Противоречия с законодательством РФ в иске Центра Занятости
10.03.2020 12:28Уважаемый Андрей Анатольевич!
Об этом сообщает Руспрес
Вынужден вновь обращаться к Вам, так как г-н Аржаников поддерживать со мной общение не может, видимо из-за большой занятости. Я не стал бы Вас беспокоить, но в ответе г-на Аржаникова на моё первое письмо, обнаружились явные противоречия, да и не даны ссылки на те статьи Законов РФ, которые я нарушил. Я обычный человек, не юрист, но, по старой армейской привычке, стараюсь документы, меня касающиеся, изучать подробно и доводить начатое дело до конца. Мне кажется — это нормальное мужское поведение.
Г-н Аржаников пишет (цитата):
"Согласно действующему законодательству внесение изменений в договор или бизнес-план (курсив — мой) следует согласовывать с другой стороной в письменном виде". Но, ни Постановление правительства РФ, ни Постановление Администрации Псковской области об подобных согласованиях бизнес-плана ничего не говорят. Кроме того, и в самом договоре (пункт 3.3) говорится о согласовании только изменений договора. Поэтому я и не счёл необходимым согласовывать изменения в бизнес-плане с Центром Занятости (ЦЗ).
Далее, в пункте 2.1.1 договора обозначена его цель (цитата): "Организовать предпринимательскую деятельность производство художественной и сувенирной продукции".
Цель достигнута — мастерская работает (убыточно, но - работает, назло кризису), так какие ещё могут быть претензии?
И, наконец, последнее: пункт договора 2.1.6 вообще вызывает подозрения в законности, так как требует финансового отчёта от меня, предринимателя, перед ЦЗ. Отчёт, в виде налоговой декларации установленного законом образца, я обязан сдавать в налоговую инспекцию согласно Закона РФ "О налогах и сборах". Но, я не видел и не находил подобного закона, регулирующего мою финансовую отчётность перед ЦЗ. Если я не прав, будьте так любезны и укажите мне эту статью Закона РФ.
С уважением, Дмитрий Юндин.
Уважаемый Дмитрий!
Между Вами и ГУ ЦЗН Пушкиногорского района был заключен гражданско-правовой договор от 14 августа 2009 года № 2 на предоставление субсидии для организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В данном договоре определены обязательства сторон, которые соответствуют ст. 420 — 422 ГК РФ и должны соблюдаться сторонами.
В соответствии с пунктом 1.1 договора ГУ ЦЗН оказывает гражданину финансовую помощь для возмещения части расходов по организации предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом. В соответствии с пунктом 3.1 данного договора в случае нецелевого использования финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом финансовая помощь, выделенная "Гражданину" на организацию предпринимательской деятельности, подлежит возврату.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В связи с тем, что Вы исполнили частично условия договора на предоставление субсидии для организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, заключенного между Вами и ГУ ЦЗН Пушкиногорского района, последний подал иск в Арбитражный суд Псковской области о взыскании части израсходованной Вами субсидии для организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан на цели, которые не указаны в бизнес-плане.
Выплата субсидии на организацию собственного дела регулируется не федеральным законом, а нормами постановления Правительства РФ от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ", областной целевой программой "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2009 год", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 24.03.2009 года № 79.