ГУ МЧС погрязло в уголовке
06.02.2020 13:36
В среду по подозрению в мошенничестве арестован начальник Главного управления МЧС по Забайкальскому краю Вячеслав Корольков, руководивший ведомством более семи лет. Ранее были арестованы два подчиненных Королькова. По версии следствия, все трое вымогали у своих подчиненных деньги, которые те получали в виде премий. Фигурантам дела инкриминируется присвоение около 5 млн руб.
Как рассказал "Ъ" официальный представитель следственного управления СКР по Забайкальскому краю Егор Марков, начальник краевого управления МЧС Вячеслав Корольков был задержан 6 февраля. "В отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). В среду суд вынес решение об аресте Королькова. От должности он отстранен",— сообщил Егор Марков.
Аресту Королькова предшествовало задержание двух высокопоставленных чиновников забайкальского МЧС, о котором СУ СКР сообщило 26 января, указав, что уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) возбуждено по материалам забайкальского УФСБ.
[LifeNews.Ru, 08.02.2012, "Арестован начальник ГУ МЧС Забайкальского края": — Еще 26 января был задержан один из его заместителей — Владимир Ермаков, — комментирует представитель полиции Забайкалья, — на допросе он раскрыл новые интересные подробности, благодаря которым удалось выйти и на его непосредственного руководителя. — Врезка К.ру]
По версии следствия, задержанные наживались на том, что могли распоряжаться премиальным фондом ведомства. Они выдавали сотрудникам ГУ МЧС денежные вознаграждения — от 50 тыс. до 200 тыс. руб., но при этом требовали возврата им части этих сумм. На тот момент следствие располагало данными, что по такой схеме чиновники присвоили себе около 2 млн руб. После того как в деле появилось имя руководителя ГУ МЧС, сумма ущерба возросла до 5 млн руб.
Как сообщил в среду официальный представитель СКР Владимир Маркин, установлено, что Вячеслав Корольков, используя двух подчиненных, в том числе своего заместителя, в 2007-2011 годах организовал незаконный сбор денежных средств с сотрудников управления, которым начислялись крупные премии.
"Возврата большей части премии подозреваемые лично или через посредников требовали под предлогом приобретения офисной техники, а также финансирования пребывания проверяющих комиссий. У некоторых сотрудников деньги изымались под предлогом якобы допущенных бухгалтерских ошибок. Собранные денежные средства в последующем распределялись между подозреваемыми",— заявил Владимир Маркин. Предварительно установлено, что за эти годы подозреваемые завладели деньгами более 60 подчиненных.
В структурах МСЧ Вячеслав Корольков работал с 1995 года.
Екатерина Еременко
В Калининграде начальнику Главного управления МЧС России по Калининградской области предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия, а также в нецелевом расходовании бюджетных средств.
Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления СКР по Калининградской области начальнику Главного областного управления МЧС России генерал-майору Юрию Чинчукову (на фото) предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия), ч.2 ст.285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере), ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Уголовное дело в отношении главы регионального МЧС было возбуждено 25 января 2011 года по результатам доследственной проверки на основании материалов, поступивших из управления ФСБ России по Калининградской области.
По версии следствия, в апреле 2008 года между обвиняемым и коммерческой организацией был заключен государственный контракт на выполнение капитального ремонта Городка МЧС России в Балтийске. По условиям государственного контракта, стоимость которого составила сумму свыше 149 миллионов рублей, все ремонтные работы должны были быть выполнены до 1 декабря 2010 года.
Однако, по данным следствия, как на момент подписания актов, так и до настоящего времени фактически работы по капитальному ремонту Городка МЧС России в Балтийске не выполнены на сумму свыше 86,5 миллионов рублей.
По версии следствия, невзирая на указанное обстоятельство еще в период 2008 года обвиняемый, вопреки условиям контракта, минуя обязательное согласование с органами технадзора, подписал акты якобы выполненных ремонтных работ и дал указание главному бухгалтеру управления в полном объеме оплатить работы, которые в действительности выполнены не были.
Таким образом, вследствие незаконных действий начальника Главного управления МЧС России по Калининградской области из средств федерального бюджета на счет коммерческой организации были необоснованно перечислены деньги в сумме около свыше 86,5 миллионов рублей. По версии следствия, указанные действия обвиняемого повлекли за собой тяжкие последствия, выразившиеся в незаконном отчуждении бюджетных средств на сумму свыше 86,5 миллионов рублей и невозможности введения в эксплуатацию Городка МЧС до настоящего времени.
Более того, по версии следствия, обвиняемый израсходовал всю перечисленную из бюджета сумму денег в размере свыше 149 миллионов рублей, на цели, не предусмотренные государственным контрактом, поскольку под видом оплаты капитального ремонта фактически деньги были им потрачены на работы по реконструкции. Тем самым, по данным следствия, глава МЧС по Калининградской области совершил нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере.
Кроме того, по данным следствия, в октябре 2009 года между обвиняемым и коммерческой организацией был заключен государственный контракт на выполнение строительно-ремонтных работ и поставку технологического оборудования для нужд специализированной пожарной части, учебного пункта, и технической части, расположенных по улице Нарвской Калининграда.
