Есть ли совесть у Горводоканала
10.03.2020 12:01Моей маме, 72 летнему пенсионеру БУМАГИНОЙ Екатерине Николаевне, проживающей по адресу г. Псков, ул. Генерала Маргелова, дом 19, кв. 27, от МП г.Псков «Горводоканал» поступила квитанция об оплате «Установки коллективного (общедомового) прибора учета».
Об этом сообщает Преступная Россия
Дом был построен в 2000 году. В квартире уже были установлены приборы учета холодной и горячей воды, возможно и общедомовые приборы учета так же были установлены. Информации о том, что в доме отсутствуют общедомовые приборы учета, мне никто не сообщал.
Согласно квитанции стоимость установки прибора на дом составила 90 тысяч 130 рублей 76 копеек. Расходы по обработке и доставке документов (печать квитанции) пенсионеру составила 51 руб.66 коп. На 72 квартирный дом стоимость доставки квитанций составила 3 тысячи 719 рублей 52 коп. Общая стоимость составила на дом 93 тысячи 850 рублей 28 коп. (ЗОЛОТАЯ УСТАНОВКА).
В квартире установлены новые приборы учета горячей и холодной воды в 2013 году, заключены договора на оплату потребляемой воды. С 2013 года оплату за пользования холодным и горячим водоснабжения осуществляется по показанию индивидуальных приборов учета. Для чего устанавливают коллективный (общедомовой) прибор учета непонятно.
Коллективный (общедомовой) прибор МП г.Псков «Горводоканал» установила выполняя Федерального закона № 261-ФЗ от 21.11.2009 г., но взымания за это платы противоречит Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей". Так МП г.Псков «Горводоканал» в квитанции в нарушении статьи 4, 8, 9, 10 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I не указано:
Договор на основании, которого производится оплата работ;
Стоимость прибора учета и его производитель;
Организация проводившая работы;
Сроки выполнения работ;
Кому передан прибор, качество которого соответствует договору;
Срок службы прибора;
Гарантийный срок службы работы прибора;
Обслуживающая организация прибора и стоимость обслуживания прибора.
Собственники жилых помещений являются потребителями?
Стоимость установки Коллективного (общедомового) прибора в Улан-Удэ с адаптером для передачи данных через Интернет составляет 48070 руб.(с НДС), в Калининграде максимальная стоимость (общедомового) прибора составляет 67474,68 руб., а в МП г.Псков «Горводоканал» 90 тысяч 130 рублей 76 копеек. + расходы по обработке и доставке документов (печать квитанции) пенсионеру составила 51 руб.66 коп. Обработка возможно осуществлялась на «Большом адроном коллайдере», а доставка на «VIP такси».
В соответствии с Федерального закона № 261-ФЗ установку (общедомового) прибора осуществляют организации, которые осуществляют снабжение водой их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов. В многоквартирном доме по адресу: г.Псков, ул.Генерала Маргелова 19, общедомовой прибор устанавливала ЗАО «Водоканал-Центр Измерений» юридический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Михайлова, дом 11, литер С.
В примечаниях жирным шрифтом выделена цитата на п.9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 21.11.2009 г. Если делать ссылку на документ, то не надо вносить в документы правки. Согласно п.9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 21.11.2009 г.
В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
На основании изложенного ПРОШУ:Проверить законность направления квитанции 72 летнему пенсионеру на оплату установки коллективного (общедомового) прибора учета и оплату расходов по обработке и доставке документов МП г.Псков «Горводоканал» .
Позвольте надеяться на взаимопонимание и деловое сотрудничество. Заранее благодарю за оперативность оказанного содействия.
Уважаемый Александр Федорович!
То, что Вы проявляете заботу о своей маме, Бумагиной Екатерине Николаевне, заслуживает высокую положительную оценку. Вместе с тем, в качестве ответа на Ваши вопросы, предлагаю внимательно ознакомиться с нормами Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ).
