Героя и Зятя поняли и простили, экс-министр опять пилит бюджет

Бывший министр обороны России Анатолий Сердюков амнистирован в честь 20-летия Конституции. Его обвиняли в халатности по делу о строительстве автомобильной дороги от села Краса в Астраханской области до острова Школьный, в результате чего бюджет лишился 56 млн рублей. Несмотря на то что дело закрыто по нереабилитирующим основаниям, никаких неудобств или ограничения для Анатолия Сердюкова это не создаст.

Информация о том, что Анатолий Сердюков может попасть под объявленную Госдумой амнистию в честь 20-летия Конституции, появилась еще несколько месяцев назад. Экс-министру обороны инкриминировалась ч. 1 ст. 293 УК («Халатность»). Эта статья грозила ему штрафом или арестом на срок до трех месяцев. Она попадает под амнистию, п. 2.6 которой предполагает освобождение от наказания военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иных лиц, принимавших участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества, ранее не отбывавших наказание в местах лишения свободы.

Защитники Сердюкова долгое время держали паузу по вопросу амнистии, однако несколько дней назад стало известно о том, что они подали следователю соответсвующее ходатайство. Их расчет заключался в том, чтобы дело против их подзащитного не дошло до суда. В случае амнистии Сердюков тогда будет считаться несудимым, поэтому не попадет в судебные базы данных. Их расчет оправдался.

[rapsinews.ru, 06.03.2014, "Об амнистии Сердюкова не сообщали по соглашению со следствием": Экс-министр обороны Анатолий Сердюков действительно был амнистирован в начале этого года, но информация об этом намеренно не разглашалась по соглашению между следствием и защитой обвиняемого, сказал в четверг вечером адвокат Сердюкова Генрих Падва в ходе заседания Московского клуба адвокатов.

"Действительно, дело моего клиента Анатолия Сердюкова некоторое время назад было прекращено по амнистии. Было джентльменское соглашение между следствием и защитой, что пока предавать этот факт широкой огласке не нужно", — сказал Падва.

По его словам, причина сохранения факта амнистии в тайне заключалась в том, что следователи и адвокаты не хотели "будоражить общественность". "Было лучше это дело тихонечко прекратить. Тогда должна была начаться Олимпиада, все ей занимались, было не до нас. Решили, что в такой ситуации лишняя огласка только повредит", — сказал адвокат экс-министра.

"При этом мы могли решить, согласны или нет на амнистию, только полностью ознакомившись с делом. Как можно дать согласие на прекращение дела по не реабилитирующим обстоятельствам, не зная еще, в чем дело, не ознакомившись со всеми материалами?", — добавил Падва, комментируя ход следствия. ]

Адвокаты Сердюкова и представители Следственного комитета не смогли оперативно прокомментировать информацию о применении к нему амнистии.

Эксперты считают, что амнистия не создаст для Сердюкова особых проблем.

— Формально он мог попасть в черный список банков как человек, находившийся под следствием, однако я думаю, что многие банки были бы рады получить такого клиента, как Сердюков, — рассказал председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе. — Что касается ограничений по госслужбе, то не секрет, что еще на стадии следствия Сердюкову предложили возглавить подведомственный Минобороны НИИ. Единственный нюанс — он больше не сможет сделать карьеру в правительстве.

****

Анатолий Сердюков защитил Отечество и себя

Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР вынесло постановление о применении амнистии в отношении экс-министра обороны России Анатолия Сердюкова. Он был освобожден от уголовного преследования за халатность как военнослужащий, защищавший Отечество в период боевых действий с Грузией. Впрочем, господин Сердюков все же предстанет перед судом: ему предстоит дать показания по делам "Оборонсервиса" и, возможно, выступить ответчиком по иску прокуратуры.

По данным источников в правоохранительных органах, заслуживающих доверия, следователь ГВСУ СКР применил амнистию в отношении Анатолия Сердюкова еще в конце февраля. Его уголовное преследование по ч. 1 ст. 293 УК (халатность) было прекращено по инициативе самого следствия в связи с амнистией, которая была принята Госдумой к 20-летию Конституции. Следствие пришло к выводу, что преступление, инкриминируемое экс-министру, не является тяжким, сам же господин Сердюков впервые привлекается к уголовной ответственности. Непосредственный же повод для амнистирования фигуранта громкого дела дало его участие в действиях по защите Отечества.