По условиям государственного контракта все строительно-ремонтные работы, а также поставка и монтирование технологического оборудования общей стоимостью около 12 миллионов рублей должны были быть выполнены до 20 декабря 2009 года. Однако уже через неделю после подписания контракта обвиняемый, зная о том, что работы по техническому перевооружению здания по улице Нарвской в Калининграде в полном объеме не выполнены, а технологическое оборудование не поставлено и не смонтировано на общую сумму свыше 6,5 миллиона рублей, подписал не соответствующие действительности акты о поставке оборудования на полную стоимость государственного контракта.
На основании подписанных им фиктивных актов на счет коммерческой организации были необоснованно перечислены средства федерального бюджета в сумме свыше 6,5 миллионов рублей.
Следствие ходатайствовало об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста. Данное ходатайство судом было удовлетворено. Подобная мера пресечения избрана по инициативе следственных органов Следственного комитета России по Калининградской области впервые. Суть ее заключается в налагаемых на обвиняемого запрете покидать место постоянного проживания без разрешения следователя, а также запретах общения с рядом лиц, ведения телефонных переговоров и пользования Интернет.
KaliningradToday.Ru, 06.02.2012
Оренбургский областной суд оставил в силе второй приговор в отношении бывшего начальника ГУ МЧС по Оренбургской области Михаила Еремина (на фото), осужденного на четыре года за мошенничество, сообщили в понедельник в региональной прокуратуре.
Приговором Ленинского районного суда Оренбурга от 29 декабря 2011 года Еремин был осужден за совершение мошеннических действий в особо крупном размере.
По версии следствия, Еремин в период с 2002 по 2008 год организовал незаконный переход в личную собственность государственного имущества стоимостью свыше 1,5 миллиона рублей. "Речь идет о земельном участке площадью 1000 квадратных метров с недостроенным жилым домом в поселке Пригородный Оренбургского района. В 1997 году этот объект был приобретен за счет средств областного бюджета для строительства и размещения Оренбургского филиала 407 учебно-методического центра по ГО и ЧС Оренбургской области", — сказала старший помощник прокурора Оренбургской области Ольга Аникеева.
Ради своей выгоды Еремин предпринял все меры, чтобы дом незаконно перешел в частную собственность. Для этого он дал поручение подчиненным изготовить задним числом документы о демонтаже незавершенного строительством дома, в том числе комиссионные акты и приказ о ликвидации строительства.
"Затем Еремин вступил в преступный сговор с неустановленными должностными лицами администрации Пригородного сельсовета. Чиновники изготовили распоряжение главы сельсовета, датированное 2001 годом, о якобы состоявшемся выделении названного земельного участка в собственность гражданской жене Еремина. По данному подложному документу 4 марта 2008 года Управлением федеральной регистрационной службы по Оренбургской области была произведена государственная регистрация ее права собственности на землю. На следующий день по представленному фиктивному договору купли-продажи недвижимость была перерегистрирована на самого Еремина", — добавила Аникеева.
При вынесении приговора суд учел предыдущий, который состоялся в августе 2010 года. Тогда Еремин получил три года колонии общего режима за незаконную предпринимательскую деятельность и совершение мошеннических действий на сумму 1,4 миллиона рублей.
"В итоге по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Еремин приговорен к четырем годам лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в 1 миллион рублей. Кроме того, суд постановил назначенное Еремину по приговору от 16 августа 2010 года наказание в виде лишения на четыре года права занимать государственные должности исполнять самостоятельно. Постановленный по делу приговор вступил в законную силу", — сообщила Аникеева.
[Орен.Ру, 20.10.2010, "Приговор в отношении начальника Главного управления МЧС вступил в законную силу": Следствием и судом установлено, что Еремин в 2005 году организовал ООО «Экспертиза», учредителем которого по документам выступила его дочь. Фактически же всеми делами предприятия ведал сам чиновник, оказывая последнему покровительство. Общество по заказам коммерческих фирм занималось проведением платных экспертиз по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций. При этом по указанию Еремина данную работу выполняли его подчиненные в государственном органе, а доходы от этой деятельности поступали на счет ООО «Экспертиза» и использовались генералом на личные нужды.
Кроме того, в 2007-2008 годах в период своей деятельности в качестве государственного служащего Еремин похитил 1 миллион 300 тысяч рублей бюджетных средств, выделенных на покупку медицинского оборудования для стоматологического кабинета в ведомственный медико-реабилитационный центр. [...]
Михаил Николаевич Еремин окончил Московскую юридическую академию. Директор Института управления рисками и безопасностью жизнедеятельности (г. Оренбург). Член коллегии МЧС России, доктор биологических наук, профессор, академик Международной академии информатизации и Петровской академии наук и искусств.
Автор 42 научных трудов, имеет несколько патентов на изобретения. Михаил Еремин создал более 700 музыкальных произведений.
Творчество композитора Михаила Еремина многожанрово: инструментальные композиции, романсы, песни. — Врезка К.ру]
"Новости", 06.02.2012
Уголовное дело в отношении бывшего заместителя начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области Вячеслава Первунина (на фото) на днях завершилось обвинительным приговором. Бывший офицер МЧС ещё на стадии предварительного расследования полностью признал свою вину и ходатайствовал на рассмотрении дела в особом порядке — без судебного разбирательства. Первунину вменялось пять эпизодов преступной деятельности, каждое из которых подпадало под статью Уголовного кодекса РФ «Злоупотребление должностными полномочиями».
