Вопрос о ситуации с ЖСТ, ТИЗ, ЖСК и пр.
10.03.2020 12:31Предложение: кто землю не использует по назначению- отобрать, тем кто нуждается и готов строить жилье- выделить (или продать с аукциона- деньги в бюджет)
Хотелось бы услышать мнение официальных лиц и голос народа.
Земельные участки которые были выделены для индивидуального жилищного строительства различным объединениям граждан, в том числе товариществам индивидуальных застройщиков, жилищно-строительным товариществам и т.д. (далее — Объединения граждан) предоставлялись в пользование не конкретным застройщикам а их объединениям, т.е. юридическим лицам. Если такое лицо исполняет свои обязательства по договору, то оснований для прекращения прав землепользования не имеется.
Действительно, некоторые Объединения граждан в свое время были освобождены Администрацией г. Пскова от уплаты арендной платы, так как предоставление земельных участков таким объединениям для индивидуального жилищного строительства предполагало создание возможности для населения решить свои жилищные проблемы.
Как правило, возведение жилых домов на земельных участках предоставленных Объединениям граждан осуществляется собственными силами и за счет средств самих граждан, что объясняет невысокие темпы строительства. Кроме того необходимо учитывать то обстоятельство, что членство в соответствующем Объединении граждан наследуется в силу закона. Следовательно, практически у каждого скончавшегося члена указанного выше объединения, который при жизни обладал правом возведения индивидуального жилого дома на земельном участке предоставленном соответствующему Объединению граждан имеются наследники, которые имеют право на вступление в число участников такого объединения, а, следовательно, и право на застройку.
При первоначальном предоставлении земельных участков Объединениям граждан для индивидуального жилищного строительства, осуществлявшемся Администрацией г. Пскова в девяностых, начале двухтысячных годов имели место нарушения связанные с порядком оформления землеотвоода. Так Администрацией г. Пскова производилось изъятие некоторых земель, ранее предоставленных Объединениям граждан, предоставление дополнительных земельных участков, однако границы и площади измененных землепользований не уточнялись и соответствующие изменения в документы на землепользование не вносились. В свою очередь, сами Объединения граждан также не уточняли площади и границы своих землепользований, не производили государственную регистрацию долгосрочных договоров аренды и т.д. В настоящее время Объединениями граждан ведется активная работа по устранению указанных нарушений, а также по переоформлению своих прав землепользования, так как полномочия собственника в отношении соответствующих земель в настоящее время осуществляет Администрация Псковской области в силу положений Закона Псковской области №518-оз.
В связи с вышеизложенным полагаю что Вашу позицию о необходимости отобрать земельные участки, ранее выделенные Объединениям граждан для индивидуального жилищного строительства не разделяют члены данных объединений. Предложение «отобрать и продать» выглядит простым и логичным только на первый взгляд. Кроме того, лицо, желающее осуществлять индивидуальную жилищную застройку может обратиться с заявлением о его принятии в члены соответствующего Объединения граждан.
Уважаемый Сергей !
Об этом сообщает Руспрес
Вопрос о порядке принятия в состав членов объединений граждан образованных для удовлетворения их потребностей в индивидуальном жилищном строительстве разрешается в соответствии с учредительными документами таких объединений. С практической точки зрения разрешение такого вопроса может находится в ведении общего собрания членов объединения либо выборного (коллективного или индивидуального) органа управления. Поэтому вопрос о порядке и возможности принятия в состав членов указанных объединений граждан необходимо решать применительно к конкретному объединению.
В учредительных документах объединений граждан должен быть определен порядок принятия и исключения граждан из состава членов такого объединения. В качестве оснований для исключения может быть указано общее основание например, решение общего собрания, или какая-либо конкретная причина, в т.ч. неосвоение выделенной члену объединения территории для застройки.
Необходимо учитывать что выбор способов решения вопросов внутренней деятельности объединения граждан осуществляется самими гражданами.
Применительно к Вашему вопросу, если учредительными документами конкретного объединения граждан предусмотрено, что из состава его членов может быть исключено лицо не освоившее выделенную ему для застройки территорию, расположенную в границах земельного участка предоставленного объединению граждан, то решением общего собрания членов объединения либо его выборного органа соответствующее лицо может быть исключено из членов объединения граждан. При этом на место выбывшего члена в аналогичном порядке может быть принят новый участник.
Однако необходимо иметь ввиду, что если исключаемое лицо уже возвело какое-либо строение либо его часть (если строительство не завершено) и данный объект является недвижимым имуществом, то исключение такого лица из членов объединения граждан не лишает его права собственности на уже возведенный объект. Переход права собственности на такие объекты может происходить только по установленным законом основаниям (купля-продажа, мена, дарение, наследование и т.п.).
До тех пор пока земли не будут использоваться застройщиками, пока латифундисты будут ее удерживать без использования (строительства и обработки) у нас (в Псковской области, России) в строительной индустрии будет продолжаться перманентный кризис. Этот кризис он начался не сегодня и не в 2008 году, он начался с того самого момента, когда всякая околовластная шушера захватила землю в 90-00 годы.
Хотите пример наберите в Яндекс мапе любой западный город (имеется в виду не только США и Западная Европа, но и другие капстраны типа Японии или Австралии) и посмотрите сверху на планировку этих поселений. На примере Мельбурна — откройте и посмотрите. Городу две сотни лет и он раскинулся на десятки милей. Живут там люди не в долбанных девятиэтажках и убогих пятиэтажках, а в одно — двухэтажных домах с земельным участком. А теперь посмотрите на Псков, чувствуется разница? Нас коммунисты загнали в коммуналки, в коммунальные города, в убогие панельные дома и мы живем в этом убожестве до сих пор. А ведь хочется жить в своем доме, с земельным участком и не видеть эти оплеванные подъезды с вонью и протекающими трубами. Но для того, что бы от них избавиться, власть должна создать условия и наделить желающих землей.
Ольге Торбич. Ваш ответ как всегда понятен и имеет исчерпывающую информацию. Но прав Павел Николаев — вопрос не в этом. Вопрос в том как заставить власть всерьез заняться землей для индивидуального строительства граждан. Советский стиль жизни — квартира + дача — себя исчерпал. Настоящее время диктует новый стиль жизни горожанина: городская квартира должна стать временным социальным жильем на условиях социальной аренды. А основное жилище семейного РОССИЯНИНА - это дом с городскими удобствами. Нынешние технологии коттеджного строительства позволяют решать эти вопросы. Нынешние госструктуры курирующие землеустроительные вопросы выполняют только контролирующие и регистрационные функции. Планированием пригородной застройки не занимается никто. Поэтому возникают проблемы с обеспечением земельных участков коммуникациями. Пример: ЖСК «Восход» - застройка медленно, но идет, но газ там будет нескоро. Самим застройщикам не потянуть с экономической точки зрения, а государство в этом участия не принимает. Рядом с ЖСК «Восход» - брошеные, заросшие борщевиком, подтопляемые каждую весну земли. Почему бы не спланировать развитие города в эту сторону?
Есть предложение: создать инициативную группу из предпринимателей занимающихся малоэтажным строительством, организовать круглый стол с представителями власти и обсудить проблемы и тех и других в этом вопросе. Готов лично заняться, если власть пойдет навстречу...
