Нарушение о выделении льготных мест
10.03.2020 12:11Здравствуйте! Прошу Вас разъяснить мне порядок распределения в детские сады детей, относящихся к льготной категории. Дата рождения ребенка 14.01.13г, состоим в льготной очереди (родители - сотрудники уголовно-исполнительной системы). В этом году место в детском саду не получили, причины отказа: мало мест, поздно встали на очередь. Мой ребенок попадет в детский сад только в 2016 году, после распределения мест (которое, как правило, происходит в мае-июне), в возрасте 3,8 года. Хочу также обратить Ваше внимание,что на период формирования групп в детском саду, происходящем в августе-сентябре 2015 года мой ребенок достиг возраста 2,8 года и не нуждался в предоставлении места в ясельной группе.В 2015 году в детские сады города в порядке общей очереди попали дети 2012 года рождения, не достигшие возраста 3-х лет (рожденные в августе-декабре 2012 года). Получается, что дети, чьи родители не относятся к льготной категории получили место в детском саду, а значительная часть детей,относящихся к "льготникам" осталась без реализации своего права на предоставление в первоочередном порядке места в детском саду. С учетом вышесказанного, число льготных мест в садах могло быть увеличено и не ограничиваться цифрой 120. Зачем нужна льгота, если нет возможности ее реализации?
Об этом сообщает Преступная Россия
Прошу дать ссылку на нормативно-правовые акты (статьи законодательства РФ) в соответствии с которыми выделяются места детям не достигшим возраста 3-х лет и не имеющим льготы при распределении. Есть ли факт нарушения прав моего ребенка на дошкольное образование в порядке льготной очереди? С уважением, Меркушева Н.Н.
Уважаемая Надежда Николаевна!
В нашей стране гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (статья 43 Конституции Российской Федерации, пункты 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании). При этом в Российской Федерации существует законодательно установленное разграничение полномочий в сфере дошкольного образования. Согласно законодательству, организация общедоступного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (подпункт 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Статьей 67 Закона об образовании установлено, что получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев.
Первоочередное и внеочередное право при приеме детей в дошкольные образовательные организации (далее – ДОО) всех типов и видов для отдельных категорий граждан может быть установлено только законодательными и нормативными правовыми актами федерального уровня.
В виду особых условий труда первоочередное и внеочередное право при приеме детей в ДОО на федеральном уровне установлено для детей сотрудников полиции (пункт 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»), детей работников прокуратуры (пункт 5 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации»), детей судей (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июня 1992 г. № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации»), детей военнослужащих по месту жительства их семей (пункт 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), детей сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (пункт 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Распределение детей на территории муниципального образования «город Псков» осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 24.01.2012 №164 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - Регламент).
В соответствии с п.3.4. Регламента распределение детей осуществляется по возрастному принципу, начиная с детей старшего возраста. Поэтому с 01.04.2016 по 31.05.2016 года будут распределены все дети 2013 года рождения в порядке очереди, согласно регистрационному номеру (после распределения детей льготной категории граждан).
За последние годы в области и в городе Пскове проведена огромная работа по открытию новых и дополнительных мест в дошкольных учреждениях для детей в возрасте от трех лет. В общей сложности с 2011 по 2014 год было введено дополнительно около 5000 мест в ДОО. Сложнее обстановка с предоставлением места в дошкольном учреждении детям до трех лет, как для семей льготников, так и для семей, не обладающих льготами. С 01.09.2015 в городе Пскове открыты 7 групп для детей 2013 года рождения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях №№ 4, 5, 40, 45, 28. Были распределены дети льготной категории граждан (Постановление Администрации города Пскова от 24.01.2012 №164 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)») согласно их регистрационному номеру (всего 140 человек).
В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию в соответствии с Законом об образовании может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Напоминаем также, что согласно пункту 7 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 8 апреля 2014 года № 293, прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
К сожалению, сказать более точную информацию по очередности Вашего ребенка не предоставляется возможным, так как не указаны его Ф.И.О. Но при достижении ребенка трехлетнего возраста он будет обеспечен местом в дошкольном образовательном учреждении, а льготная очередь даст преимущество при выборе номера детского сада из указанных в заявлении в момент распределения.