За борьбу с огнём на территории Вологодчины Вячеслав Первунин отвечал без малого шесть лет — с 30 декабря 2004 года. По выступлениям в СМИ о нём складывалось впечатление, как о человеке, хорошо знающем своё дело. И вдруг…
Весть о том, что в отношении заместителя ГУ МЧС возбудили уголовное дело, была неожиданной. Кто-то мог увидеть в этом продолжение резонансной истории в УГПС области, когда фигурантом уголовного дела стал руководивший в то время противопожарной службой Вологодчины Игорь Свилёв.
Игоря Свилёва подозревали в том, что в 2003 году он получил взятку в виде нежилых цокольных помещений в доме № 97 по проспекту Победы, вынудив застройщика здания продать ему эти помещения по цене намного ниже рыночной. Пользуясь свои положением, Свилёв ставил препоны в приёмке дома по линии Госпожнадзора. Но как только директор строительной фирмы согласился на предложенные условия, дом был принят без проволочек. Помещение площадью более 270 квадратных метров было приобретено Свилёвым за 67,7 тысячи рублей, то есть около четырёх тысяч за метр, тогда как реальная стоимость квадратного метра жилья в подобных помещениях центральной части города составляла порядка 11 тысяч рублей.
К слову, именно Вячеслав Первунин сменил на этой должности Игоря Свилёва, и можно было проводить разные аналогии. Но на самом деле это две совершенно разные истории, абсолютно не связанные между собой. Деятельностью главного пожарного Вологодчины в своё время заинтересовались сразу несколько ведомств: прокуратура, милиция и Федеральная служба безопасности. Результаты проверки были переданы в следственное управление Следственного комитета России по Вологодской области. На их основании 17 августа 2010 года отдел по расследованию особо важных дел СУСК возбудил уголовное дело по двум фактам злоупотребления должностными полномочиями.
Первое касалось деятельности одного из вологодских кафе, которое, как выяснилось, находилось в здании, принадлежащем… заместителю начальника ГУ МЧС России по Вологодской области полковнику внутренней службы Первунину. Оказалось, что ещё в 2001 году Вячеслав Первунин приобрёл в собственность одноэтажное кирпичное здание заброшенной котельной площадью около 70 квадратных метров в довольно привлекательном месте — в конце улицы Октябрьской (почти центр Вологды).
В феврале 2006 года Первунин сдал это здание внаём своей хорошей знакомой (согласно договору арендная плата составляла всего пять тысяч рублей в месяц). Именно на этом самом месте позже появилось известное многим вологжанам двухэтажное кафе «Теремок». В декабре 2009 года после трагедии в пермском развлекательном клубе «Хромая лошадь» по заданию Генеральной прокуратуры проводилась проверка пожарной безопасности во всех увеселительных заведениях страны. Естественно, попадал в этот список и «Теремок».
Как рассказала старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета России по Вологодской области Наталья Летенкова, следствием установлено, что Вячеслав Первунин достоверно знал о нарушениях в кафе, из-за которых деятельность последнего могла быть приостановлена. Но он дал указание своим подчинённым выявить в «Теремке» только незначительные недостатки, по которым предпринимательнице грозил лишь административный штраф в размере не более тысячи рублей. 10 декабря в «Теремок» пришли инспектор Госпожнадзора, а также представители прокуратуры и управления внутренних дел Вологды. Был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. В частности, с работниками кафе в течение трёх лет не проводился противопожарный инструктаж, на окнах — глухие решётки, не ведётся журнал учёта первичных средств пожаротушения. За эти нарушения владелица «Теремка» по распоряжению Первунина была оштрафована инспектором ГПН на тысячу рублей, и ей выдали предписание об устранении нарушений.
Однако 31 мая уже другие лица, в том числе и представитель Вологодского филиала НИИ обеспечения пожарной безопасности, снова проверили «Теремок». С ними у Первунина договорённости не было. И по-этому в этот раз были выявлены существенные нарушения, которые, по заключению проверяющих, создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей при пожаре. Так, в кафе отсутствовала система автоматической пожарной сигнализации, были загромождены эвакуационные выходы, на окнах первого и второго этажей установлены глухие решётки, электропроводка проложена по сгораемому основанию, в помещении хранились баллоны с газом. На основании результатов проверки прокуратура возбудила в отношении предпринимательницы дело об административном правонарушении.
В июне 2010 года по решению суда деятельность кафе была приостановлена на 60 суток. По словам Натальи Летенковой, действуя таким образом, Первунин получил выгоды имущественного характера, освободив себя как арендодателя и свою знакомую как владелицу кафе от затрат по приведению здания в соответствие требованиям пожарной безопасности.
Выяснилось, что, пользуясь служебным положением, главный вологодский огнеборец оказывал предпринимательнице и другие услуги. В 2005 году он совместно с другими лицами учредил в живописном месте Кирилловского района садоводческое некоммерческое товарищество, на землях которого развернулось строительство частных дач. Земельные участки там имели в том числе знакомая Первунина, а также высокопоставленный чиновник. Замначальника ГУ МЧС решил им по дружбе помочь. Для подвоза стройматериалов в Кирилловский район по распоряжению Первунина неоднократно направлялись грузовые автомобили противопожарной службы. Естественно, в рабочее время и, конечно же, на «служебном» топливе.
