Должностные преступления в Острове

Главным документом, определяющим жизнь и деятельность муниципального образования, является его Устав и принятые на его основе  нормативные правовые документы по организации местного самоуправления.

Об этом сообщает Руспрес

   Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования (ФЗ -131).

  30 июня 2015 года Собранием депутатов Островского района приняло решение №209 исключить из устава муниципального образования «Островский район» статьи 26.1, 26.2, данные изменения зарегистрированы в Минюсте №RU605130002015001 от 16.10.2015 г. За это решение депутаты проголосовали единогласно.

«Статья 26.1. Порядок назначения и срок полномочий Главы Администрации района

Глава Администрации района назначается Собранием депутатов района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

Контракт с Главой Администрации района заключается Главой района.»

25 апреля 2016 года, тот же состав депутатов Островского района, ссылаясь на исключённые статьи 26.1 и 26.2 большинством голосов принимает решение №250 о назначении конкурсной комиссии на замещение должности Главы Администрации «Островского района».

   Понимая, что данное решение противоречит уставу муниципального образования «Островский район», Администрация Островского района направляет Главе Островского района  Шершневой Л.П. письмо  №1838  от 18 мая 2016г., с просьбой внести в Устав, исключенные статьи 26.1 и 26.2 на основании  которых, было принято  решения   №250  25 апреля 2016 года, назначить  конкурсную комиссию, подписанное  Быстровым  Д.М.   

    20 мая 2016 г.  Глава  Островского района  Шершнева Л.П, проводит собрание депутатов №265, протаскивает решение о внесении в Устав злополучных статей  26.1 , 26.2 и направляет на регистрацию в Минюст.       Минюст  не регистрирует эти изменения в Уставе, обнаружив там коррупционные факторы.

   Не смотря на это  27  мая  2016 г. Глава  Островского района  Шершнева Л.П, проводит внеочередную 52 сессию, на которой проводит конкурс , победителем становится Быстров Д. М. и  Шершнева Л.П. ,должна с ним до  1 мая  2016г.закючить  контракт, 11 депутатов проголосовали за это решение, ссылаясь опять же на эти злополучные статьи  26.1 , 26.2 , исключенные ими же 30 июня 2015 года.

15 июля 2016 г. Быстров Д. М. второй раз посылает Шершневой Л.П.письмо №2639 с просьбой , включить   в Устав злополучные статьи  26.1 , 26.2 ,на основании которых его назначали на должность. Несмотря ни на что, с 1 мая 2016г. в нарушении Устава ,  Быстров Д. М. ,подписывает документы и получает денежное довольствие , как Глава администрации Островского района.

   И только  6 сентября 2016 г. , проведя все необходимые процедуры, на  55 сессии районные депутаты принимают решение, восстановить в Уставе исключенные  статьи   26.1 , 26. 2 и направить изменения для регистрации      в  Минюст.  Регистрация проведена  14 октября 2016 г. и вступили в законную силу с 27 октября 2016 г.

 Все процедуры по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации «Островского района» можно проводить после  27 октября 2016 г. , так гласит Устав муниципального образования «Островский район», акт высшей юридической силы на всей территории муниципального образования.

Из приведенных фактов можно сделать вывод, что Глава  Островского района  Шершнева Л.П.  и депутаты Островского района, проведя  закрытые  переговоры с руководителями районной администрации,  злоупотребляя своими должностными полномочиями, совершили  должностное преступление,  предусмотренное : ч.2 ст. 285 УК РФ.

(Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях.)

   Депутат муниципального образования  может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, когда депутатом были допущены, преднамеренные нарушения федерального законодательства и устава.

   Андрей Анатольевич, я уверен, что вы не давали указание должностным лицам и депутатам Островского Собрания нарушать требования Устава Островского района, когда рекомендовали Быстрова в Островский район. Прошу взять под личный контроль ситуацию в Островском районе.

   Все вышеизложенные факты публиковались на вашем сайте, но ответственные руководители областной администрации, пытаясь скрыть суть проблемы давали ответ не по существу. По этому жителем Острова, Андреевым Олегом Николаевичем весь материал направлен  в областную прокуратуру и в суд.

24.04.2017 г.                                        Ладыщенко Роман Александрович