Уважаемые читатели, злопыхатели, фанаты и PR-агенты просим продублировать все обращения за последние три дня на почту [email protected] . Предыдущая редакционная почта утонула в пучине безумия. Заранее спасибо, Макс

Выплата молодым специалистам

10.03.2020 11:46

Доброго времени суток, уважаемый Андрей Анатольевич.

Об этом сообщает Руспрес

Ответы на свою проблему на этом ресурсе я уже видел (http://turchak.ru/voprosu/2551), однако разрешите обратиться к Вам с просьбой дать разъяснение.

О себе: Штылин Иван Викторович, 2003—2008 гг. учился ВЛГАФКиС, в настоящее время работаю в МУДОД «ДЮСШ № 2 «Экспресс» тренером-преподавателем .

О проблеме…

Как и все мои однокурсники, работающие уже тогда в образовательных учреждениях Псковщины, я радовался Постановлению Администрации Псковской области от  23.10.2009 № 413 «об утверждении Положения об условиях и порядке назначения и выплаты денежного пособия педагогическим работникам областных и муниципальных общеобразовательных учреждениях». Но ещё больше радовался, когда вспомнили о тренерах в спортивных школах, работников детских садов и вступили изменения, где работников общеобразовательных учреждений сравняли с работниками образовательных учреждений. Однако моя радость и радость ребят-однокурсников была не долгой! Нас не хотят и по сегодняшний день считать «молодыми специалистами», не хотят нам помочь, хотя сколько было пиара, сколько надежд и обещаний. А все потому, что та часть ребят, которой сегодня отказывают в выплатах, ещё будучи студентами на  3-ем курсе из-за любви к выбранной профессии, пошли работать по совместительству в образовательные учреждения на пол ставки, получая 600–1000 рублей в месяц. Именно это стало причиной отказа в выплате, так как городское Управление образования включает эти годы в педагогический стаж и на момент окончания ВУЗа, по их словам, он уже превышает 3 года, что является основанием для отказа.

Я не согласен с данной причиной отказа и призываю обратиться к Законодательству РФ.

Порядок определения стажа педагогической работы определяется главой IX Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, утв. Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации N  АФ-947 и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 96 от 26 октября 2004 года. Согласно п. 9.2. Рекомендаций в стаж педагогической работы засчитывается время обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в порядке, предусмотренном приложением 2 к указанным Рекомендациям. В соответствии с п. 2 и 2.3. данного приложения время обучения (по очной форме) в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию засчитываются в стаж педагогической работы, при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность. Таким образом, если до поступления в педагогическое училище и сразу после его окончания вы занимались педагогической деятельностью, то только тогда этот период будет засчитан в педагогический стаж.

Обучение начинается с момента издания приказа о зачислении в педагогическое учебное заведение(я был зачислен в 2003 г.), а заканчивается — приказом об отчислении.

Поэтому, если работа в педагогической должности была после приказа о зачислении в учебное заведение, то условие «обучению непосредственно предшествовала педагогическая деятельность» — не соблюдается (первая запись в трудовой книжке 09.2006 г.). А следовательно, этот период работы не рассматривается, как педагогический стаж. Так в моем случае, педагогический стаж начинает отсчет с трудоустройства в образовательное учреждение после окончания педагогического ВУЗа, а значит, я имею право на получение денежного пособия за 2009–10 уч.год и 2010–11 уч.год. Так же?

Заранее большое спасибо за ответ.

С уважением, Штылин Иван.



Иван Штылин 28.06.2011   11:44 #

На мой взгляд, как минимум поправка к этому нормативно-правовому акту, должна была быть уже подготовлена и рассмотрена на очередной сессии ПОС. Поправка должна была защитить тех мододых педагогов, которые по абсолютно не противоречивым факторам развития образования в области, лишились так необходимых для них в этот период средств! Разве это справедливо?!