В августе 2008 года, когда началась война с Грузией, господин Сердюков находился в очередном отпуске, откуда он был отозван по распоряжению тогдашнего президента РФ Дмитрия Медведева. Вернувшись в Москву, господин Сердюков немедленно приступил к исполнению обязанностей министра, взяв на себя и часть функций по общему руководству силами Минобороны, ведущими боевые действия в Южной Осетии. Сам господин Сердюков в боях участия не принимал, но защите Отечества тем не менее поспособствовал.

Прекратив уголовное преследование экс-министра, ГВСУ СКР направило соответствующее постановление в Главную военную прокуратуру (ГВП), которая вместе с ГУЭБиПК МВД и ФСБ инициировала уголовное преследование господина Сердюкова (прокуроры, правда, настаивали на более жесткой квалификации действий экс-министра по ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями).

По некоторым данным, официально стороны от комментариев вчера отказались, в ГВП решение следователя уже одобрили. Поскольку господин Сердюков, согласившись на амнистию, фактически признал себя виновным, это дает ГВП основания обратиться в суд с иском к экс-министру о взыскании с него 56 млн руб. Именно в эту сумму военному ведомству в 2011 году обошлось строительство дороги к базе отдыха "Житное" в Астраханской области, принадлежавшей родственнику экс-министра Валерию Пузикову, и озеленение военными коммерческого объекта. Впрочем, в сентябре прошлого года совладельцы некоммерческого партнерства (НП) "Житное" и одноименной базы отдыха Валерий Пузиков и Артур Позов добровольно отказались от этого объекта, передав свои доли в нем государственным автономным учреждениям Минобороны — Студии военных художников им. М. Б. Грекова в Москве и Центральному музею бронетанкового вооружения и техники в подмосковной Кубинке. Защита господина Сердюкова тогда заявляла, что ущерб таким образом был погашен, однако следствие с этим не согласилось, полагая, что базу должно было получить непосредственно Минобороны. Если взаимозачет все-таки будет произведен, господину Сердюкову все равно предстоит выступить свидетелем по многочисленным уголовным делам, возбужденным против его подчиненных. В ГВСУ СКР, расследуя эти дела, пришли к выводу, что подчиненные, в частности экс-начальник департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгения Васильева, совершали махинации с якобы непрофильными активами военного ведомства, вводя в заблуждение господина Сердюкова относительно их стоимости и возможности дальнейшего использования. Теперь бывшему главе военного ведомства публично придется засвидетельствовать подобные обманы, что сделать будет непросто, учитывая его особые отношения с той же госпожой Васильевой.

При этом, как стало известно, фракция КПРФ по-прежнему надеется инициировать парламентское расследование деятельности Анатолия Сердюкова на посту министра обороны, невзирая на то что Госдума уже отказалась от этой идеи на пленарном заседании 26 февраля. Главным доводом для отказа стало письмо заместителя председателя СКР — начальника ГВСУ Александра Сорочкина. По словам главы думского комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина, ознакомившегося с письмом, ни один эпизод, который намеревались расследовать коммунисты, не выходил "за пределы тех", которые уже расследуются органами СКР.

"Мы не видели этого письма, но аргументы Владимира Плигина — лукавые",— заявил зампред фракции КПРФ Анатолий Локоть. "В тот день, когда депутаты обсуждали вопрос о парламентском расследовании, принципиальное решение об амнистии Сердюкова уже было принято",— уверен господин Локоть. То есть следственные органы уже не занимались "никакими эпизодами, а значит, депутаты могли инициировать собственное расследование". После того как господин Сердюков признал свою вину, согласившись на амнистию, отмечает Анатолий Локоть, у депутатов появились "все основания для возбуждения парламентского расследования". И фракция КПРФ, как уточнил ее зампред, "сейчас обдумывает, как поступить, потому что тему Сердюкова не собирается бросать". [...]

["Независимая газета", 07.03.2014, "Анатолию Сердюкову простили грехи": Сегодня в армии буквально всем известно, что в первый день грузинского вторжения в Южную Осетию, когда нужно было принять решение о начале выдвижения российских войск в район конфликта, Сердюков вдруг куда-то пропал. И руководители государства сутки не могли достать его по телефону, вообще обнаружить любым другим способом. Решение о вводе войск принимали два генерала в Северокавказском военном округе, которых Сердюков затем... уволил со службы. Да и в остальные дни операции по принуждению Грузии к миру министр обороны никак не проявил себя в оперативном искусстве.

