Игорь Албин сядет за решетку за «Зенит» и «Водоканал»

Игорь Албин сядет за решетку за «Зенит» и «Водоканал»

Водными делами Игоря Албина заинтересовались следователи

Сколько Игорь Албин украл со строительства стадиона «Зенит» разбираются следователи

Нажился на «Зените» и «Водоканале». Игорь Албин попал в опалу

Вице-губернатор Игорь Албин и его водоканально-зенитовская алчность

-----------------------------

Увольнение Бегловым скандального вице-губернатора Албина сегодня заиграло новыми красками. Если ущерб, нанесенный этим чиновником за время строительства стадиона "Зенита" еще только предстоит выяснить, то оценить напиленное на "Водоканале" уже можно прикинуть достаточно точно.

Расследование схем, которыми пользовалось руководство питерского "Водоканала", чтобы на протяжении многих лет воровать деньги у жителей и городского бюджета, удивляет. Покрываемые Албиным участники сговора (один из них - Феликс Кармазинов - месяц назад скончался), похоже, чувствовали себя абсолютно безнаказанно - регистрировали фирмы на одни телефоны, на одни адреса, на своих родственников и друзей.

Удачно "выигранные" тендеры и юридически ничтожные контракты позволяли главе ГУПа Евгению Целикову и соратникам прогонять через сеть юрлиц-прокладок гигантские суммы. Имея многомиллиардную прибыль, предприятие просило денег у города на погашение долгов, и город (фактически, Слюняев-Албин) исправно их давал. Заключенный без конкурса договор на поставку электроэнергии позволил вывести из "Водоканала" дополнительные миллиарды.

Всё это влетало в копеечку петербуржцам, которым тарифы на воду повышали быстрее, чем в любом другом регионе России. С раскрытием этой схемы динамика должна поменяться, а участники коррупционного ОПС - предстать перед правосудием.

 

Албин Игорь может отправиться за решетку после «откровений» экс-главы «Водоканала» Целикова

 

В Петербурге идет расследование дела о поставках «Водоканалу» электроэнергии по завышенным ценам. Экс-гендиректор предприятия Евгений Целиков арестован, но сложно представить, что подобные махинации проворачивались без покровителей.

Руспрес размышляет о том, к чему приведут откровения Целикова на допросах. Экс-гендиректора «Водоканала» задержали после обысков в офисе и квартирах ряда руководящих лиц предприятия. Суд отправил Целикова под домашний арест до 19 января 2020 года.

По материалам дела, мужчина занимался противозаконной деятельностью с июня 2016 года по минувший май. За это время «Водоканал» лишился порядка двух миллиардов рублей. Сложно вообразить, что столь крупные махинации на протяжении нескольких лет оставались незамеченными. За энергетику и тарифное регулирование в этот промежуток времени отвечал Игорь Албин.

Нельзя проигнорировать тот факт, что после его ухода с поста вице-губернатора и прихода на его место Максима Шаскольского «лавочка» Евгения Целикова быстро свернулась. Помимо закупки электроэнергии по необоснованно высоким ценам, «Водоканал» также выделил миллиард рублей своей «академии», судя по всему, «на карманные расходы».

Кроме того, под руководством Евгения Целикова списано десять миллионов рублей на аренду земельных участков, которые так и не были использованы. Целиков пока не спешит раскрывать имена своих покровителей. Примечательно, что именно благодаря Албину арестованный занял пост гендиректора «Водоканала». На протяжении всего времени существования «особых» тарифов ГУП Албин активно путешествовал, например, побывал в греческом Афоне.

Ранее сообщалось, что Министерство природы РФ направило «Водоканалу» более 83 млн рублей на очистные сооружения...

