Совфед "помог" Константину Цыбко снятием неприкосновенности

Совет Федерации на заседании в среду снял неприкосновенность с сенатора от Челябинской области Константина Цыбко. Это первый случай, когда уголовное дело будет возбуждено против действующего представителя верхней палаты парламента (см. врез "Судят бывших"), и принять решение его коллегам удалось лишь со второй попытки: на предыдущем заседании 18 июня вопрос после продолжительной дискуссии был отложен. На этот раз сенаторы проголосовали за снятие неприкосновенности подавляющим большинством голосов (136 — за, пять — против, еще девять воздержались). Снятие иммунитета позволит Цыбко пользоваться всеми правами, предоставленными ему в уголовном процессе, пояснил председатель комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас: тогда дело можно будет быстро расследовать и закрыть за отсутствием состава преступления. «Мы не можем не дать разрешения — в ином порядке, кроме как возбудив уголовное дело, невозможно решить вопрос», — поддержал коллегу сенатор от Тамбовской области Евгений Тарло.

Следственный комитет считает, что в период с ноября 2011 г. по февраль 2012 г. Цыбко получил от жителя Челябинской области не менее 18 млн руб. за помощь в его назначении на должность главы администрации Озерского городского округа. Также следствие полагает, что в 2012 г. сенатор получил от предпринимателя взятку в 10 млн руб. за «оказание общего покровительства при реализации бизнес-проектов в регионе». Сам Цыбко утверждает, что ни в чем не виновен и стал жертвой борьбы губернатора с силовыми структурами.

["Ъ", 18.06.2014, "Сенатор стал уязвимым": Напомним, о запросе генпрокурора РФ по лишению неприкосновенности сенатора от Челябинской области Константина Цыбко стало известно 2 июня. Тогда СКР сообщил, что подозревает сенатора в получении двух взяток в сумме 17,5 млн рублей и 10 млн рублей. По версии следствия, в 2011 году господин Цыбко, который курировал закрытый город Озерск (Челябинская область), помог занять пост главы его администрации своему другу Евгению Тарасову. После этого, считают следователи, сенатор предложил сити-менеджеру оплатить назначение и пообещал, что поможет ему в ближайшее время занять аналогичный пост в администрации второго крупнейшего города Челябинской области — Магнитогорска. В итоге, как считает следствие, чиновник заплатил сенатору 17,5 млн рублей. Кроме того, чиновник свел господина Цыбко с главой ОАО «Магнитострой» Олегом Лакницким, которому за 10 млн рублей сенатор пообещал общее покровительство. В частности, господин Цыбко якобы обещал поддерживать строительные проекты компании.

Отметим, что Евгений Тарасов в 2013 году был осужден на четыре года лишения свободы за растрату 22,4 млн рублей из городской казны. Предполагается, что в ходе расследования он дал показания на своего покровителя господина Цыбко. — Врезка К.ру]

Цыбко был делегирован в Совет Федерации в 2011 г., когда Челябинскую область возглавлял Михаил Юревич, отправленный в отставку в январе этого года на фоне многочисленных коррупционных дел, в которых оказалось замешано руководство области.

Судя по ходу дебатов, сенаторов более всего обеспокоил тот факт, что телефонные переговоры коллеги прослушивались: из представленных им материалов следует, что в 2012 г. правоохранительные органы получили разрешение на контроль переговоров Цыбко не в связи с совершением какого-либо преступления, «а просто решили послушать», недоумевал Тарло. Представитель Владимирской области Антон Беляков попросил председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева «дать правовую оценку» тому факту, что решения о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, пользующихся неприкосновенностью, выносят районные и городские суды. Лебедев предложил передать такое полномочие Верховному суду — «с учетом высокого статуса члена Совета Федерации», и сенаторы проголосовали за протокольное поручение о подготовке соответствующей инициативы.

Источник в комитете Госдумы по законодательству говорит, что вопрос об иммунитете парламентариев от прослушивания уже поднимался в нижней палате, когда обсуждалось снятие неприкосновенности с депутатов: ситуация, когда переговоры статусного лица перехватывают через его подчиненных, достаточно типична. Но есть решение Конституционного суда, который указал: если в ходе оперативно-розыскных мероприятий получены данные о совершении преступления, иммунитет не может стать препятствием для расследования. Впрочем, нет серьезных препятствий для того, чтобы законодатель попытался разрешить эту коллизию, заключает собеседник «Ведомостей».