А для отделочных работ в домах чиновника и предпринимательницы в дачный кооператив на длительные сроки были откомандированы два сотрудника противопожарной службы: старший водитель-инструктор из девятой пожарной части Вологды и пожарный из части села Кубенское Вологодского района. Их непосредственным начальникам говорилось, что эти сотрудники будут выполнять хозработы на посту Вологодского поисково-спасательного отряда вблизи деревни Устье-Ситское в Кирилловском районе. А для доставки туда и обратно мастеровитых работников использовался служебный автомобиль «Нива».
Думается, сами пожарные, на время переквалифицировавшиеся в отделочников, нисколько об этом не пожалели, так как их работа оплачивалась по двойному тарифу: и на основном месте, и от хозяев строящихся дач.
И ещё: подсчитано, что суммарный ущерб от таких действий Первунина составил около 190 тысяч рублей.
В ходе расследования этого уголовного дела было выявлено ещё несколько фактов злоупотреблений со стороны Вячеслава Первунина в бытность его заместителем начальника регионального Главного управления МЧС.
18 октября в деле появился эпизод по факту выделения Первунину автомобиля за счёт Вологодского добровольного пожарного общества. Суть истории такова.
Летом 2009 года Первунин потребовал от председателя областного отделения ВДПО Вадима Шилова решить вопрос о выделении денежных средств на приобретение машины, а от начальника ГУ «Противопожарная служба Вологодской области» Сергея Кулёва — организовать проведение аукциона на право заключения госконтракта по приобретению авто, приобрести и зарегистрировать его на своё предприятие, а передать для пользования ему. Заметим, по службе и Шилов, и Кулёв находились в зависимости от главного огнеборца Вологодчины, так что были вынуждены выполнить его требования.
Деньги на приобретение машины Первунин нашёл… в ВДПО, настоятельно предложив его председателю выделить ГУ «Противопожарная служба Вологодской области» 820 тысяч рублей в качестве безвозмездной финансовой помощи. После проведения соответствующих конкурсных процедур противопожарной службой был приобретён автомобиль «Киа-Спортэйдж», который передали в пользование Первунину вместе с водителем — работником противопожарной службы Вологодской области.
Эта же организация взяла на себя и все расходы, связанные с эксплуатацией и обслуживанием новенькой «Киа». А их вместе с зарплатой водителя набралось порядка 315 тысяч рублей.
В ходе дальнейшего расследования Вячеславу Первунину было предъявлено новое обвинение — по факту незаконного выделения квартиры своему зятю, тоже сотруднику структуры МЧС. В 2004-2006 годах полковник Первунин являлся председателем жилищно-бытовой комиссии своего ведомства. Ну, и решил помочь молодой семье своей дочери заиметь собственное жильё. На одном из заседаний комиссии было рассмотрено заявление зятя Первунина, в котором он недостоверно указал сведения о составе семьи, написав, что проживает один (естественно, жилищные условия его жены при этом не рассматривались). Его поставили в очередь нуждающихся. Вскоре для ГУ МЧС России по Вологодской области за счёт средств областного бюджета было приобретено две квартиры.
По словам Натальи Летенковой, понимая, что выделить квартиру зятю на законных основаниях не получится, так как он только что внесён в список очередников, Первунин распорядился внести его в очередь молодых специалистов. Это при том, что зять не попадал по критериям отбора в эту категорию, да и очереди такой в ГУ МЧС не существовало. А на другом заседании комиссии, после завершения строительства дома на улице Фрязиновской, председатель жилищной комиссии предложил выделить приобретаемую в нём квартиру своему родственнику.
Ещё один эпизод в деле связан с использованием в личных целях автомобиля «Ниссан-Альмера», принадлежащего ГУ «Противопожарная служба Вологодской области». Автомобиль и водитель содержались за счёт этой службы, однако использовал иномарку полковник внутренней службы Первунин.
В августе 2010 года, вскоре после возбуждения уголовного дела, Вячеслав Первунин вышел на пенсию. В конце июля 2011 года уголовное дело в отношение его было передано для рассмотрения в суд.
По санкции статьи за злоупотребление должностными полномочиями можно получить до четырёх лет лишения свободы. Но при особом порядке рассмотрения, в случае полного признания подсудимым своей вины и соответствующего ходатайства, наказание смягчается, и порой существенно. В случае с Первуниным, как кажется, получилось более чем существенно. Бывший замначальника ГУ МЧС, а нынче пенсионер приговорён к двум годам лишения свободы условно, с испытательным сроком два года и штрафу в размере 35 тысяч рублей.
Игорь Митин
"Красный Север", 22.09.2011
Как рассказал "Ъ" официальный представитель следственного управления СКР по Забайкальскому краю Егор Марков, начальник краевого управления МЧС Вячеслав Корольков был задержан 6 февраля. "В отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). В среду суд вынес решение об аресте Королькова. От должности он отстранен",— сообщил Егор Марков.