 

Золотая вода. Как в питерском "Водоканале" поднимали тарифы и пилили деньги

 

Недавно власти Санкт-Петербурга впервые в истории города сообщили о снижении роста тарифов ЖКХ. Суммарная годовая экономия составит почти 3 миллиарда рублей — именно столько, по словам врио губернатора Александра Беглова, жителям приходилось платить "за бесхозяйственное разгильдяйство ресурсоснабжающих организаций". Одна из таких организаций — "Водоканал", руководители которого в последние годы предпочитали перекладывать все затраты на граждан. Тарифы на воду постоянно росли, пока не обнаружилось, что стратегическое, уникальное предприятие заключало невыгодные договоры с партнерами руководства. Юрист и член Общественной палаты Илья Ремесло провел большое расследование деятельности "Водоканала" и выяснил, кто именно стоял за "разгильдяйством", приводившим к бесконечному росту тарифов.

Дорогая вода и большие дотации

Все предыдущие годы тарифы на воду в Санкт-Петербурге оставались одними из самых высоких в стране:

Еще в 2015 году вице-губернатор Петербурга Игорь Албин, непосредственно курировавший "Водоканал", заявил:

Мой план — повысить эффективность капитальных вложений "Водоканала", закупок и управления.

Посмотрим, как это удалось сделать.

В августе 2018 года аудиторы Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга выявили в деятельности компании нецелевые траты, непонятные кредиты, госзакупки без конкурсных процедур, говоря проще, — разбазаривание средств предприятия, масштабные нарушения на сотни миллионов рублей. Но в тот период ответственный за предприятие вице-губернатор Албин почему-то не посчитал нужным вмешаться в ситуацию. Чтобы понять его позицию, достаточно ознакомиться с отчетом, который опубликовал личный пиарщик Албина Николай Камнев. Кратко содержание: "все хорошо, прекрасная маркиза".

В декабре 2018 года экспертная группа Комитета по тарифам Санкт-Петербурга под руководством Албина заявила о повышении с июля 2019 года тарифов на воду для населения сразу на 7% и на 8% — для промышленных предприятий города. Это объяснялось наличием большой задолженности потребителей (8,5 миллиардов рублей) перед "Водоканалом". Однако выручка предприятия за 2017 год составила более 32 миллиардов рублей, что в разы превышает сумму долга. Если перед предприятием имеются долги, наверное, их следовало взыскивать, как того требует закон, а не перекладывать на жителей города.

Помимо того, что регулярно повышались тарифы, предприятие просило у государства огромные средства. Так, в 2016 году "Водоканалу" потребовались из бюджета дотации в размере 6,3 миллиарда рублей — на компенсацию недополученной прибыли (якобы внезапно петербуржцы стали слишком экономно расходовать воду).

Возникает вопрос, почему предприятию не хватало тех денег, которые оно зарабатывало. Не заключается ли проблема в огромных расходах и злоупотреблениях, которые напрямую отражаются на финансовых показателях и тарифах?

Безусловно, следует учитывать, что сама специфика деятельности "Водоканала" предполагает существенные расходы. Однако контроль за целевым использованием государственных средств еще никто не отменял.

Скандальное увольнение Албина в конце 2018 года позволило провести куда более масштабную ревизию, которая выявила в "Водоканале" невероятные злоупотребления в сфере энергоснабжения (одна из основных статей трат предприятия). Выяснилось, что на протяжении многих лет "Водоканал" платит некоему ООО "Развитие и Инвестиции", которое выставляло счета за электроэнергию с нарушением договора и действующего законодательства. В результате ущерб "Водоканала" лишь за три года такого "сотрудничества" составил 1 млрд 778 млн рублей.

Невыгодный предприятию договор был расторгнут в одностороннем порядке, власти объявили, что готовится обращение в суд и правоохранительные органы. В январе 2019 года на "Водоканале" прошли обыски. По итогам лишился должности глава "Водоканала" Евгений Целиков, назначенный в 2016 году вместо Феликса Кармазинова.

Кто же стоял за малоизвестной компанией, нанесшей миллиардные убытки городу? Как заключался договор и какова роль руководства "Водоканала" в обнаружившихся злоупотреблениях?

Бизнесмены под крылом вице-губернатора

В течении 29 лет "Водоканалом" руководил недавно скончавшийся Феликс Кармазинов, который многое сделал для развития предприятия, но одновременно обвинялся в финансовых злоупотреблениях и приобретении дорогостоящего имущества.