Собственники помещений в многоквартирных домах в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261, с целью обеспечения учета используемых энергетических ресурсов, в срок до 1 июля 2012 года были обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с данным законом в срок до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирном доме обязаны были оборудовать свои жилые помещения индивидуальными приборами учета, а многоквартирный дом - коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.
Период добровольной установки коллективных (общедомовых) приборов учета воды, тепловой и электрической энергии, а также индивидуальных приборов учета с заключением договора, согласованием его стоимости и других условий уже истек (дата истечения срока - 1 июля 2012 года). С этого момента приборы учета в любом случае должны быть установлены. В связи с этим организации, ответственные за предоставление коммунальных ресурсов, наделены определенными полномочиями, и препятствовать их реализации собственники не имеют права.
В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ МП города Пскова «Горводоканал» обязано оснастить многоквартирные дома коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой холодной воды. Согласия собственников помещений в многоквартирном доме на установку коллективного прибора учета в таком доме ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством не требуется.
В 2013 году МП города Пскова «Горводоканал» был проведен открытый конкурс на поставку и монтаж узлов учета холодной воды в многоквартирных домах города Пскова. Своими действиями по проведению открытого конкурса МП города Пскова «Горводоканал» не допустило нарушения пункта 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ. При этом, участником открытого конкурса может быть организация, осуществляющая соответствующую деятельность, независимо от ее юридического адреса. По итогам заседаний единой закупочной комиссии МП города Пскова «Горводоканал» по отбору и оценке предложений участников данного конкурса было принято положительное решение в пользу ЗАО «Водоканал - Центр Измерений», предложившего наименьшую сумму затрат.
В среднем стоимость установки общедомового прибора учета потребления холодной воды в многоквартирном доме составляет от 60 до 100 тысяч рублей (в зависимости от состояния сетей водоснабжения и диаметра узла ввода холодной воды).
Кроме того, стоимость общедомовых счетчиков и их установки зависит от целого ряда взаимосвязанных факторов:
- от диаметра сечения трубопровода, который в каждом доме различен;
- от различной в каждом конкретном случае комплектации приборов;
- от объема проходящей в доме воды;
- от площади дома и общего количества квартир;
- от технических условий и проекта, которым должен соответствовать прибор;
- а также от индивидуальных особенностей его установки.
Поэтому сравнивать сумму затрат на установку общедомового прибора учета в различных домах, тем более в разных регионах страны, усматривается не совсем уместным.
Сумма затрат на установку общедомового прибора пропорционально распределяется между жильцами в зависимости от площади занимаемых жилых помещений. Если квартира муниципальная, то оплату производит муниципалитет, если же квартира приватизирована - ее собственник.
В счетах на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с пунктом 38.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, указывается общий размер расходов на установку такого прибора учета и доля расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения. Размещение ресурсоснабжающей организацией иной информации не предусмотрено.
Однако, при несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов, собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Также прошу обратить внимание, что контроль за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с пунктом 5.3.1.16 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, осуществляет Федеральная антимонопольная служба России. Поэтому сообщаю, что Ваше аналогичное обращение, поступившее в интернет-приемную Администрации Псковской области, будет направлено для рассмотрения в УФАС России по Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учёта с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учёта и доли расходов на установку такого прибора учёта, бремя которых несёт собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установку коллективного (общедомового) прибора учёта. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учёта, бремя которых несёт собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
В связи с проведением работ по приёму и переводу денежных средств, а также по выставлению и рассылке платёжных документов и корреспонденции на оплату за установку коллективных (общедомовых) приборов учёта внесено дополнение в приложение №1 к Приказу от 27.02.2013 №24 «О введении в действие перечня дополнительных услуг, оказываемых МП г. Пскова «Горводоканал» и их стоимости в соответствии с утверждённой калькуляцией» (Приложения №1, 2 к Приказу). Стоимость затрат составляет 51,66 руб.
При несогласии с указанным в счёте размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учёта и (или) отнесённой на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учёта и выставившую счёт, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счёт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