Городские и районные суды санкцию на прослушивание не дают, только суды уровня региона, в которых есть секретная часть, уточняет адвокат Владимир Жеребенков. Он не видит смысла передавать такую функцию в Верховный суд: по-другому рассматривать такие запросы там не станут, разве что утечка информации более вероятна — если в облсуде разрешения на оперативно-розыскную деятельность выдают пачками, то в Верховном каждый запрос как на ладони. У сенаторов и так достаточно неприкосновенности, «скромнее надо быть», заключает адвокат.

Судят бывших

Сенаторы не раз становились фигурантами уголовных дел, но в разряд обвиняемых они переходили уже после сложения полномочий. Василий Шахновский, признанный в 2004 г. виновным в неуплате налогов, лишился статуса в ноябре 2003 г. по решению Красноярского суда. Полномочия Левона Чахмахчяна палата прекратила в июне 2006 г., после того как его задержали при получении взятки. А полномочия Игоря Изместьева, арестованного в январе 2007 г. за связи с оргпреступностью, за четыре месяца до этого прекратило госсобрание Башкирии.

Анастасия Корня

****

Как приятель замначальника УВП Хабирова собирал "пожертвования"

Сегодня «Анонимный интернационал» выложил копии «информационно-аналитических справок» с «анализом социально-экономических процессов», на которых стоит пометка «строго конфиденциально». Как сообщили The Insider в Анонимном интернационале, эти материалы были подготовлены лично для главы Администрации президента Сергея Иванова. Всего было опубликовано 4 справки, составлявшиеся в последние 2 месяца. Как видно из материалов, информация в справках не всегда точная, а иногда и явно недостоверная, однако же с учетом репутации Анонимного интернационала (предыдущие публикации которого подтверждались независимыми источниками), вероятность того, что эти справки и правда готовились в Администрации президента для Сергея Иванова весьма высока. The Insider предлагает ознакомиться с наиболее интересными выдержками из этих справок (орфография и пунктуация сохранена). [...]

"0,5 млн руб гарантировало избрание в Общественную палату"

На минувшей неделе в экспертном сообществе обсуждалось завершившийся 30 мая с.г. процесс формирования третьей части Общественной палаты (ОП) РФ и в целом ее нового состава в ходе интернет-голосования. По единодушному мнению экспертов, ряд обстоятельств формирования новой структуры могут спровоцировать серьезный коррупционный скандал.

По данным экспертов, в ходе интернет-голосования представителями АП для «нужных» персон был организован особый режим, предполагающий за относительно небольшие финансовые вливания (порядка 0,5 млн руб.), гарантированное избрание в ОП. Из 14 персон, успевших оплатить свое избрание подобным образом, 13 человек попали в новый состав ОП, а один — нет. При этом «пострадавшему» деньги не вернули. Эксперты отмечают, что в рамках функционирования этой схемы связующим «звеном» между АП и интересантами стал сенатор от Челябинской области, зампред комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике К. Цыбко, который собирал «пожертвования» практически не таясь, а именно в Президент-отеле, в результате чего попал под оперативное наблюдение ФСБ РФ. По информации экспертов, первый замруководитель АП В. Володин уже доложил о случившемся руководителю АП С.Иванову, но решения пока не принято. Дело в том, что член СФ ФС РФ К. Цыбко является близким приятелем замначальника УВП Р. Хабирова, с которым имеет общие бизнес-интересы. При этом сенатор уже подозревается в получении взяток, и этим делам может быть дан ход.

По мнению экспертов, возможным решением проблемы станет такая локализация уголовного дела против К. Цыбко, чтобы негативная «информационная волна», которая будет спровоцирована им, при этом не коснулась АП и деятельности руководства УВП. Однако у Р. Хабирова есть очень влиятельные аппаратные противники, поэтому возможность утечки обстоятельств деятельности К. Цыбко в СМИ весьма высока. [...]