Оплата суточных по командировке за пределы области

С 7 по 23 ноября группа педагогов Псковской области проходит обучение в  Санкт-Петербурге по федеральной программе «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011–2014 годах». Командировочные расходы (по нашей информации) компенсирует область. А если программа федеральная и расходы компенсирует область у нас, слушателей курсов, возникает вопрос: почему существует разница в оплате суточных? В одних районах суточные — 400 руб, а в других (и таких меньшинство) — 100 руб.