Значит, закон и понятие «молодой специалист» изначально трактовался не правильно! При разработке законов, депутаты даже не подумалим видимо ознакомиться с подобными законами в других регионах, где четко прописано, что «Молодыми специалистами (далее — специалист) являются выпускники высших и средних специальных учебных заведений, закончившие полный курс обучения, и направленные на работу…» При чем их стаж работы без должного образования никак не влияет на подобную денежную поддержку со стороны региональной власти, в отличие от нашей областной администрации.

Чуть ли не ежедневно мы слышем из уст Президента РФ Медведева и председателя Правительства РФ Путина слова о поддержке молодых специалистов-учителей. Пока, на мой взгляд, ни о какой поддержки в Псковской области речи и не идёт, хотя ещё в 2009 годуь В.В Путин говорил: " Работа в школе должна быть привлекательна для молодых специалистов, которые, как известно, стремятся туда, где интересно и престижно, где есть ясные перспективы личного и карьерного роста и, конечно, убедительные материальные стимулы, — отметил премьер. — Российская школа нуждается в талантливых и открытых всему новому преподавателях " .

Возникает следующий вопрос, почему не выполняются требования премьера Путина В.В?


Любовь Ильина 29.06.2011   17:07 #
Заместитель начальника Государственного управления образования Псковской области

Уважаемый Иван!

На заданные Вами вопросы Государственное управление образования области сообщает следующее.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. При решении вопроса о включении того или иного периода в общий трудовой стаж необходимо руководствоваться Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .

По вопросу определения стажа педагогической работы необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 78, утвердившим Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации № АФ-947 и профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации № 96 от 26 октября 2004 года «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году», на которое Вы ссылаетесь, носило временный характер и было разработано в целях сохранения единых подходов и отраслевых особенностей к оплате труда работников образовательных учреждений на 2005 год.

По вопросу неправильной трактовки понятия «молодой специалист» сообщаем, что, так как в федеральном законодательстве понятие «молодой специалист» отсутствует, в разных субъектах Российской Федерации, применительно к определенным сферам деятельности, данное понятие носит различное толкование и определяется в конкретном нормативном правовом акте. В Законе Псковской области «Об образовании в Псковской области» понятия «молодой специалист» нет, а есть категория педагогических работников, которым при определенных условиях предоставляется денежное пособие в размере пятидесяти тысяч рублей. Обращаем Ваше внимание на то, что указанное денежное пособие выплачивается из средств областного бюджета. Установление данной меры социальной поддержки педагогических работников федеральным законодательством не предусмотрено.

Что касается Вашего заявления об отсутствии желания помочь, пиара, обещаний, то доводим до Вашего внимания следующее. На выплаты денежного пособия педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим по окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования в образовательном учреждении и имеющим стаж педагогической работы до трех лет в областном бюджете для муниципальных образовательных учреждений на 2011 год предусмотрено выделение 17 млн.470 тыс. рублей, а в 2010 году было ими выплачено 17 млн.246 тыс. рублей.

Вопрос об изменении порядка исчисления стажа педагогической работы, применительно к назначению и выплате денежного пособия, по предложению Управления образования г. Великие Луки был рассмотрен и на сессии областного Собрания депутатов 16 июня 2011 года в Закон Псковской области «Об образовании в Псковской области» были внесены соответствующие изменения. Теперь абзац первый пункт 4.1 статьи 31 излагается в следующей редакции: «Педагогическим работникам, работающим по окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования в областном образовательном учреждении или муниципальном образовательном учреждении, и имеющим стаж педагогической работы со дня выдачи документа об окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования до трех лет, ежегодно в течение первых трех лет работы предоставляется денежное пособие в размере пятидесяти тысяч рублей.».

Данная норма вступает в силу с 1 сентября 2011 года.



Иван Штылин 29.06.2011   19:02 #

Если честно, я тоже не понял!

