Высокопоставленный чиновник Администрации Псковской области совершил грубое правонарушение
10.03.2020 11:41В соответствие с требованиями п.п. «м» п.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) должны содержаться сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом.
Об этом сообщает Преступная Россия
В соответствие п.4 ст.5 указанного ФЗ, сведения о лицензиях представляются лицензирующими органами в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Соответствующий порядок предоставления указанных сведений установлен Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1092.
В соответствие с Приказом Минфина России от 05.12.2013 N 115н содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (номер и дата лицензии; наименование органа, выдавшего лицензию; вид деятельности, на который выдана лицензия; дата приостановления/возобновления действия лицензии) размещаются в открытом доступе в сети Интернет.
В соответствие со сведениями из Реестра выданных лицензий размещенных на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) (http://fsrar.ru/licens/reestr) , ООО "ИМПЕРИАЛ", ИНН 6015998022, имеет лицензию № 60РПА0000568 дающую право на розничную реализацию алкогольной продукции в своих восьми обособленных подразделениях расположенных в различных местах города Пскова и Псковской области. Указанная лицензия выдана 27 августа 2012 года Государственным комитетом Псковской Области по экономическому развитию, промышленности и торговле (ныне Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике).
Однако большинство сведения об указанной лицензии либо отсутствуют в ЕГРЮЛ либо искажены. Так, вместо номера лицензии № 60РПА0000568, в ЕГРЮЛ указан ее номер № 1018. Также в ЕГРЮЛ содержатся сведения о единственном месте действия указанной лицензии в котором ООО «ИМПЕРИАЛ» правомочно осуществлять розничную реализацию алкогольной продукции - г.Псков, ул.Народная, д.49 а, магазин розничной торговли "Товары повседневного спроса" "ПЧЕЛКА".
Однако в соответствие со сведениями об указанной лицензии, размещенном на указанном выше сайте Росалкогольрегулирования места реализации алкогольной продукции расположены также и по другим местам нахождения обособленных подразделений ООО «ИМПЕРИАЛ»:
- Россия, , Псковская обл, , Псков г, , Октябрьский пркт, 54;
- Россия, , Псковская обл, , Псков г, , Ипподромная ул, 145, 1 этаж, В, II
- Россия, , Псковская обл, , Псков г, , Рижский пркт, 9,
- Россия, , Псковская обл, Островский рн, Остров г, , 1 Мая ул, 21,
- Россия, , Псковская обл, Печорский рн, Печоры г, , Заводская ул, 1, , 1, V
- Россия, , Псковская обл, Печорский рн, Печоры г, , Победы пл, 8,
- Россия, , Псковская обл, , Псков г, , Коммунальная ул, 41,
Таким образом,
- не предоставив в течение 5 дней со дня выдачи в МИФНС России № 1 по Псковской области сведения о выданной ООО «ИМПЕРИАЛ» лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции от 27.08.2012 г.,
- предоставив в налоговый орган недостоверные сведения о номере указанной лицензии,
- с опозданием в 8 месяцев предоставив сведения о единственном месте где ООО «ИМПЕРИАЛ» имеет право реализовывать в розницу алкогольную продукцию
- не предоставив в налоговый орган сведения о семи других местах где ООО «ИМПЕРИАЛ» имеет право на торговлю в розницу алкогольной продукцией
предполагаю, что руководитель лицензирующего органа – Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике совершил административное правонарушение предусмотренного п.4 ст.14.25 КоАП - Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице … в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц …, в случаях, если такое представление предусмотрено законом РФ – что влечет наказание в виде штрафа от 5 до 10 тысяч.
Более того, в ЕГРЮЛ содержатся сведения о сроке начала действия указанной лицензии – 30 апреля 2013 г. – т.е. с даты внесения указанных сведений о лицензии в ЕГРЮЛ что значительно расходится с датой выдачи указанной лицензии – 27 августа 2012 г. Согласно требований указанного выше ФЗ, сведения подлежащие внесению в ЕГРЮЛ в соответствие с требованиями федеральных законов имеют юридическую силу для третьих лиц со дня внесения указанных сведений в ЕГРЮЛ.
Исходя из требований указанного Федерального закона и из содержания сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, указанная выше Лицензия № 60РПА0000568 от 27.08.2012 вступила в юридическую силу с момента внесения сведений о ней в ЕГРЮЛ с обязательным указанием мест где допускается реализация алкогольной продукции - то есть с 30 апреля 2013 года.
Таким образом, по вине руководителя лицензирующего органа – Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике не внесшему своевременно необходимые сведения о выданной им вышеуказанной лицензии в налоговый орган для их регистрации в ЕГРЮЛ, реализация алкогольной продукции в указанных выше семи обособленных подразделениях ООО «ИМПЕРИАЛ» осуществляется в настоящее время незаконно.
