Как любимый подрядчик вице-мэра сорвал Парад Победы

В 2016 году основной причиной, которую назвали для введения изменений в статью 1  Закона «О праздниках города Москвы», то, что в этом году День города  Москвы совпадает с Днем солидарности в борьбе с терроризмом,  двенадцатилетней годовщиной захвата террористами школы в Беслане.  Назывались и другие причины переноса Дня города. Например, решили обосновать его перенос зависимостью от погодных условий. По словам министр правительства Москвы Александра Кибовского, «погоду только Петр Павлович (Бирюков- Ред.) может  укрощать». Под этой фразой подразумевалось то, что именно вице-мэр Петр Бирюков курирует направление по  разгону туч к праздникам. Точнее, курирует то кому пойдут бюджетные деньги на данные мероприятия. Как выяснил https://rospres.site, речь идет об очень внушительных суммах. 9 мая 2019 года воздушную часть парада Победы на Красной площади в Москве отменили из-за неблагоприятных погодных условий. В 2017 г. воздушная часть парада 9 мая также была отменена из-за погодных условий. В прошлом году из-за погоды не состоялась генеральная репетиция воздушной части и т.д. При этом на оказание услуг по метеозащите Москвы во время праздничных мероприятий в Москве по отмашке Петра Бирюкова исправно платятся сотни миллионов рублей АНО "Агентство атмосферных технологий". По данным https://rospres.site за последние годы данная структура получила из бюджета 2,7 млрд рублей.

Вот только список контрактов с АНО, подписанных в 2018 году.  Выполнение работ по метеозащите города Москвы во время проведения в 2018 году праздничных мероприятий 1 мая, 9 мая, 12 июня и Дня города на 400 млн рублей (заключен в марте 2018 года). Выполнение работ по метеозащите города Москвы во время проведения в 2018 году праздничных мероприятий 7 ноября на 100 млн рублей (заключен в октябре 2018 года). Причем два последних контракта "Агентство атмосферных технологий" по личному решению Петра Бирюкова были заключены с АНО, как «закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)».  А в декабре 2018 года с фирмой был подписан контракт на 406 млн рублей на оказание услуг по метеозащите города Москвы во время проведения в 2019 году праздничных мероприятий 1 мая, Дня Победы, Дня России и Дня Города. На этот раз вроде как был проведен конкурс, но он оказался полной фикцией ловко проведенной подчиненными Бирюкова и, как полагают источники https://rospres.site, по его личному распоряжению. Но об этом немного позже.     

При этом по сути, АНО является лишь посредником, арендующим технику у других предприятий. Однако, можно было бы не удивляться, ведь к созданию АНО имели прямое отношение Росгидромет и ФГУП (потом АО) "ЧПО им В.И. Чапаева"- "дочка" Ростеха. Ну, перекладывает государство бюджетные деньги из одного кармана в другой. Однако, https://rospres.site обнаружил, что с 28 сентября 2018 года все госструктуры выбыли из числа соучредителей АНО, а его владельцами стали два лица- бывший сотрудник Росгидромета Виктор Корнеев и его партнер по различным патентам Андрей Частухин. Впрочем, и на это можно было бы "закрыть глаза", может люди разработали и создали что-то уникальное. Однако, окончательные сомнения в том, что мы имеем делом с очередным фактом коррупции (а это слово с фамилией Бирюков стали уже единым целом), исчезают после ознакомления с материалами, которые рассматривались этим летом в Арбитражном суде Москвы. Там  ФГБУ "Центральная аэрологическая обсерватория" пыталось оспорить конкурс правительства Москвы на разгон облаков, доказывая, что на них не допускаются структуры, даже государственные и с уникальной техникой, в которую из бюджета вложены огромные суммы.  Делается это путем составления условий конкурсов под совершенно конкретную технику, которой как раз пользуется АНО.

Вот выдержки из решения суда: «Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ГКУ «Московским городским специализированным управлением по экспертизе, ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства» в Единой информационной системе 22 ноября 2018 года, было размещено извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по метеозащите города Москвы во время проведения в 2019 году праздничных мероприятий: 1 мая, Дня Победы, Дня России и Дня города (закупка №0173200001418001582). В ходе анализа документации заявителем были выявлены следующие нарушения:  - в документации  заказчика отсутствовали требования к описанию предложения участника, а также отсутствовала их форма, таким образом, заказчиком не были установлены требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, что не позволило заявителю заполнить заявку. Кроме того, по утверждению заявителя, заказчиком установлены взаимоисключающие технические требования к воздушному судну (самолету). Заявитель также указал, что в составе документации отсутствуют требования к описанию предложения участника, а также отсутствуют  их форма, таким образом, заказчиком не установлены требования к содержанию, в том числе, к описанию предложения участника открытого конкурса, что нарушает п.4 ч.1 ст.50 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ и не позволило ФГБУ «ЦАО» надлежащим образом заполнить заявку на участие в открытом конкурсе, а, соответственно, ее подать».

Дальше, как следует из решения суда, который публикует Rucriminal.info, «предъявление необоснованных требований к услугам, со стороны заказчика влечет создание преимущественных условий для других участников открытого конкурса. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением… В Техническом задании заказчиком установлены требования (наличие в самолёте открывающейся в процессе полёта рампы для сброса сыпучих реагентов), наличие которых ограничивает количество участников закупки, противоречит требованиям, изложенным в следующих ненормативных актах…».

Причем, по оценке ФГБУ, техника которую использует вечный победитель «конкурсов от Бирюкова» настолько устарела, что оплата услуг АНО является выбрасыванием денег "на ветер". Агентство просто не способно справиться с непогодой. Что и подтвердил весенний скандал - деньги, заплаченные за разгон облаков на 9 мая, оказались "выброшены на ветер". Однако, Петра Бирюкова все устраивает.