Аресту Королькова предшествовало задержание двух высокопоставленных чиновников забайкальского МЧС, о котором СУ СКР сообщило 26 января, указав, что уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) возбуждено по материалам забайкальского УФСБ.
[LifeNews.Ru, 08.02.2012, "Арестован начальник ГУ МЧС Забайкальского края": — Еще 26 января был задержан один из его заместителей — Владимир Ермаков, — комментирует представитель полиции Забайкалья, — на допросе он раскрыл новые интересные подробности, благодаря которым удалось выйти и на его непосредственного руководителя. — Врезка К.ру]
По версии следствия, задержанные наживались на том, что могли распоряжаться премиальным фондом ведомства. Они выдавали сотрудникам ГУ МЧС денежные вознаграждения — от 50 тыс. до 200 тыс. руб., но при этом требовали возврата им части этих сумм. На тот момент следствие располагало данными, что по такой схеме чиновники присвоили себе около 2 млн руб. После того как в деле появилось имя руководителя ГУ МЧС, сумма ущерба возросла до 5 млн руб.
Как сообщил в среду официальный представитель СКР Владимир Маркин, установлено, что Вячеслав Корольков, используя двух подчиненных, в том числе своего заместителя, в 2007-2011 годах организовал незаконный сбор денежных средств с сотрудников управления, которым начислялись крупные премии.
"Возврата большей части премии подозреваемые лично или через посредников требовали под предлогом приобретения офисной техники, а также финансирования пребывания проверяющих комиссий. У некоторых сотрудников деньги изымались под предлогом якобы допущенных бухгалтерских ошибок. Собранные денежные средства в последующем распределялись между подозреваемыми",— заявил Владимир Маркин. Предварительно установлено, что за эти годы подозреваемые завладели деньгами более 60 подчиненных.
В структурах МСЧ Вячеслав Корольков работал с 1995 года.
Екатерина Еременко
****
Юрий Чинчуков: нецелевое расходование бюджетных средств
Проворовавшемуся начальнику ГУ МЧС России по Калининградской области предъявлено обвинение
Юрий Чинчуков: нецелевое расходование бюджетных средств
Проворовавшемуся начальнику ГУ МЧС России по Калининградской области предъявлено обвинение
В Калининграде начальнику Главного управления МЧС России по Калининградской области предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия, а также в нецелевом расходовании бюджетных средств.
Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления СКР по Калининградской области начальнику Главного областного управления МЧС России генерал-майору Юрию Чинчукову (на фото) предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия), ч.2 ст.285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере), ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Уголовное дело в отношении главы регионального МЧС было возбуждено 25 января 2011 года по результатам доследственной проверки на основании материалов, поступивших из управления ФСБ России по Калининградской области.
По версии следствия, в апреле 2008 года между обвиняемым и коммерческой организацией был заключен государственный контракт на выполнение капитального ремонта Городка МЧС России в Балтийске. По условиям государственного контракта, стоимость которого составила сумму свыше 149 миллионов рублей, все ремонтные работы должны были быть выполнены до 1 декабря 2010 года.
Однако, по данным следствия, как на момент подписания актов, так и до настоящего времени фактически работы по капитальному ремонту Городка МЧС России в Балтийске не выполнены на сумму свыше 86,5 миллионов рублей.
По версии следствия, невзирая на указанное обстоятельство еще в период 2008 года обвиняемый, вопреки условиям контракта, минуя обязательное согласование с органами технадзора, подписал акты якобы выполненных ремонтных работ и дал указание главному бухгалтеру управления в полном объеме оплатить работы, которые в действительности выполнены не были.
Таким образом, вследствие незаконных действий начальника Главного управления МЧС России по Калининградской области из средств федерального бюджета на счет коммерческой организации были необоснованно перечислены деньги в сумме около свыше 86,5 миллионов рублей. По версии следствия, указанные действия обвиняемого повлекли за собой тяжкие последствия, выразившиеся в незаконном отчуждении бюджетных средств на сумму свыше 86,5 миллионов рублей и невозможности введения в эксплуатацию Городка МЧС до настоящего времени.
Более того, по версии следствия, обвиняемый израсходовал всю перечисленную из бюджета сумму денег в размере свыше 149 миллионов рублей, на цели, не предусмотренные государственным контрактом, поскольку под видом оплаты капитального ремонта фактически деньги были им потрачены на работы по реконструкции. Тем самым, по данным следствия, глава МЧС по Калининградской области совершил нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере.
Кроме того, по данным следствия, в октябре 2009 года между обвиняемым и коммерческой организацией был заключен государственный контракт на выполнение строительно-ремонтных работ и поставку технологического оборудования для нужд специализированной пожарной части, учебного пункта, и технической части, расположенных по улице Нарвской Калининграда.
По условиям государственного контракта все строительно-ремонтные работы, а также поставка и монтирование технологического оборудования общей стоимостью около 12 миллионов рублей должны были быть выполнены до 20 декабря 2009 года. Однако уже через неделю после подписания контракта обвиняемый, зная о том, что работы по техническому перевооружению здания по улице Нарвской в Калининграде в полном объеме не выполнены, а технологическое оборудование не поставлено и не смонтировано на общую сумму свыше 6,5 миллиона рублей, подписал не соответствующие действительности акты о поставке оборудования на полную стоимость государственного контракта.