В 2016 году Кармазинова сменил его заместитель Евгений Целиков, протеже Игоря Албина. На Целикова возлагались определенные надежды в плане наведения финансового порядка на предприятии.

Целиков вместе с Кармазиновым был учредителем ООО "Бриз" (преобразовано в ЗАО, занимается управлением элитной базой отдыха) и ООО "Урожайное". По данным СМИ, эти организации имеют отношение к управлению крупными активами — в сфере животноводства и недвижимости. Причем владел Целиков долями в бизнесе в тот период, когда был главой "Водоканала".

Такое "совмещение" запрещено федеральным законодательством, что подтвердила и прокуратура, вынесшая руководству Целикова представление об устранении нарушений. Впрочем, тогда Целиков отделался "легким испугом" — помогла, видимо, необъяснимо лояльная позиция вице-губернатора Албина к своему подопечному. Так или иначе, глава ГУПа Целиков занимался успешным бизнесом, стоимость которого оценивается в миллиарды рублей. Осталось лишь выяснить, откуда скромный директор ГУПа мог найти средства на такой бизнес.

Бюджетные миллиарды без конкурса

Бессменным поставщиком электроэнергии "Водоканала" было ООО "Развитие и Инвестиции". О директоре и владельце — Малееве Алексее Львовиче — практически ничего не известно. Ранее в совладельцах компании числилось ООО "Сервис Синтез Групп" Дмитрия Лоскутова. Он известен как собственник ООО "Росэнергосоюз" и "Защитные технологии", а также как руководитель Международного центра социальной психотерапии.

Достаточно легко прослеживается связь Малеева и руководства "Водоканала". Малеев владеет ООО "Сельхозлизинг", которое находится по тому же адресу, что и ООО "БиоКей":

В свою очередь учредителем ООО "БиоКей" является ОАО "Отрадное", генеральным директором которого является… жена экс-директора "Водоканала" Кармазинова Анна Игоревна. По тому же адресу находится и ООО "Увертюра", которым ранее владел лично Феликс Кармазинов.

Кроме того, Кармазинов ранее владел и ООО "Сельхозлизинг", права на которое затем перешли к Малееву. То есть владелец ООО "Развитие и Инвестиции" Малеев, поставлявший электроэнергию "Водоканалу", является давним деловым партнером руководства этой компании. Простое совпадение?

Примечательно, что в 2005 году Малеев был еще вполне заурядным бизнесменом, о котором известно лишь, что он владел земельным участком по адресу: Екатерининский пр., дом 6, корпус 2, литера А.

Многомиллиардный контракт с неизвестным ООО

Каким же образом малоизвестный предприниматель Малеев смог получить многомиллиардный контракт у своего партнера Кармазинова? Если верить данным отчетности, то за 2017 год выручка ООО "Развитие и Инвестиции" составила почти 3 миллиарда рублей, при этом предприятие задекларировало убыток в размере более 85 миллионов рублей.

Интересно, что ни база "Контур-Фокус", ни официальный сайт госзакупок не содержат информации о заключении договора между "Водоканалом" и фирмой "Развитие и Инвестиции". Как мог быть заключен договор без конкурсных процедур?

Удалось ознакомиться с текстом договора энергоснабжения и обстоятельствами его заключения, которые проливают свет на рост затрат "Водоканала" и как следствие — рост тарифов.

В июне 2011 года "Водоканалом" якобы был проведен открытый конкурс на право заключения договора энергоснабжения (следов на сайте организации уже не найти), по итогам которого 1 августа 2011 года и был подписан договор с ООО "Развитие и Инвестиции" (фирма была создана всего за несколько месяцев до объявления конкурса).

Впоследствии было подписано еще два дополнительных соглашения: сначала договор был продлен до 2013 года, а затем внезапно уже до 2020 года.

В 2011 году ООО "Развитие и Инвестиции" поставило "Водоканалу" электроэнергии в объеме 748062,6 тыс. кВт-ч на 1,7 миллиарда рублей, в 2012 году — 642959 тыс. кВт-ч на 1,3 миллиарда рублей.

