Пропавшая дорога и Марс в 8-м доме против Ивана Пивкина

В 2021 году Самарская область заняла первое место в рейтинге убитых дорог ОНФ, 20 место в мире по пробкам в Traffic Index,  7 место в РФ по количеству ДТП, второе в «грязном рейтинге» Ильи Варламова и первое место в РФ по удельному количеству личного транспорта. Жалобы на дороги, завалы снега, токсичную пыль, «убитый» общественный транспорт, пробки и ДТП – в топе соцопросов и региональных новостей. Всё это не мешает министру транспорта Виталию Савельеву хвалить бывшего мэра Самары и нынешнего губернатора Самарской области Дмитрия Азарова за лидерство в реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Черт возьми, что происходит? Какое отношение имеют самарские дороги к безопасности и качеству?

«Безопасные и качественные автомобильные дороги» – репутационный проект государства. С 2019 по 2024 г. бюджет проекта составит 4,8 трлн. руб. Государство вправе ожидать повышения лояльности граждан к власти в обмен на повышение комфорта жизни. Однако в Самарской области происходит с точностью до наоборот. При этом чуть лучше стали трассы между городами, но люди-то пользуются чаще всего городскими дорогами – а вот с ними беда и нет никаких перспектив исправления ситуации. Зачем нужен такой Минтранс, если он не решает насущных и вопиющих дорожных проблем? Напомним, что Дмитрий Азаров обещает решить дорожный вопрос начиная  с 2010 года. Зампредседателя самарского правительства - министр транспорта Иван Пивкин терзает транспортную инфраструктуру региона с 2012 г. Для достижения светлой цели этот уроженец гостеприимной Мордовии ежегодно распределяет порядка 20 млрд. руб. Результат работы самаро-мордовского дуэта Азаров-Пивкин – в фотографиях на карте убитых дорог ОНФ, уголовных делах о нарушении антимонопольного законодательства и материалах проверок Счетной палаты.  Если Виталий Савельев считает, что мы клевещем – милости просим прокатиться по Самаре вслед за Ильей Варламовым. После опасного квеста ему стоит проверить подвеску и попробовать похвалить Азарова еще раз. Будет сложно, возможно – невозможно. 

                         Союз ямоборцев Самарской области против  «Совы» головного мозга  

Хорошая новость состоит в том, что у Минтранса всегда есть объяснение. Так, например, подчиненные Пивкина сообщают об угрозе пробок в силу того, что в регионе самое большое в РФ удельное количество личного транспорта. Самарское лидерство по трупам на дорогах Минтранс объясняет слишком хорошим качеством дорог, а хроническую колейность практически всех новых трасс – шипами и трафиком. Мол, недопустимо много машин едет по отличным дорогам Ивана Пивкина.

Муниципальная пресса Самарской области  получает порядка 350-400 млн. руб. бюджетных подачек и, похоже, за эти деньги готова на всё. Поэтому они берегут нервы Пивкина и не спрашивают кто довел общественный транспорт до состояния, когда люди при малейшей возможности выберут личное авто вместо опасных и грязных автобусов монополиста – перевозчика. Не спрашивают они и как совместимо мифическое лидерство в БКАД и лидерство по убитым дорогам. Вместо этого, например, издание «Сова» берет интервью у эксперта - ведического астролога, которая объясняет череду дорожных трагедий в Самарской области пребыванием Марса в 8-м доме. В ответ на отрицание очевидной проблемы самарские автолюбители организовались в общественное движение «Союз ямоборцев» и аккуратно фиксируют реальное состояние самарских дорог. Если Виталий Савельев не имеет возможности прокатиться по Самарской области, то может воспользоваться трудом ямоборцев.   

Колейный абсурд Пивкина на «дорожном лице» Самары

Если судить по отзывам граждан в твиттере, то складывается ощущение, что единственная цель Минтранса – рыть, рыть и рыть. Больше роешь – больше осваиваешь и это единственная цель. Всё остальное - лишь полезный побочный эффект. Идеальным примером стала главная трасса Самарской области – Московское шоссе, на её примере легко оценить степень бестолковости, с которой используются деньги БКАД.