На основании подписанных им фиктивных актов на счет коммерческой организации были необоснованно перечислены средства федерального бюджета в сумме свыше 6,5 миллионов рублей.
Следствие ходатайствовало об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста. Данное ходатайство судом было удовлетворено. Подобная мера пресечения избрана по инициативе следственных органов Следственного комитета России по Калининградской области впервые. Суть ее заключается в налагаемых на обвиняемого запрете покидать место постоянного проживания без разрешения следователя, а также запретах общения с рядом лиц, ведения телефонных переговоров и пользования Интернет.
KaliningradToday.Ru, 06.02.2012
****
Михаил Еремин: незаконное предпринимательство и присвоение госимущества
Приговор в отношении генерала МЧС Оренбургской области вступил в силу
Михаил Еремин: незаконное предпринимательство и присвоение госимущества
Приговор в отношении генерала МЧС Оренбургской области вступил в силу
Оренбургский областной суд оставил в силе второй приговор в отношении бывшего начальника ГУ МЧС по Оренбургской области Михаила Еремина (на фото), осужденного на четыре года за мошенничество, сообщили в понедельник в региональной прокуратуре.
Приговором Ленинского районного суда Оренбурга от 29 декабря 2011 года Еремин был осужден за совершение мошеннических действий в особо крупном размере.
По версии следствия, Еремин в период с 2002 по 2008 год организовал незаконный переход в личную собственность государственного имущества стоимостью свыше 1,5 миллиона рублей. "Речь идет о земельном участке площадью 1000 квадратных метров с недостроенным жилым домом в поселке Пригородный Оренбургского района. В 1997 году этот объект был приобретен за счет средств областного бюджета для строительства и размещения Оренбургского филиала 407 учебно-методического центра по ГО и ЧС Оренбургской области", — сказала старший помощник прокурора Оренбургской области Ольга Аникеева.
Ради своей выгоды Еремин предпринял все меры, чтобы дом незаконно перешел в частную собственность. Для этого он дал поручение подчиненным изготовить задним числом документы о демонтаже незавершенного строительством дома, в том числе комиссионные акты и приказ о ликвидации строительства.
"Затем Еремин вступил в преступный сговор с неустановленными должностными лицами администрации Пригородного сельсовета. Чиновники изготовили распоряжение главы сельсовета, датированное 2001 годом, о якобы состоявшемся выделении названного земельного участка в собственность гражданской жене Еремина. По данному подложному документу 4 марта 2008 года Управлением федеральной регистрационной службы по Оренбургской области была произведена государственная регистрация ее права собственности на землю. На следующий день по представленному фиктивному договору купли-продажи недвижимость была перерегистрирована на самого Еремина", — добавила Аникеева.
При вынесении приговора суд учел предыдущий, который состоялся в августе 2010 года. Тогда Еремин получил три года колонии общего режима за незаконную предпринимательскую деятельность и совершение мошеннических действий на сумму 1,4 миллиона рублей.
"В итоге по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Еремин приговорен к четырем годам лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в 1 миллион рублей. Кроме того, суд постановил назначенное Еремину по приговору от 16 августа 2010 года наказание в виде лишения на четыре года права занимать государственные должности исполнять самостоятельно. Постановленный по делу приговор вступил в законную силу", — сообщила Аникеева.
[Орен.Ру, 20.10.2010, "Приговор в отношении начальника Главного управления МЧС вступил в законную силу": Следствием и судом установлено, что Еремин в 2005 году организовал ООО «Экспертиза», учредителем которого по документам выступила его дочь. Фактически же всеми делами предприятия ведал сам чиновник, оказывая последнему покровительство. Общество по заказам коммерческих фирм занималось проведением платных экспертиз по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций. При этом по указанию Еремина данную работу выполняли его подчиненные в государственном органе, а доходы от этой деятельности поступали на счет ООО «Экспертиза» и использовались генералом на личные нужды.
Кроме того, в 2007-2008 годах в период своей деятельности в качестве государственного служащего Еремин похитил 1 миллион 300 тысяч рублей бюджетных средств, выделенных на покупку медицинского оборудования для стоматологического кабинета в ведомственный медико-реабилитационный центр. [...]
Михаил Николаевич Еремин окончил Московскую юридическую академию. Директор Института управления рисками и безопасностью жизнедеятельности (г. Оренбург). Член коллегии МЧС России, доктор биологических наук, профессор, академик Международной академии информатизации и Петровской академии наук и искусств.
Автор 42 научных трудов, имеет несколько патентов на изобретения. Михаил Еремин создал более 700 музыкальных произведений.
Творчество композитора Михаила Еремина многожанрово: инструментальные композиции, романсы, песни. — Врезка К.ру]
"Новости", 06.02.2012
****
Вячеслав Первунин: злоупотребление должностными полномочиями
За что осуждён бывший главный пожарный Вологодской области
Вячеслав Первунин: злоупотребление должностными полномочиями
За что осуждён бывший главный пожарный Вологодской области
Уголовное дело в отношении бывшего заместителя начальника Главного управления МЧС России по Вологодской области Вячеслава Первунина (на фото) на днях завершилось обвинительным приговором. Бывший офицер МЧС ещё на стадии предварительного расследования полностью признал свою вину и ходатайствовал на рассмотрении дела в особом порядке — без судебного разбирательства. Первунину вменялось пять эпизодов преступной деятельности, каждое из которых подпадало под статью Уголовного кодекса РФ «Злоупотребление должностными полномочиями».
