Свалка мусора
10.03.2020 12:22 Жалоба
В деревне Гридино, Порховского района, Псковской области, вблизи земель сельскохозяйственного назначения, была обнаружена стихийная свалка мусора, навалены остатки кустов, деревьев, ТБО и строительный мусор.
Об этом сообщает Преступная Россия
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Прошу провести проверку по факту нарушения природоохранного законодательства и принять соответствующие меры.
Привлечь нарушителей размещающих отходы в несанкционированных местах к административной и уголовной ответственности ст.8.2 КОаП РФ. («Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».)
Приложение 1: 4 фотографии;
Приложение 2: схема расположения места стихийной свалки мусора.
Уважаемый Илья, размещаем ответ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды на ваше обращение.
Ваше обращение на сайт Губернатора области http://turchak.ru/voprosu/29700 от 03.05.2017 11:57 «Свалка мусора» по вопросу образования и ликвидации несанкционированной свалки отходов в деревне Гридино Порховского района Псковской области на основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено Главе сельского поселения «Дубровенская волость» Порховского района для рассмотрения по подведомственности и дачи ответа в Ваш адрес через сайт Губернатора области.
В соответствии со статьями 6, 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Государственный комитет осуществляет только государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Согласно статьям 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию твердых коммунальных отходов на территории, утверждению и контролю соблюдения правил благоустройства территории поселения, а также по регулярной очистке муниципальных образований от отходов в соответствии с экологическими санитарными и иными требованиями. Исполнение указанных полномочий обуславливает принятие органами местного самоуправления мер по недопущению и ликвидации на территории муниципальных образований несанкционированного размещения отходов, в том числе несанкционированных свалок отходов.
Обращение с отходами на территории муниципальных образований регулируется Правилами благоустройства или Порядком обращения с отходами, принимаемыми законодательными органами муниципальных образований.
Вопросы обращения с отходами на территории СП «Дубровенская волость» регулируются Правилами благоустройства сельского поселения «Дубровенская волость» (далее - Правил), утвержденных решением Собрания депутатов сельского поселения «Дубровенская волость» № 59 от 11.08.2016.
Виновные в нарушении Правил привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном Законом Псковской области от 04.05.2003 № 268-03 «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» (далее - Закон).
Ответственность за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий городов и других населенных пунктов предусмотрена статьей 2.5, а правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора – статьей 2.6 Закона. Административные протоколы по указанным статьям вправе составлять только должностные лица органов местного самоуправления, а рассматривать - Административные комиссии.
Государственный комитет не имеет полномочий по контролю за соблюдением требований, установленных муниципальными нормативно-правовыми актами и соответственно составлять протоколы по статьям 2.5, 2.6 Закона.
В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В связи с этим Государственный комитет не имеет полномочий контролировать исполнение органами местного самоуправления своих полномочий, такое право есть только у представительного органа муниципального образования и органов прокуратуры.
Председатель комитета В.Ю.Мусатов