  

Эпопея началась когда директор Транспортной дирекции ЧМ-2018 Терентий Мещеряков объявил, что более 6 млрд. руб. вкладываются в ремонт Московского шоссе ради увеличения пропускной способности. Отметим, что еще в те годы кандидат технических наук Андрей Чернов бесплатно выполнил модель для расчета трафика и заклинал Минтранс воспользоваться ей. Более того, отдельно исследования трафика заказывала Транспортная дирекция – 2018 (тендер № 4059294, цена НИР - 8 236 920 руб). Но Пивкин остался глух к здравому смыслу, математике и тому факту, что Московское шоссе славилось колеями ещё с 90-х годов. Возможно, Пивкин не в курсе, но тысячи специалистов по всему миру десятки лет изучали причины колейности и пришли к выводу, что единственное противоядие - качественный дорожный пирог. Как всё просто, не правда ли? Казалось бы – всё вокруг вопит, трасса уже колейная, и чтобы по ней проезжало больше машин, - нужно сделать капитальный ремонт. Еще раз для Пивкина – нужно было переделать основание Московского шоссе, заключить с подрядчиком контракт жизненного цикла и десятилетиями гордиться прекрасной трассой. Нормально делай – нормально будет! Но нет, профессионалу дорожного строительства Ивану Пивкину эти простые соображения невдомек. Пивкин умудрился заказать простой ремонт по цене капитального, не говоря уже о тысяче досадных мелочей, которые потом исправлялись за дополнительные деньги.

В фирменной мордовской стилистике Пивкин гонит в шею итальянских спецов «Салини Импреджило С.п.А»  (на 466 млн.руб дешевле!) и по завышенному прайсу заказывает у Самаратрансстроя за 6 млрд.руб. обычный ремонт, который не предусматривает расчет интенсивности и перекладку основания трассы. Что в итоге? Конечно же – проклятые колеи мгновенно вернулись! Скандал, проклятия автолюбителей, издевательства прессы, вынужденная претензия и суд, где любимый подрядчик Ивана Пивкина отвергает его упреки и требования устранить колейность по гарантии. Оказывается – трафик-то был слишком высок! А кто приносит в суд информацию о трафике и доказывает свою бестолковость – ну конечно же Пивкин! Есть, оказывается, данные по трафику, но только для суда и в качестве доказательства по делу № А55-14007/2018 против самого Минтранса. Занудно отметим, что Минтранс заказывал у Самаратрансстроя два участка Московского шоссе, колейность ожидаемо настигла оба. Однако судиться Пивкин пошел лишь по одному из них – внутригородскому, где график заведомо выше. Странно, не правда ли? Не «договорняк» ли это?

Дураки в замкнутом круге колейных дорог

Быть может, Иван Пивкин осознает накопленный с 2012 года груз «колейных» ошибок и в 2021 году их исправляет? Быть может, ночами он изучает претензии ФАС и антимонопольный комплаенс Минтранса чтобы провести конкурентные закупки?

Быть может, он решит провести капитальный ремонт? Нет! Нет! И еще раз - нет! Пивкин даёт почти 500 млн. руб. всё тому же Самаратрансстрою на укладку новой колеи Московского шоссе поверх старой. Опять вместо капитального - простой ремонт! И, о чудо, никому кроме Самаратрансстроя не пригодились полмиллиарда рублей. Вопросов у ФАС нет, конкурс организован отлично - участник то всего один, оспаривать некому! Гениальное решение в классическом мордовском стиле. Раньше такое работало.

Отметим, что Иван Пивкин не приносит извинений самарцам за колеи и неудобства, он не пытается объяснить, что происходит, в чем замысел и какого черта горожане опять стоят в бесконечных пробках и давятся от злобы в грязных ПАЗиках перевозчика-монополиста «СамараАвтоГаз». Пивкин испускает дымовую завесу в купленных за 400 млн.руб муниципальных СМИ и продолжает радоваться полному отсутствию в системе защиты от дурака. 

Довольно просто проверить гипотезу о том, что главной целью Пивкина является освоение бюджета БКАД в максимальном объеме. Для этого нужно открыть расследование журнала «Дело» о самом щедром источнике подрядов (спойлер – Минтранс СО), самарских «королях госзаказа» (спойлер – Самаратрансстрой) и посмотреть кто является самым богатым депутатом (спойлер – председатель комитета по транспорту СО – Андрей Мурзов, контролирующее лицо Самаратрансстроя), посмотреть кто оказался в Госдуме от Самарской области (спойлер – подрядчик Минтранса и производитель очень плохих дорог Евгений Серпер). 