За борьбу с огнём на территории Вологодчины Вячеслав Первунин отвечал без малого шесть лет — с 30 декабря 2004 года. По выступлениям в СМИ о нём складывалось впечатление, как о человеке, хорошо знающем своё дело. И вдруг…
Весть о том, что в отношении заместителя ГУ МЧС возбудили уголовное дело, была неожиданной. Кто-то мог увидеть в этом продолжение резонансной истории в УГПС области, когда фигурантом уголовного дела стал руководивший в то время противопожарной службой Вологодчины Игорь Свилёв.
Недвижимость полковника МЧС
Игоря Свилёва подозревали в том, что в 2003 году он получил взятку в виде нежилых цокольных помещений в доме № 97 по проспекту Победы, вынудив застройщика здания продать ему эти помещения по цене намного ниже рыночной. Пользуясь свои положением, Свилёв ставил препоны в приёмке дома по линии Госпожнадзора. Но как только директор строительной фирмы согласился на предложенные условия, дом был принят без проволочек. Помещение площадью более 270 квадратных метров было приобретено Свилёвым за 67,7 тысячи рублей, то есть около четырёх тысяч за метр, тогда как реальная стоимость квадратного метра жилья в подобных помещениях центральной части города составляла порядка 11 тысяч рублей.
К слову, именно Вячеслав Первунин сменил на этой должности Игоря Свилёва, и можно было проводить разные аналогии. Но на самом деле это две совершенно разные истории, абсолютно не связанные между собой. Деятельностью главного пожарного Вологодчины в своё время заинтересовались сразу несколько ведомств: прокуратура, милиция и Федеральная служба безопасности. Результаты проверки были переданы в следственное управление Следственного комитета России по Вологодской области. На их основании 17 августа 2010 года отдел по расследованию особо важных дел СУСК возбудил уголовное дело по двум фактам злоупотребления должностными полномочиями.
Первое касалось деятельности одного из вологодских кафе, которое, как выяснилось, находилось в здании, принадлежащем… заместителю начальника ГУ МЧС России по Вологодской области полковнику внутренней службы Первунину. Оказалось, что ещё в 2001 году Вячеслав Первунин приобрёл в собственность одноэтажное кирпичное здание заброшенной котельной площадью около 70 квадратных метров в довольно привлекательном месте — в конце улицы Октябрьской (почти центр Вологды).
В феврале 2006 года Первунин сдал это здание внаём своей хорошей знакомой (согласно договору арендная плата составляла всего пять тысяч рублей в месяц). Именно на этом самом месте позже появилось известное многим вологжанам двухэтажное кафе «Теремок». В декабре 2009 года после трагедии в пермском развлекательном клубе «Хромая лошадь» по заданию Генеральной прокуратуры проводилась проверка пожарной безопасности во всех увеселительных заведениях страны. Естественно, попадал в этот список и «Теремок».
Как рассказала старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета России по Вологодской области Наталья Летенкова, следствием установлено, что Вячеслав Первунин достоверно знал о нарушениях в кафе, из-за которых деятельность последнего могла быть приостановлена. Но он дал указание своим подчинённым выявить в «Теремке» только незначительные недостатки, по которым предпринимательнице грозил лишь административный штраф в размере не более тысячи рублей. 10 декабря в «Теремок» пришли инспектор Госпожнадзора, а также представители прокуратуры и управления внутренних дел Вологды. Был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. В частности, с работниками кафе в течение трёх лет не проводился противопожарный инструктаж, на окнах — глухие решётки, не ведётся журнал учёта первичных средств пожаротушения. За эти нарушения владелица «Теремка» по распоряжению Первунина была оштрафована инспектором ГПН на тысячу рублей, и ей выдали предписание об устранении нарушений.
Однако 31 мая уже другие лица, в том числе и представитель Вологодского филиала НИИ обеспечения пожарной безопасности, снова проверили «Теремок». С ними у Первунина договорённости не было. И по-этому в этот раз были выявлены существенные нарушения, которые, по заключению проверяющих, создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей при пожаре. Так, в кафе отсутствовала система автоматической пожарной сигнализации, были загромождены эвакуационные выходы, на окнах первого и второго этажей установлены глухие решётки, электропроводка проложена по сгораемому основанию, в помещении хранились баллоны с газом. На основании результатов проверки прокуратура возбудила в отношении предпринимательницы дело об административном правонарушении.
В июне 2010 года по решению суда деятельность кафе была приостановлена на 60 суток. По словам Натальи Летенковой, действуя таким образом, Первунин получил выгоды имущественного характера, освободив себя как арендодателя и свою знакомую как владелицу кафе от затрат по приведению здания в соответствие требованиям пожарной безопасности.
