Продолжу Вашу тему про анализ чиновничьих ответов.

Согласно первого ответа от Минобрнауки РФ из Департамента общего образования по ситуации с учебниками вопросы контроля (надзора) в области законодательство об образовании в регионах законодательством отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

Таким образом, отмахнулись.

Дальше, был получен сегодня ответ от этого же департамента о том, что согласно информации из Государственного управления образования Псковской области вопросы обеспечения учебниками учащихся МОУ «Усвятская средняя общеобразовательная школа» урегулированы.

Представляете- УРЕГУЛИРОВАНЫ,

Я к тому, какой ответ будет предоставлен областью в Москву на наши коллективные обращения.

Особенно поразителен тот факт как УРЕГУЛИРОВАН вопрос обеспеченеия учебниками учащихся данной школы, при том, что на школу необходимо более 3000 учебников и финансовых средств в размере более 1 миллиона рублей, на эти цели выделено 60 тысяч рублей на всю школу и приобретен комлект 1 учебника доя 7 классов и по 4 учебника на два 6 классов. Потом поступило 15 коплектов из 4 учебников на два шестых класса, в нашем классе выдано на 17 учеников 7 комплектов (кто успел, тот получил), остальное пришлось ДОКУПАТЬ.

И ЭТО называется урегулирование вопроса.

Вот так чиновники заботятся о наших детях.

Меня это немного раззадорило и теперь буду ждать ответа из того же Минобрнауки и Генеральной прокуратуры РФ на обращения, в которых поставлены вопросы о привлечении к административной ответственности чиновников из департамента общего образования за нарушения допущенные при рассмотрении обращения граждан.

Посмотрим, увидим, ответы сообщу.


Лариса Ильина 23.09.2011   17:29 # Да, Алексей, другими словами — возмущающихся они заткнули на год…. Ничего, мы еще повоюем! О том, что чиновники будут отмазываться, я и не сомневалась. Поэтому в нашем арсенале будет: 1) пикет, и по возможности не один раз (как только соберём значительную группу здесь- «Родительский комитет Псковской области» http://vkontakte.ru/club30462009). 2) пишите уведомления уже сейчас (главное сохраняйте подтверждение того, что вы направляли в школу бумагу: почтовое уведомление или 2-ой экз. с отметной о принятии — это может пригодится в суде, а до суда может и дойти) Пусть убедятся, что вопрос не урегулирован. 3) Пишите еще и требование предоставить полный комплект учебников (выше образец выложила) 4) Если нет лишних денег, не покупайте учебники в новом году ни при каких обстоятельствах. Сорвут учебный процесс, полетят со своих мест — 100% Судится правомерно будет тогда, когда учебный год начнётся, а учебники не выделены — вот тут сразу в суд, в прокуратуру. Образец заявления составлю, не проблема. Главное! Всем форумчанам! Не тратьте зря силы на устные споры, не портите себе нервы, ВСЕ ТРЕБОВАНИЯ ОТПРАВЛЯЙТЕ ТОЛЬКО ПИСЬМЕННО, позаботьтесь о доказательствах (подтверждением о получении писем может быть почтовое уведомление). Вас будут стараться уморить переговорами и балталогией, но наша цель — РЕЗУЛЬТАТ.

Лариса Ильина 23.09.2011   19:15 #

Спасибо, Вам за ответ. Но эта проблема так долго затягивалась, что у многих терпение лопнуло. До какой степени всё запущено, что даже многодетные и малообеспеченные семьи должны вырывать зубами учебники для своих детей. Поэтому необходимо обязать Администрации школ в первую очередь составить списки и гарантированно обеспечить полностью детей из таких семей. Ни один ребёнок из многодетной и/или малообеспеченной семьи не должен получить отказ в предоставлении учебников. Если такое произойдет, то граждане должны знать, куда им обратиться за помощью, а администрация школы, отказавшей выделить учебники, должна устранить нарушение и понести наказание.


Далее… Не все будут согласны ждать 3 года до полной укомплектации учебниками. Многих такие полумеры не устроят. Необходимо разработать систему мер по сокращению этого срока. Например, рассмотреть возможность выкупа по остаточной стоимости учебников в хорошем состоянии, приобретённых родителями в этом году. Это позволит сэкономить средства. Разработать критерии оценки учебников б/у  и сообщить об этом родителям за ранее. Получить от родителей согласие продать учебники б/у  в фонд школы по остаточной стоимости. Именно в фонд школы, а не другим ученикам. Собрать правдивые сведения о том, сколько в действительности родителей готовы ДОБРОВОЛЬНО приобрести учебники. Боюсь реальные цифры будут не в Вашу пользу. Обязать Администрации школ разработать и внести предложения, способствующие максимальному сокращению срока до полного обеспечения всех учащихся бесплатными учебниками.


Всё вышесказанное будет иметь смысл, если программа будет принята…


И ещё… Пожалуйста наведите порядок в вопросах сбора, наличными деньгами «добровольных пожертвований» (в том числе усилиями родительских комитетов) на различные хозяйственные нужды и, конечно, на учебники.


Лариса Ильина 25.09.2011   22:12 #

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ от 28 апреля 2006 г. N  21-22-06 ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ГАРАНТИРУЮЩЕГО
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. В этом документе присутствует Псковская область. Там есть такие строки: «На основании изложенного, руководствуясь статьей 24 Федерального закона „О прокуратуре Российской Федерации“, предлагаю:
1. В пределах своих полномочий принять меры по устранению выявленных нарушений закона и реальному улучшению условий получения гражданами основного общего образования». Интересно, за 5 лет было ли хоть что-нибудь сделано Покуратурой Псковской области и областным Управлением образования по устранению многочисленных нарушений, которые до сих пор присутствуют повсеместно? Сколько еще необходимо написать законов, чтобы управленцы начали их соблюдать? Или у нас только массовые протесты и демонтрации — эффективное средство?

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.doc ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.doc