Если Виталий Савельев уже проникся здоровым скепсисом, то ему стоит обратить внимание на арбитражное дело № А55-17683/2020.  Министра Ивана Пивкина и его экс-зама Людмилу Чернову привлекает к субсидиарной ответственности дочка Сбера.

Речь идет о банкротстве ЗАО «Волгоспецстрой» - генподрядчике строительства Кировского моста, который претендует на место в книге рекордов Гиннесса на правах самого бессмысленного и дорогого долгостроя в мире. Местные гении транспортного планирования воткнули его в дикую степь. Зачем? Не спрашивайте. Ответа никто не даст. Модели прогнозирования трафика и документов транспортного планирования у региона до сих пор нет, поэтому обосновать можно любую глупость от строительства Кировского моста до перекладки колей Московского шоссе.

210 УК РФ для Ивана Пивкина и к⁰

Виталию Савельеву будет интересно дело А55-17683/2020, так как его материалы могут довольно аккуратно уложиться в состав по признакам 210 УК РФ (организация преступного сообщества). Задачу ускорить сдачу Кировского моста Пивкину публично и персонально ставил борец с самарским подпольем ЦРУ Николай Меркушкин. Цель была одна - получить шумный инфоповод перед губернаторскими выборами. Мол, до меня – пигмеи были, на сцену вышел великан! PR-задача была решена - Меркушкин пафосно открыл недоделанный мост (Дело № А55-30515/2014, Дело № А55-9935/2015  Дело № А55-20187/2015  Дело № А55-28620/2015  Дело № А55-2806/2016  Дело № А55-11763/2016  Дело № А55-20173/2016   Дело № А55-29217/2016  Дело № А55-3887/2017  Дело № А55-18501/2017  Дело № А55-11197/2017  Дело № А55-28814/2017), а Пивкин завел традицию сдавать в эксплуатацию недоделанные объекты (Дело №А55-10917/2020, Дело № А55-7392/2021, Дело № А55-5598/2021, Дело № А55-34914/2020, Дело №А55-33169/2020, Дело № А55-27262/2020, Дело № А55-15312/2020, Дело № А55-30896/2017, Дело № А55-5811/2018,  Дело № А55-13856/2018 Дело № А55-13857/2018, Дело № А55-3887/2017, Дело № А55-18501/2017, Дело №А55-28814/2017 и др.).

Это такой милый бонус для Самаратрансстроя, им – можно! Там где другой подрядчик будет грустить в реестре недобросовестных поставщиков, Самаратрансстрой уже будет прокладывать новые колеи за новые деньги.

Под шумок и спешку Иван Пивкин де-факто создал неформальное строительное подразделение Минтранса, которым стал Самаратрансстрой. Во многом благодаря этому сомнительному ноу-хау Самарская область стала лидером освоения средств по БКАД. Опрошенные нами участники рынка и сотрудники УФАС описывают простую «формулу успеха»: Пивкин контролирует торги и на них заявляются только заблаговременно одобренные участники. Происходит раздача согласованных объемов согласованным подрядчикам. Дорожный комитет Самарской губернской думы под руководством Андрея Мурзова, надо полагать, «в теме», поэтому претензий не имеет. Естественно, такая схема позволяет освоить больше средств, чем регионы с более-менее конкурентной средой. Каким будет качество? Вопрос риторический и ответ на него особенно хорошо виден прямо сегодня, так как Самаратрансстрой не фигурально, а в прямом смысле слова укладывает новый асфальт в старые колеи Московского шоссе.