Пожарные-отделочники
Выяснилось, что, пользуясь служебным положением, главный вологодский огнеборец оказывал предпринимательнице и другие услуги. В 2005 году он совместно с другими лицами учредил в живописном месте Кирилловского района садоводческое некоммерческое товарищество, на землях которого развернулось строительство частных дач. Земельные участки там имели в том числе знакомая Первунина, а также высокопоставленный чиновник. Замначальника ГУ МЧС решил им по дружбе помочь. Для подвоза стройматериалов в Кирилловский район по распоряжению Первунина неоднократно направлялись грузовые автомобили противопожарной службы. Естественно, в рабочее время и, конечно же, на «служебном» топливе.
А для отделочных работ в домах чиновника и предпринимательницы в дачный кооператив на длительные сроки были откомандированы два сотрудника противопожарной службы: старший водитель-инструктор из девятой пожарной части Вологды и пожарный из части села Кубенское Вологодского района. Их непосредственным начальникам говорилось, что эти сотрудники будут выполнять хозработы на посту Вологодского поисково-спасательного отряда вблизи деревни Устье-Ситское в Кирилловском районе. А для доставки туда и обратно мастеровитых работников использовался служебный автомобиль «Нива».
Думается, сами пожарные, на время переквалифицировавшиеся в отделочников, нисколько об этом не пожалели, так как их работа оплачивалась по двойному тарифу: и на основном месте, и от хозяев строящихся дач.
И ещё: подсчитано, что суммарный ущерб от таких действий Первунина составил около 190 тысяч рублей.
Квартира, машина, ещё одна машина
В ходе расследования этого уголовного дела было выявлено ещё несколько фактов злоупотреблений со стороны Вячеслава Первунина в бытность его заместителем начальника регионального Главного управления МЧС.
18 октября в деле появился эпизод по факту выделения Первунину автомобиля за счёт Вологодского добровольного пожарного общества. Суть истории такова.
Летом 2009 года Первунин потребовал от председателя областного отделения ВДПО Вадима Шилова решить вопрос о выделении денежных средств на приобретение машины, а от начальника ГУ «Противопожарная служба Вологодской области» Сергея Кулёва — организовать проведение аукциона на право заключения госконтракта по приобретению авто, приобрести и зарегистрировать его на своё предприятие, а передать для пользования ему. Заметим, по службе и Шилов, и Кулёв находились в зависимости от главного огнеборца Вологодчины, так что были вынуждены выполнить его требования.
Деньги на приобретение машины Первунин нашёл… в ВДПО, настоятельно предложив его председателю выделить ГУ «Противопожарная служба Вологодской области» 820 тысяч рублей в качестве безвозмездной финансовой помощи. После проведения соответствующих конкурсных процедур противопожарной службой был приобретён автомобиль «Киа-Спортэйдж», который передали в пользование Первунину вместе с водителем — работником противопожарной службы Вологодской области.
Эта же организация взяла на себя и все расходы, связанные с эксплуатацией и обслуживанием новенькой «Киа». А их вместе с зарплатой водителя набралось порядка 315 тысяч рублей.
В ходе дальнейшего расследования Вячеславу Первунину было предъявлено новое обвинение — по факту незаконного выделения квартиры своему зятю, тоже сотруднику структуры МЧС. В 2004-2006 годах полковник Первунин являлся председателем жилищно-бытовой комиссии своего ведомства. Ну, и решил помочь молодой семье своей дочери заиметь собственное жильё. На одном из заседаний комиссии было рассмотрено заявление зятя Первунина, в котором он недостоверно указал сведения о составе семьи, написав, что проживает один (естественно, жилищные условия его жены при этом не рассматривались). Его поставили в очередь нуждающихся. Вскоре для ГУ МЧС России по Вологодской области за счёт средств областного бюджета было приобретено две квартиры.
По словам Натальи Летенковой, понимая, что выделить квартиру зятю на законных основаниях не получится, так как он только что внесён в список очередников, Первунин распорядился внести его в очередь молодых специалистов. Это при том, что зять не попадал по критериям отбора в эту категорию, да и очереди такой в ГУ МЧС не существовало. А на другом заседании комиссии, после завершения строительства дома на улице Фрязиновской, председатель жилищной комиссии предложил выделить приобретаемую в нём квартиру своему родственнику.
Ещё один эпизод в деле связан с использованием в личных целях автомобиля «Ниссан-Альмера», принадлежащего ГУ «Противопожарная служба Вологодской области». Автомобиль и водитель содержались за счёт этой службы, однако использовал иномарку полковник внутренней службы Первунин.
Финал истории
В августе 2010 года, вскоре после возбуждения уголовного дела, Вячеслав Первунин вышел на пенсию. В конце июля 2011 года уголовное дело в отношение его было передано для рассмотрения в суд.
По санкции статьи за злоупотребление должностными полномочиями можно получить до четырёх лет лишения свободы. Но при особом порядке рассмотрения, в случае полного признания подсудимым своей вины и соответствующего ходатайства, наказание смягчается, и порой существенно. В случае с Первуниным, как кажется, получилось более чем существенно. Бывший замначальника ГУ МЧС, а нынче пенсионер приговорён к двум годам лишения свободы условно, с испытательным сроком два года и штрафу в размере 35 тысяч рублей.
Игорь Митин
"Красный Север", 22.09.2011
