Местные налоги, как источник пополнения доходной части бюджета? А почему бы и нет. — ДВА
10.03.2020 11:48Сегодня всё чаще и чаще, читаешь, … волки угрожают жителям сельских населенных пунктов, а в населенном пункте … ни одного уличного фонаря.
Об этом сообщает Руспрес
Сегодня есть сельские населенные пункты, куда даже на тракторе не проехать, потому что дороги не проезжие из-за … двух- трех участков, на которые всего то нужно, два-три КАМАЗа подсыпки.
И в том и в другом случае, местная Власть разводит руками, ничего не можем сделать – в местном бюджете ни на фонарь, ни на ремонт дорог нет денег.
Уважаемый Андрей Анатольевич, с момента обращения к Вам, « Местные налоги, как источник пополнения доходной части бюджета? А почему бы и нет» http://turchak.ru/predlogeniya/20067 с предложением внести в Государственную Думу законодательную инициативу, вернуть в Налоговый кодекс местные налоги, прошло больше года. За это время поступления в местные бюджеты, с устрашающим постоянством, падают. Это означает, что меры, описанные Вашим чиновником, господином Михеевым А.С., в комментарии от 25.11.2014г. на первую публикацию, или не работают, или работают слабо. Предлагаю вернуться к инициативе пополнения доходной части местных бюджетов, за счет введения местных налогов, с их уплатой по целевому назначению и на добровольной основе.
Андрей Анатольевич, действительно, почему бы в современном Налоговом кодексе Российской Федерации, не прописать местные налоги на условиях добровольности их сбора и государственном администрировании этих налогов? Ведь фактически на селе люди этим занимаются. Например, на подсыпку дорог, люди (местные жители, бывшие местные жители, ранее уехавшие в города, дачники из Пскова, Москвы, Питера) собирают деньги, нанимают «халтурщиков», тем самым подменяют органы местного самоуправления, которые при этом исполняют роль стороннего наблюдателя.
Андрей Анатольевич, что мешает Вам выйти с такой законодательной инициативой?
Уважаемый Николай!
Принимая во внимание сложившуюся экономическую ситуацию, вопрос бюджетной обеспеченности стоит очень остро. В связи с чем, Администрация области активно проводит работу по изысканию резервов для поступления дополнительных платежей в бюджет, в том числе при администрировании налогов осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В этих целях также ведется работа по сокращению бюджетных расходов, в том числе за счет привлечения частного капитала в реализацию проектов социальной сферы и инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства.
В целях увеличения доходной составляющей бюджетов муниципального уровня в 2014 году был принят закон области от 06.11.2014 № 1436-ОЗ согласно которому, 1 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории Псковской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества на территории Псковской области утверждена Постановлением Администрации Псковской области от 25.09.2012 № 509. Всеми муниципальными образованиями установлены ставки налога в отношении объектов, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости. Поскольку платежи, исчисленные по новым правилам, произойдут в 2016 году при уплате налога за 2015 год, в результате планируется дополнительные поступления в местные бюджеты.
Необходимо отметить, что полномочия представительных органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов реализуются прежде всего через их деятельность по введению местных налогов и сборов, установлению размеров ставок по ним и предоставлению налоговых льгот в соответствии с действующим Налоговым кодексом РФ.
Кроме того, налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (в случае с местными налогами). Соответственно введение местных налогов, с их уплатой по целевому назначению и на добровольной основе противоречит принципам налогообложения, но и выходит за рамки действующего законодательства о налогах и сборах, основывающегося на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Вместе с тем, согласно Основным направлениям налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов приоритетами Правительства РФ будет недопущение увеличения налоговой нагрузки. В этой связи законодательные инициативы, направленные на введение дополнительных муниципальных сборов, поддержаны в современных реалиях не будут.
