Об отмене льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Емельяновой В.В.
10.03.2020 11:46Уважаемая Вера Васильевна, в очередной раз хочу поднять вопрос об отмене льготы на оплату жилья инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах.
Об этом сообщает Преступная Россия
Частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N
В законе инвалиды не делятся на тех, кто приватизировал и тех, кто не приватизировал свою квартиру. Согласно закону, инвалиды и семьи, имеющие
Какими законами руководствуется Управление Социальной защиты области при предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим
1.Постановление ВС РСФСР от
2. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N
Статья 8. „До внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации." Конец цитаты. В соответствии с прежним порядком инвалидами и семьям, имеющим
3. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ»
В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме;
30. Содержание общего имущества обеспечивается:
г) собственниками жилых помещений — гражданами, получившими (получающими) льготы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций — за счет собственных средств с учетом скидок, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов на осуществление целевых расходов, связанных с предоставлением указанных скидок.
4. Статью 6 ЖК РФ, которая закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Это подтверждено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно п.5 Постановления «Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года». Конец цитаты. Правоотношения между инвалидами и Государством по предоставлению 50% скидки на оплату жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ с 1996 года. ЖК РФ сохраняет прежний порядок предоставления льгот.
Последний раз я задавала вопрос по этой теме 09.08. 20011 года
http://turchak.ru/voprosu/4906 Почему инвалидов лишили льготы? Вопрос губернатору.
Согласно ст. 17 Федерального закона от
Данная норма принята на федеральном уровне и предоставляется в соответствии с разъяснениями федеральных органов власти, а также Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Отмена данной нормы либо изменение не входит в компетенцию органов государственной власти Псковской области. Однако существует безусловная обязанность по ее исполнению.
Вера Васильевна, спасибо за ответ. Извините, но, к сожалению, это не ответ на поставленный вопрос.
Почему не выполняются законодательные акты, которые я перечислила?
Для кого Правительство РФ утвердило Постановление № 491, разработанное в развитие ЖК РФ? Почему наша область его игнорирует?
Какие разъяснения федеральных органов Вы имеете в виду, где они?
Что касается разъяснений Верховного Суда РФ:
Разъяснение по этому вопросу Президиум ВС РФ разместил не в разделе " Судебная практика» а в разделе " Разъяснения по вопросам судебной практики».
А правом давать разъяснения по вопросам судебной практики Президиум Верховного Суда Российской Федерации не наделён законом, что подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 19 февраля 2004 года № 103-О.
Разъяснения, это разъяснения, но согласно Конституции РФ, Статья 76 п.5. «Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон».
Статьёй 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.95 " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда). Данная норма закона не ставит право на получение социальной льготы в зависимость от наличия или отсутствия у лиц, имеющих право на получение указанной льготы, жилого помещения в собственности. Таким образом, само по себе нахождение в собственности жилого помещения не может расцениваться как отсутствие у инвалида права на оплату жилого помещения не ниже 50 процентов, без определения относится ли многоквартирный дом, где расположено жилое помещение, к государственному, муниципальному или частному жилищному фонду. Данный вывод подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 28 ноября 2008 года № 10-В08-13.
Вы правильно пишите " Отмена данной нормы либо изменение не входит в компетенцию органов государственной власти Псковской области. Однако существует безусловная обязанность по ее исполнению». Что мешает нашей области исполнять федеральный закон в том виде, в каком написан?
Уважаемая Вера Васильевна!
Вы правильно пишите «Согласно ст. 17 Федерального закона от
В законе нет речи о квартирах частных (приватизированных) или муниципальных (неприватизированных) , речь идет о муниципальных домах. Может Управлению социального развития области нужно подсказать, как всё- таки найти Дома муниципальные?
И почему это в нашей области инвалиды, проживающие в приватизированных квартирах и инвалиды, проживающие в неприватизированных квартирах, квартиры которых находятся на одной лестничной площадке, живут не в одном доме? Инвалиды, не приватизировавшие свои квартиры, скидку на оплату жилья получают, значит, согласно закона, они живут в доме муниципального жилищного фонда. А в каком доме живет инвалид, приватизировавший свою квартиру? Ведь, после приватизации квартиры, инвалида, ранее получавшего льготу, лишают права на ее получение. Где законы, в которых прописан такой порядок действий?
Уважаемая Вера Васильевна, я полагаю, что управление Социальной защиты и Вам не предоставило информацию о том, какими федеральными законами произошла отмена предоставления льготы инвалидам и семьям, имеющим
Печально в этой ситуации то, что обжаловать незаконные действия чиновников по отношению к инвалидам, практически, невозможно ни в области ни за её приделами.
Действительно, льготу прекратили предоставлять при прежнем Губернаторе. Но нет ни одного документа (постановления, закона областного), в соответствии с которым произошла отмена льготы.
Прежний начальник управления социального развития разослал по муниципалитетам письмо, рекомендующее прекратить предоставлять льготу инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах. И больше нет никаких документов по этому вопросу.
Инвалидам. которые обращались за разъяснением, обьясняли, что больше они не имеют права на эту льготу, а так как это федеральный закон, то область ничем не может им помочь. Я общалась с инвалидами и знаю их мнение. Поскольку инвалиды очень мало пользуются интернетом (где есть всё по этому вопросу) , то 99% инвалидов считают, что льготу отменили либо Правительство, либо Президент. И если, наша область будет предоставлять льготу в соответствии с федеральным законом, то добрым словом будут помянуты Главы Государства, а не Губернатор.
Сейчас не обязательно быть юристом, достаточно зайти в Интернет и задать проблему. Все законы и постановления Правительства и выводы судов, на которые я ссылаюсь, я нашла на страницах Интернета в решениях судов и разъянениях прокуроров, которые соблюдают законы.
Мне очень жаль инвалидов,
Государство заботится об инвалидах, выделяет федеральные средства на поддержку материального положения этих людей, но эта поддержка в нашей области не доходит до инвалида. Почему? Экономим средства федерального бюджета? Зачем?
В соседней Тверской области экперимент по отмене этой льготы продержался два месяца. Прокуратура всё расставила по своим местам и инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах, льгота предоставляется.