P.S.

Суд отказал ФГБУ в иске, но с очень хитрой формулировкой: в связи с тем, что «контракт исполнен частично, в связи с чем, применение последствий недействительности сделки невозможно».

In 2016 the main reason that called for the introduction of amendments to article 1 of the Law "On holidays of city of Moscow," that this year the Moscow city Day coincides with the Day of solidarity in fight against terrorism, the twelve-year anniversary of the terrorist seizure of school in Beslan.  Called other reasons for the postponement of the Day of the city. For example, we decided to justify its transfer by dependence on weather conditions. According to the Minister of the government of Moscow Alexander Kibovsky, "the weather only Peter Pavlovich (Biryukov - Ed.) can tame." By this phrase meant that the Vice-mayor Pyotr Biryukov oversees the direction to disperse the clouds for the holidays. Rather, it oversees whom will the budget money for these events. As found out Rucriminal.info we are talking about very impressive amounts. On may 9, 2019, the air part of the victory parade on red square in Moscow was canceled due to adverse weather conditions. In 2017, the air part of the parade on may 9 was also canceled due to weather conditions. Last year, due to the weather, the air unit did not have a dress rehearsal, etc. At the same time, hundreds of millions of rubles of ANO "Agency of atmospheric technologies"are regularly paid for the provision of services for weather protection of Moscow during the festive events in Moscow on Peter Biryukov's go-ahead. According to Rucriminal.info in recent years, this structure has received 2.7 billion rubles from the budget.

Here is just a list of contracts with ANO signed in 2018.  Execution of works on weather protection of the city of Moscow during the 2018 celebrations on may 1, may 9, June 12 and the city Day for 400 million rubles (concluded in March 2018). Execution of works on weather protection of the city of Moscow during the 2018 celebrations on November 7 100 million rubles (concluded in October 2018). And the last two contracts "Agency of atmospheric technologies" on the personal decision of Peter Biryukov were concluded with ANO as "purchase from a single supplier (contractor, contractor)."  And in December 2018, the company signed a contract for 406 million rubles for the provision of weather protection services in Moscow during the 2019 celebrations on may 1, victory Day, Russia Day and city Day. This time it seems as the competition was held, but it was a complete fiction deftly conducted by subordinates Biryukov and, as sources believe Rucriminal.info on his personal orders. But more on that later.    

At the same time, in fact, ANO is only an intermediary that rents equipment from other enterprises. However, one would not be surprised, because to create ANO had a direct bearing on Roshydromet and the Russian (then JSC) "chpo of V. I. Chapaeva"- "daughter" of Rostekh. Well, the state shifts budget money from one pocket to another. However, Rucriminal.info I found out that since September 28, 2018, all state structures have dropped out from among the co-founders of ANO, and its owners were two persons - a former employee of Roshydromet Viktor Korneev and his partner in various patents Andrey Chastukhin. However, it would be possible to "close your eyes", maybe people have developed and created something unique. However, the final doubt that we are dealing with another fact of corruption (and it is a word, name Biryukov become a unified whole), disappearing after reviewing the materials that was seen this summer in the Moscow Arbitration court. There is a state budgetary institution "Central aerological Observatory" tried to challenge the competition of the government of Moscow on the dispersal of clouds, proving that they are not allowed structure, even the state and with a unique technique, in the budget that invested a huge amount.  This is done by drawing up the conditions of competition for a very specific technique, which just uses ANO.

Here are excerpts from the court's decision: "As follows from the evidence presented in the case file, the Moscow city specialized Department for examination, repair and maintenance of road facilities" in the Unified information system on November 22, 2018, a notice was placed on an open tender for the right to conclude a state contract for the provision of services for weather protection of the city of Moscow during the festive events in 2019: may 1, victory Day, Russia Day and city Day (purchase No. 0173200001418001582). During the review of documentation by the applicant identified the following violations: - in the documentation the customer was absent requirements to the description of the bidder, and also lacked their shape, so the customer was not established requirements for the contents, including the description of the proposal of a contest participant that did not allow the applicant to complete the application. In addition, according to the applicant, the customer established mutually exclusive technical requirements for the aircraft (aircraft). The applicant also pointed out that the documentation does not contain requirements for the description of the proposal of the participant, as well as their form, thus, the customer does not set requirements for the content, including the description of the proposal of the participant of the open competition, which violates paragraph 4 of part 1 of article 50 of the Federal law of 05.04.2013 №44-FZ and did not allow fgbu "CAO" to properly fill out an application for participation in the open competition, and, accordingly, to submit it".

Further, as follows from the court decision, which publishes Rucriminal.info, "the presentation of unreasonable requirements for services by the customer entails the creation of preferential conditions for other participants of the open competition. The specified circumstances were the basis for the appeal of the applicant to arbitration court with this statement... In The specification the customer establishes requirements (existence in the plane of the ramp opening during flight for dumping of bulk reagents) which existence limits the number of participants of purchase, contradicts the requirements stated in the following non-normative acts...".

Moreover, according to the fgbi, the technique used by the eternal winner of "competitions from Biryukov" is so outdated that the payment for the services of ANO is throwing money "to the wind." The Agency is simply not able to cope with the bad weather. As confirmed by the spring scandal - the money paid for the dispersal of clouds on may 9, were "thrown to the wind." However, Pyotr Biryukov is satisfied.

PS

The court dismissed the claim, but with a very tricky wording: due to the fact that "the contract is executed in part, and therefore, the application of the consequences of the invalidity of the transaction is impossible."