Надеюсь, Любовь Ильина даст конкретный ответ- положено ли мне денежное пособие за 2010–11 учебный год или нет?!

А пока. Я обращаюсь к Трудовому кодексу РФ, а именно ст.331

Право на занятие педагогической деятельностью.

«К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. «

Образовательный ценз, как правило, не содержит уточнения о специальности или направлении профессиональной подготовки, за исключением работников образовательных учреждений среднего специального и общего образования. Образовательный ценз подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

По этому чтобы признать у меня педагогический стаж я должен был не просто замещать данную должность, но и обладать образовательным цензом ( т. е. иметь соответствующее высшее образование — наличие диплома). А в это время я только обучалсяв институте и диплома о высшем образовании у меня отсутствовал. Таким образом периоды работы, когда я учился и одновременно были тренером (учителем), включается только в общий трудовой стаж, а не в специальный. Специальный трудовой стаж в данном случае это педагогический. Что говорит о том, что педагогический стаж у меня исчитывается с 09.2008 г.….Об этом и говорится в ТК РФ. только нужно буквально толковать нужные нормы закона, чтобы не возникало сомнений…

Есть ещё Постановление Правительства РФ от  07.03.1995 N 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»

п.35. К педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

Факт остается фактом, я не мог получить специальный трудовой стаж (педагогический), так как не обладал образовательным цензом……

На данный момент мне нет выплаты и нет официального отказа, по этому в суд я обратиться не могу.


Любовь Ильина 01.07.2011   14:39 #
Заместитель начальника Государственного управления образования Псковской области

Уважаемый Иван!

Вначале Вы написали, что Вам было отказано в назначении и выплате денежного пособия и Вы не согласны с причиной отказа. В связи с чем, Государственное управление образования Псковской области в своем ответе разъяснило Вам порядок исчисления педагогического стажа. Теперь Вы пишите, что нет выплаты и официального ответа, и Вы не можете обратиться в суд, а также ставите под сомнение вопрос Вашего допуска к педагогической деятельности в образовательном учреждении.

Из того, о чем Вы пишите невозможно четко определить нарушено Ваше право или нет. В связи с тем, что документы являющиеся основанием для назначения денежной выплаты находятся в образовательном учреждении, Государственное управление образования Псковской области запросило их копии из МУДОД «ДЮСШ № 2 «Экспресс». Конкретный ответ на вопрос, имеете Вы право на получение денежного пособия или нет, будет дан Вам после их изучения.

Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с Положением об условиях и порядке назначения и выплаты денежного пособия педагогическим работникам областных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, работающим по окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования в образовательном учреждении и имеющим стаж педагогической работы до трех лет, утвержденного постановлением Администрации области от 23 октября 2009 г. N 413, решение о назначении и выплате денежного пособия (либо об отказе в назначении и выплате) принимается образовательным учреждением в пятидневный срок со дня подачи педагогическим работником заявления и оформляется в виде приказа.


Иван Штылин 01.07.2011   19:25 #

Любовь Петровна, спасибо что нашли время для ответа.

Надеюсь, что и дальше мой вопрос будет под вашим контролем и в соответствии законодательством, будет принято единственное и правильное решение.

Что же касается отказа, то как назвать то, что сегодня 1 июля, прошло больше месяца после окончания учебного года, но вторая часть денежного пособия так и не перечислена!

ОбращаюВаше внимание на то, что в соответствии с Положением об условиях и порядке назначения и выплаты денежного пособия педагогическим работникам областных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, работающим по окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования в образовательном учреждении и имеющим стаж педагогической работы до трех лет, утвержденного постановлением Администрации области от 23 октября 2009 г. N 413, вторая часть денежного пособия в размере тридцати тысяч рублей — в течение одного месяца со дня окончания соответствующего учебного года в общеобразовательном учреждении, в котором работает педагогический работник.

Первую часть денежного пособия я получил в соответствии с Положением в сентябре 2010 года.