Установлено четыре разных тарифа на тепловую энергию
10.03.2020 12:00Доброе время суток.
Об этом сообщает Руспрес
Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 12 ноября 2013 г. N 54-т для МП «ПлюссаТеплоРесурс» установлено четыре разных тарифа на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" N 41-ФЗ (далее - Федеральный закон РФ N 41-ФЗ) тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. При этом, в силу названных ст. ст. 2, 4, 12 Федерального закона РФ N 41-ФЗ тарифы на тепловую энергию должны быть экономически обоснованными. Под экономической обоснованностью тарифов следует понимать в т.ч. и недопустимость включения в тариф оплаты расходов, которые теплоснабжающая организация фактически не несет или стоимость услуг, которые фактически не оказываются.
В соответствии со ст. ст. 5 - 7, 15 Федерального закона РФ N 41-ФЗ установление основ ценообразования, регулирование тарифов, разработка методической базы их расчета, относятся к компетенции Правительства РФ, Федеральной и региональных энергетических комиссий.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2002 N 226 утверждены Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии (далее - Основы ценообразования...) и Правила государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в РФ (далее - Правила государственного регулирования тарифов...). Согласно п. 7, 8 10 Основ ценообразования... при определении тарифа регулирующему органу следует учитывать экономически обоснованные расходы энергоснабжающей организации, т.е. фактически производимые расходы, безусловно необходимые для получения потребителем тепловой энергии. При этом энергоснабжающей организацией должен быть обеспечен раздельный учет расходов по производству, передаче и сбыту энергии. На обязательность раздельного учета расходов указывается и в п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.07.1998 N 700. Существует Постановление Федеральной энергетической комиссии от 30.06.2000 N 33/1, утвердившее Методику расчета размера платы за услуги по передаче тепловой энергии в системе централизованного теплоснабжения.
В связи с этим прошу пояснить каким образом и на основании каких нормативных актов были утверждены одному предприятию четыре разных тарифа? Каким образом и в какой пропорции были разделены на четыре тарифа общехозяйственные расходы, расходы аппарата управления, налоговые отчисления, затраты связанные с оплатой ГСМ и запасных частей, заработная плата инженерно-технических работников и т.д.?
Отдельно прошу пояснить почему потребители, проживающие на улице Промышленной посёлка Плюсса, получающие тепловую энергию от котельной «ДОК», работающей на дровах обязаны оплачивать 2 775,15 рублей за гикокаллорию, а потребители, проживающие в деревне Андромер, получающие тепловую энергию от аналогичной котельной – 1 809,56 рублей за гикокаллорию?
Нет ли в этом нарушения частей 2, 4 и 5 статьи 426 Гражданского Кодекса РФ?
Заранее благорен за ответ.
Уважаемый Дмитрий Александрович!
В соответствии с п.п. 3, 4 статьи 11 главы 3 Федерального закона о теплоснабжении от 27 июля 2010 года №190-ФЗ, п. 23 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012г. №1075, п. 109 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013г. №760-э тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования, могут быть дифференцированы по системам теплоснабжения (т.е. отдельно по источникам теплоснабжения).
С учетом предложения предприятия Приказом Госкомитета от 12 ноября 2013г. №54-т для МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПЛЮССАТЕПЛОРЕСУРС» были установлены четыре тарифа на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающей организацией потребителям. Тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются в соответствии с календарной разбивкой, предусмотренной предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями тарифов на тепловую энергию (мощность), установленными федеральным органом регулирования.
Предприятие ведет раздельный учет расходов в разрезе установленных тарифов: расходы по котельным п. Плюсса, расходы по котельным п. Заплюсье, расходы по котельной д. Андромер, расходы по котельной п. Ляды. Предприятием принят приказ об утверждении «Положения об учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2014 год», которым определен порядок списания косвенных расходов на основное производство.
Тарифы в сфере теплоснабжения установлены с учетом фактического распределения косвенных расходов при условии непревышения предельных уровней тарифов, установленных ФСТ России.