В 2013 году был изменен порядок ценообразования: если ранее счета выставлялись как "сумма средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая ОАО "АТС" на официальном сайте, сбытовой надбавки, платы за регулируемые услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией, а также скидки в размере разницы в сбытовых надбавках (59,63 руб./МВт-ч)", то по дополнительному соглашению от 14 июня 2013 года вводился фиксированный тариф в размере ценовой надбавки 70,8 рублей/МВт-ч. Также поставщик получил право снабжения дополнительных объектов "Водоканала".

В 2013 году за 639224 тыс. кВт-ч "Водоканал" заплатил уже 1,6 млрд рублей вместо 1,3 млрд годом ранее. С тех пор сумма постоянно увеличивалась. Наконец, в 2018 году поставщик выставил счет за 644 350 тыс. кВт-ч сумму в размере… 3,1 миллиарда рублей. Накопившуюся за последние годы сумму переплаты "Водоканал" намерен оспаривать в суде, а также направить материал в правоохранительные органы. Им стоит обратить внимание как минимум на три интересных момента:

- На каком основании был изменен порядок ценообразования, ведь открытый конкурс предполагал иные условия договора. Фактически новый договор был заключен без проведения конкурса;

- Почему договор был продлен на 7 лет — это противоречило условиям самого документа, согласно которым "если одна из сторон не заявит о прекращении срока действия договора, то он считается автоматически продленным на тот же срок" (но не на 7 лет);

- Договор был составлен таким образом, что право его расторгнуть в одностороннем порядке имелось только у поставщика, а не у "Водоканала". Это обстоятельство дает формальное право ООО "Развитие и Инвестиции" оспаривать факт прекращения договора.

Можно констатировать, что:

1) государственное предприятие заключило договор не со сбытовой компанией, а с никому не известной фирмой-посредником, созданной незадолго до подписания договора и не имеющей крупных клиентов;

2) Произвольное продление срока договора и непрозрачный механизм ценообразования привели к миллиардным убыткам предприятия и росту тарифов на воду для населения Санкт-Петербурга, который был предотвращен только в 2019 году после проверок городских властей.

В 2015 году "Водоканал" все же предпринял попытку уклониться от "выгодного сотрудничества" с поставщиком и объявил открытый конкурс на энергоснабжение на сумму более 2,2 миллиарда рублей. Однако он был отменен — без объяснения причин. Учитывая давние отношения Малеева и руководства "Водоканала", можно заподозрить чью-то заинтересованность в этом выгодном для ООО "Развитие и Инвестиции" финале.

"Удачливые" компании Малеева

Одним лишь энергоснабжением "успешное сотрудничество" между Малеевым и руководством "Водоканала" не ограничивается.

В базах данных "Контур-фокус" удалось найти удачливую компанию ООО "Вк сервис", выигравшую крупную госзакупку "Водоканала" на сумму почти 3 миллиарда рублей:

Учредителем ООО "Вк Сервис" является ООО "Холдинг Европром", владеющий 50%-й долей компании. ООО "Холдинг Европром" являлся учредителем ООО "Вит" (еще одна удачливая фирма, выигравшая госконтракты на сумму под 2 миллиарда, об этом позже) и ООО "Развитие и Инвестиции".

Это фирма с таким же названием, что и скандальный поставщик энергии для "Водоканала", но у нее другие реквизиты. Возможно, совпадение, но нет. Учредителем, владеющим 30%-й долей ООО "Развитие и Инвестиции", является все тот же Малеев, который одновременно владеет другим ООО "Развитие и Инвестиции", поставщиком энергии "Водоканалу".

Любопытно, что это юридическое лицо ликвидируется из-за включения в реестр недостоверных данных сразу после ухода Целикова с должности директора "Водоканала".

В следующей части расследования появится информация о том, как "креативно" "Водоканал" распоряжался деньгами потребителей, об интересных госзакупках без конкурсных процедур и о прочих схемах, которые использовались для вывода денег из компании.

