Жалоба в ущемлении прав инвалидов
10.03.2020 11:4217.05.2016г. Родаков Эдуард Эдуардович (инвалид с детства) и Дубров Владимир Иванович(инвалид первой группы) внук и дед,обратились в Комитет Псковской области по имущественным отношениям,о предварительном согласовании предоставления в аренду для строительства индивидуального жилого дома,земельного участка,расположенного по адресу;г.Псков северо-восточнее пос.Павшино. Получили второй отказ (прикреплен ниже в двух листах.) Первый отказ был без ссылок на закон,второй на ссылки позиции Верховного Суда Российской Федерации,не законченного дела,которое продолжается наверно по сей день.
Моему сыну Родакову Э.Э. и отцу Дуброву В.И. отказали в предоставлении в аренду для строительства индивидуального жилого дома,земельного участка,необходимостью предоставить справки о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Возникают вопросы .Почему при первичном приеме документов - не cпросили эту справку? Почему до июня 2016 г. всем инвалидам предоставляли участки в аренду? Правомерно ли это?
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Из содержания ч. 1 ст. 17 ФЗ N 181-ФЗ следует, что предоставление инвалиду жилого помещения по договору социального найма осуществляется бесплатно, поэтому в этом случае законодателем предусмотрено признание данного лица нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с земельным законодательством (ст. 30, 30.1 ЗК РФ) условием для приобретения гражданами прав на земельный участок для жилищного строительства данный критерий не является. Единственное отличие приобретения прав инвалидом на земельный участок для ИЖС является то обстоятельство, что торги по продаже земельного участка или права его аренды в этом случае не проводятся, возмездность же приобретения права на земельный участок сохраняется.
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемых законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В преамбуле указанного выше Закона сказано, что настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с абз. 14 ст. 17 ФЗ РФ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Сама по себе указанная норма не отсылает напрямую к положениям Жилищного кодекса РФ.Льгота, предусмотренная абз. 14 ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», заключается только в первоочередности получения земельного участка по договору аренды (купли-продажи) и не должна быть в принципе связана с нуждаемостью в улучшении жилищных условий. Реализация указанной льготы по получению земельных участков под ИЖС без участия в торгах в первоочередном порядке и является той самой гарантией со стороны государства, создающей равные права и равные обязанности лицам с ограниченными возможностями здоровья, и указывает на отсутствие необходимости уплачивать наибольшую цену аукциона при продаже права на заключение договоров аренды и (или) купли-продажи земельных участков под ИЖС. При этом в дальнейшем принцип платности землепользования сохраняется.В заключение отмечу, что в соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов, ратифицированной Россией в мае 2012 года, государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище и на непрерывное улучшение условий жизни, и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности. И если двойственная судебная практика и указание в Законе, что одной из форм реализации права на жилье является получение в установленном порядке земельного участка для ИЖС, и есть те надлежащие меры, то они порочны по сути. Актуальными будут поправки в ЖК РФ о том, что право на жилье в случае предоставления земельного участка будет реализовано только при регистрации права собственности на жилое помещение, построенное на предоставленном земельном участке. Прощу произвести проверку, ранее выданнных инвалидам и их семьям в аренду,участков с 1 января по 1 августа 2016г. Потому как мотивируют отказ,моему сыну и отцу, Решениями Суда Российской Федерации от 13.04.2014г.
Об этом сообщает Футляр от виолончели