Также незаконно осуществлялась реализация алкогольной продукции в обособленном подразделении ООО «ИМПЕРИАЛ», расположенном по адресу г.Псков, ул.Народная, д.49 а, в период с 27 августа 2012 до 30 апреля 2013 г.
Прошу дать правовую и дисциплинарную оценку действиям руководителя ГК Псковской области по экономической политике и инвестиционной политике виновного в совершении указанного выше административного правонарушения.
В случае подтверждения фактов незаконной реализации алкогольной продукции в указанных выше семи обособленных подразделениях ООО «ИМПЕРИАЛ» прошу предпринять меры к пресечению указанного нарушения и привлечения виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Прошу максимально ускорить рассмотрение настоящего обращения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» ответственными сотрудниками Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет) при выдаче лицензии (27.08.2012) и каждом переоформлении лицензии (21.12.2012 и 17.04.2013) ООО «Империал» сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом, в течении 5 рабочих дней с момента принятия решения Комитетом были направлены в Межрайонную ИФНС России № 1 по Псковской области для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц. Копии сопроводительных писем в налоговые органы имеются в лицензионном деле ООО «Империал».
Последний раз лицензия ООО «Империал» была переоформлена 17.04.2013 в связи с добавлением в лицензию обособленного подразделения по адресу: г. Псков, ул. Народная, д. 49а, магазин. Что и отражено в приложенной Вами выписке из ЕГРЮЛ.
Внесение предоставленных Комитетом сведений о лицензиях относится к полномочиям налогового органа.
Дополнительно сообщаю, что незаконной является розничная продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).
ООО «Империал» законно осуществляет свою деятельность в части розничной продажи алкогольной продукции.
Уважаемый, Андрей Сергеевич,
Благодарю Вас за столь быстрый и содержательный ответ на мое обращение.
Однако, некоторые из приведенных Вами сведения заставляют усомниться в его достоверности, а именно:
Из Вашего Ответа следует, что Вы как руководитель лицензирующего органа – Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике предприняли все предусмотренные законодательством Российской Федерации действия по информированию МИФНС России № 1 по Псковской области о выданной 27 августа 2012 года ООО «ИМПЕРИАЛ» лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией, что подтверждается копиями сопроводительных писем, но МИФНС России № 1 по Псковской области проигнорировало Ваше сообщение и не внесло необходимые сведения в ЕГРЮЛ.
То есть, фигурально выражаясь – Вы – хороший парень, а МИФНС России № 1 по Псковской области мышей не ловит.
Чиновники в Российской Федерации – большие специалисты в развешивании лапши на уши нашим доверчивым гражданам, что к сожалению подтверждает и Ваш Ответ.
Однако, к сожалению для Вас я не столь доверчив.
Во-первых, «…КОПИИ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ПИСЕМ…» - на которые Вы ссылаетесь в качестве подтверждения выполнении Вами требований закона об информировании регистрирующего органа о выданной ООО «ИМПЕРИАЛ» лицензии – это та самая лапша, о которой сказано выше.
Потому что, в соответствие с действующим законодательством (п.5 Федерального закона Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и п.2 Правил представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1092)) государственными органами, куда входит и Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике необходимые сведения в регистрирующий орган «…ВНОСЯТСЯ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДПИСАННЫХ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ.»
Куда прикажите сунуть Ваши копии сопроводительных писем, если документооборот между лицензирующим и регистрационным органами осуществляется в электронной форме?
Какому дедушке и на какую деревню Вы отправляли свои письменные сообщения о лицензии ООО «ИМПЕРИАЛ» с сопроводительными письмами, если закон требует только электронную форму и только в такой форме регистрирующий орган может принять Ваше сообщение о лицензии?
Во-вторых, не понаслышке, а на личном опыте знаком с работой высокопрофессионального коллектива Отдела регистрации налогоплательщиков в МИФНС России 1 по Псковской области и с тем с какой дотошностью и внимательностью они относятся к поступающим к ним документам. Поэтому полагаю, что Ваше утверждение о том, что якобы надлежащим образом переданные Вами, в регистрирующий орган сведения о лицензии ООО «ИМПЕРИАЛ» по вине самого регистрирующего органа остались не внесенными в ЕГРЮЛ – являются жалкой клеветой.
Между тем, Ваш Ответ на мое обращение – это официальный ответ Государственного органа в котором однако содержатся недостоверные сведения, что очень не поощряется Федеральным законом, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан.
Ваш Ответ, уважаемый Андрей Сергеевич меня откровенно разочаровал. Вам не хватило мужества признать свою ошибку, а вместо этого Вы предпочли показать как ловко Вы умеете лапшу вешать на уши а заодно и переводить стрелки.
Боюсь только, что на этот раз у Вас ничего не получилось.