Выводы:

1. В период, когда "Водоканал" контролировали Целиков и Кармазинов, а их в свою очередь курировал вице-губернатор Албин, на предприятии систематически допускались злоупотребления на миллиарды рублей.

2. Договор на энергоснабжение между ГУП "Водоканал" и ООО "Развитие и Инвестиции" был заключен при странных обстоятельствах и на условиях, которые нанесли многомиллиардный ущерб бюджету предприятия.

3. Генеральный директор и владелец ООО "Развитие и Инвестиции" Малеев, получивший многомиллиардный контракт и продливший его на невыгодных для "Водоканала" условиях, является давним партнером руководства "Водоканала". Также Малеев связан через цепочку собственников с другим юридическим лицом, которое выигрывало у "Водоканала" многомиллиардные подряды. Ликвидация юридического лица началась сразу после ухода Целикова с должности директора предприятия.

 

Скелеты в шкафу Водоканала попали к следователям вместе с экс-директором

 

Ближайшие два месяца следователи будут тесно общаться с арестованным экс-главой ГУП «Водоканал Петербурга» Евгением Целиковым. Он проработал на предприятии с 1995 года и многое сможет рассказать о телодвижениях прежнего руководства и профильных вице-губернаторов, курировавших энергетику.

Напомним, в пятницу, 22 ноября, суд на два месяца отправил под домашний арест экс-главу ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Евгения Целикова. Его подозревают в мошенничестве в особо крупном размере, точнее — в размере не меньшей одного миллиарда рублей.

Когда кресло губернатора Петербурга занял Александр Беглов, а его заместителем по энергетике стал Максим Шаскольский, «Мойка78» писала, что новая команда наверняка попытается замедлить рост цен, в том числе Водоканале. В результате, прогнозировало наше издание, начнутся посадки.

Приближенные к Водоканалу журналисты и блогеры уверяли, что на предприятии полный порядок, и силовикам там делать нечего. А потом арестовали Евгения Целикова.

Предыдущий глава Водоканала умер летом 2018 года, и единственными источниками информации для следствия, помимо Целикова, стали трое предыдущих вице-губернаторов да председатель комитета по энергетике Андрей Бондарчук.

Сергей Козырев, сентябрь 2011 — февраль 2013

Нынешняя история с арестом Целикова началась в 2011 году, когда была зарегистрирована компания ООО «Развитие и инвестиции» (РИИ). Первые договоры на поставки электричества Водоканалу эта фирма заключила в августе, а 14 сентября профильным вице-губернатором назначили Сергея Козырева.

К истории с РИИ он, впрочем, отношения, скорее всего, не имеет. Связь между коммерческой фирмы и унитарного предприятия прослеживается на уровне их руководителей.

Так, с 1987 по 2016 год руководил Водоканалом Феликс Кармазинов. Одновременно в 2012 году он учредил фирму «Сельхозлизинг». Сейчас бенефициаром этой компании значится Алексей Малеев, учредитель РИИ.

Тогдашний же вице-губернатор Козырев запомнился горожанам, во-первых, назначением Андрея Бонадрчука на пост главы комитета по энергетике (остается на этой должности до сих пор). И резким ростом тарифов на воду. Если в 2012 году один кубометр стоил 15,3 рубля, то в 2013-м — уже 20,3 рубля. То есть плюс пять рублей.

Интересно, что свой пост Козырев покинул 27 февраля 2013 года. Через два дня после совещания в Кремле, где президент РФ Владимир Путин устроил подчиненным разнос из-за петербургских квитанций на коммуналку. Глава государства не оценил рост платы на 40% в родном городе.

После отставки Козырев несколько лет отработал замдиректора в «Газпром межрегион газ». Сейчас, по данным информационно-аналитической системы «Контур.Фокус», человек с его именем и фамилией значится единственным владельцем управляющей компании «Династия».

Владимир Лавленцев, май 2013 — октябрь 2014

С приходом на пост энергетического вице-губернатора Владимира Лавленцева рост тарифов на воду замедлился. После взрывных +5 рублей за кубический метр всего +60 копеек.