«Это невозможно!» - наверно скажет Виталий Савельев. Чтобы не прослыть клеветниками, мы рекомендуем федеральному Минтрансу назначить служебную проверку деятельности Ивана Пивкина по эпизоду с Кировским мостом и банкротством ЗАО «Волгоспецстрой». Начать стоит с вопроса о том, почему Минтранс Самарской области не желает взыскать с контролирующих лиц подрядчика нанесенный ущерб. Публика там состоятельная, один Алексей Чигенев чего стоит! Не получив внятного ответа на вопрос о странной пассивности Минтранса и, насторожившись, проверяющие вскоре обнаружат, что соответчики и фигуранты уголовного дела по мотивам 159 УК РФ (Мошенничество) хором поют о том, что исполняли волю Пивкина. Они не хотели принимать бюджетные деньги и отдавали себе отчет о грядущих проблемах, говорили об этом Пивкину под протокол на общих встречах. Но Пивкин был неумолим и гнал авансы на счета утопающего Волгоспецстроя. Были нарушены все мыслимые и немыслимые нормы, подделаны банковские гарантии и раздуты авансы. В результате почти миллиард бюджетных денег ушел на счета Волгоспецстроя без банковских гарантий. Часть денег по указанию Пивкина оказалась у Самаратрансстроя и как раз с этого момента взошла звезда этого нового фаворита Минтранса.

 Что же произошло в действительности? Правило бритвы Оккама рекомендует искать простые ответы. Мы так и поступим. Ответ на этот вопрос важен для понимания простой сути дорожных проблем Самарской области, так как скорое «вскрытие» Самаратрансстроя, скорее всего покажет тоже самое, что и в случае с Волгоспецстроем – колоссальных объемов обнал.  Давайте посмотрим на многолетнее строительство Кировского моста из ниоткуда в никуда в разрезе обнала, тогда все встаёт на свои места. Напомним, что банкротство Волгоспецстроя организовывали сотрудники Ильи Руднева из группы компаний «Бизнес-Гарант». Недавно Руднев прославился массовыми обысками по делу о «бумажном НДС», а до этого он вполне открыто продавал теплые отношения с ФНС и предлагал услугу сопровождения банкротств («левые» долги, свой конкурсный, «правильные» оценки и пр.). Естественно, иск о банкротстве был подан не Минтрансом, а левой лавкой с минимальным долгом. В РТК сразу образовались учредители и их аффилянты – всё по классике. Конкурсным управляющим ЗАО «Волгоспецстрой» стала Юлия Самохвалова. Она постоянно фигурирует в громких банкротных процедурах и её можно отнести к группе особенно любимых самарским правосудием арбитражных управляющих. В случае Волгоспецстроя Юлия Самохвалова совершила подвиг и списала незавершенное строительство на миллиард рублей (для зануд - 1013038463,58 руб.). То есть Волгоспецстрой при обороте в примерно в 1,5 млрд.руб. имел в НЗП дорожное полотно на эту сумму. В ходе инвентаризации Юлии Самохваловой и её преемнику - конкурсному управляющему Олегу Севастьянову - не удалось найти кусок Кировского моста или дороги за миллиард бюджетных и сберовских рублей. Они вздохнули, пожали плечами и с согласия конкурсных кредиторов списали его. Дело житейское, с кем не бывает! Миллиард, Карл! Миллиард!

Так уж случилось, что Сбер очень хочет вернуть деньги, которые у него выпросил Пивкин и иже с ним на зело важный инфраструктурный проект. Поэтому в суде слышны пренеприятные вопросы – где ж эта дорога за миллиард? Или, где миллиард, если дороги нет? Возникла вилка вариантов - либо исчезнувший в банкротстве «Волгоспецстроя» миллиард — это прикрытие обнала, тогда логичен вопрос кто его получил? Либо дорога за миллиард реально существовала, но её повторно оплатили, например, Самаратрансстрою. Есть ли третий вариант? Думается что нет. Иначе как объяснить отсутствие заявления Минтранса в правоохранительные органы и нежелание компенсировать ущерб в рамках иска о привлечении контролирующих лиц Волгоспецстроя к субсидиарной ответственности?

Что будет дальше? Скоро узнаем. Иван Пивкин – креатура Николая Меркушкина, а у скандального губернатора средь былых подельников еженедельно обыски, ежемесячно посадки и ежеквартально уголовные дела. Банкротное дело ЗАО «Волгоспецстрой» завершено, убыток государства - зафиксирован, показания свидетелей – обстоятельны, а фабула – проста и логична. Покупаем попкорн и ждем в чьем кармане следователи найдут пропавшую дорогу за миллиард бюджетных рублей.