Впрочем, правил Лавленцев чуть больше года и серьезного вклада в историю Водоканала сделать не успел. А 12 ноября 2014 года его сменил Игорь Албин.

Сам же Лавленцев после отставки несколько лет поработал на московскую мэрию, а после занялся там же строительным бизнесом.

Игорь Албин, ноябрь 2014 — декабрь 2018

С приходом вице-губернатора Игоря Албина в руководстве Водоканала начались перемены. Во-первых, в 2016 году свой пост после 30 лет бессменного правления оставил Феликс Кармазинов. Руководить Водоканалом поставили его заместителя Евгения Целикова, который считается протеже Албина.

С новым главой предприятие успело поучаствовать, например, в строительстве нового стадиона на Крестовском острове.

29 марта 2017 года комитет по строительству без конкурса заключил с Водоканалом контракт на обустройство территории у «Газпром Арены». Отсутствие конкурса чиновники объяснили «обстоятельствами непреодолимой силы», иначе говоря — сжатыми сроками и приближающимся Кубком конфедераций.

К работам Водоканал привлек своего давнего партнера — ЗАО «Проектное агентство». «ПА» к тому моменту уже получило от предприятия контрактов почти на 1,5 млрд рублей. В процессе выяснилось, что своими силами «ПА» не справится, и на помощь ему бросили в качестве субподрядчика «Водоканалстрой».

Интересно, что «Водоканалстрой» начал уступать «ПА» доминирующее положение в 2015 году, то есть спустя год после того, как гендиректор «ПА» Андрей Поздеев перешел на должность директора по капитальному строительству и инвестициям Водоканала.

Отметились подчиненные Целикова и интересными закупками. Как писала «Мойка78», октябре 2018 года Водоканал объявил конкурс, чтобы найти подрядчика для выбивания долгов. Предприятие решило заплатить 120 млн рублей за то, чтобы кто-нибудь отсудил в его пользу миллиард рублей за услуги и 188 млн штрафов за просроченные платежи.

Пресс-служба компании заявила, что до сих пор судилась своими силами, но из-за роста просроченных платежей надо привлечь помощь со стороны. Тогда «Мойка78» опросила других участников рынка.

Оказалось, например, что в ГУП «ТЭК», которому должны 8 млрд, прекрасно справляются своими силами. Также и в «Петербургской сбытовой компании» с 6,4 млрд рублей долга.

В общем, та закупка Водоканала очень похожа на историю с экс-главой юридического комитета Юлией Осиповой. Ее, напомним, обвинили в двойных закупках, то есть комитет заключает договор на оказание услуг, платит деньги и сам же выполняет работы.

В целом же деятельность Целикова отлично характеризует отчет Контрольно-счетной палаты (КСП). Аудиторы проанализировали документы Водоканала с 2016 по 2018 год и пришли к неутешительным выводам.

Из текста отчета: «Предприятием оплачены строительно-монтажные работы по завышенной стоимости».

Аудиторы выяснили, что Водоканал потерял 163 млн рублей, оплатив строительные работы по завышенным ценам, оплатил работы без отчетной документации, оплатил невыполненные работы.

Кроме того, аудиторы указали, что предприятие потратило больше миллиарда не сомнительные цели, причем сделало это, находясь в сложном финансовом положении.

1 млрд рублей пошел на Водную академию (зарплаты, реконструкцию зданий и т. д.)

66 млн рублей на проведение конкурсных процедур, которые Водоканал не имел прав устраивать

10,2 млн рублей на аренду земельных участков, которые не использовались

Наконец, заявили в КСП, предприятие получило из городского бюджета субсидию в виде 2,5 млрд рублей, однако его дебиторская задолженность при этом выросла на треть.

Отметим, что нынешний арест Целикова произошел по итогам внутренней проверки Водоканала. То есть выводы КСП пока, очевидно, в разработке. И если экс-глава предприятия дополнит их собственной информацией, то в скором времени на беседу к силовикам могут пригласить и других причастных.