Он, как всем известно, ярко проявил себя совсем в другом. Руководитель Счетной палаты Татьяна Голикова в середине февраля заявила, что ее аудиторы до сих пор выявляют в Минобороны много нарушений по тому периоду времени, когда военное ведомство возглавлял Сердюков. «И даже тот небольшой объем проверок, который мы провели за четыре месяца работы новым составом Счетной палаты, говорит о том, что необходимо срочно воссоздавать в Минобороны службу внутреннего контроля», — сказала Татьяна Голикова. В период разгула в военном ведомстве команды Сердюкова система внутреннего аудита была практически полностью разрушена. И в этом заключается, пожалуй, главная претензия к Сердюкову. [...]

Существовавшая многие десятилетия Финансовая инспекция Минобороны выявила по итогам 2010 года рост причиненного государству материального ущерба в 4,1 раза по сравнению с показателями 2005 года. Этот рост был особенно большим в 2008 году, когда активно развернулись структурные преобразования в самом ведомстве и в войсках. [...]

Окончательно контролеры надоели Сердюкову в феврале 2011 года. Инспекторы Финансовой инспекции затеяли тогда ревизию ОАО «Воентелеком», работавшего по большей части по заказам Минобороны. И сразу же, в течение первых трех дней проверки, был выявлен ущерб государству на сумму в 1 млрд 118,6 млн руб. [...] Как всегда, акт по результатам ревизии представили министру. [...] За день или два была подготовлена и незамедлительно подписана директива министра обороны о расформировании Финансовой инспекции МО. — Врезка К.ру]

Николай Сергеев, Виктор Хамраев

****

Экс-министр опять кроит бюджеты и недвижимость

На новом рабочем месте Сердюков творит то же что и раньше

Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения (ОАО «ФИИЦ М»), гендиректором которого в ноябре 2013 года стал бывший министр обороны Анатолий Сердюков, готовится к значительному сокращению персонала. По словам сотрудников ОАО, руководство сообщило им о необходимости «оптимизационных мероприятий», несмотря на заключенные контракты и ожидающиеся поступления средств. Одновременно центр объявил о сдаче в аренду большего числа помещений.

Один из сотрудников центра сообщил, что в ближайшее время могут быть уволены 11 человек — треть от оставшихся 32.

— На прошлой неделе приехали два помощника Сердюкова и сказали, что сокращают людей, чтобы высвободить 250 тыс. рублей на зарплаты. Для чего нужны эти деньги, нам не говорят. Ситуация неопределенная — приходишь на работу, и неизвестно, что с тобой будет, — отметил собеседник.

Первый заместитель гендиректора Захид Гаджаев (в прошлом около 12 лет был главой организации) подтвердил, что реструктуризация центра запланирована. Он сообщил, что не согласен с таким решением и пытается отстоять своих работников.

— На предприятии идут небольшие сокращения техников, инженеров, уборщиц. Происходит так называемая оптимизация структуры. У нас с Сердюковым разные концепции развития центра. Он опытный управленец, но не инженер. Научной организацией надо руководить немного иначе, чем Министерством обороны. Я считаю, что штат центра должен быть не меньше 100–150 человек, — заявил Гаджаев.

Он сообщил, что стоящие перед предприятием задачи — уменьшить затраты и одновременно увеличить выручку — считает противоречивыми.

В отделе кадров ФИИЦ М сообщили, что центр сегодня не нанимает новых сотрудников.

— Сейчас вакансий нет. Через полтора месяца могут появиться. Но брать будем только по договору подряда, а не на постоянную работу, — подчеркнул собеседник.

Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения входит в госкорпорацию «Ростех», однако назначения и увольнения осуществляет руководство организации.

— Операционная деятельность ОАО «ФИИЦ М» — в зоне ответственности генерального директора предприятия, — сообщили в «Ростехе».

Сейчас центр проводит испытания шин для КамАЗа, ожидается, что в марте организация получит около 700 тыс. рублей по контракту на 1,8 млн рублей, заключенному уже при Сердюкове. Есть ли в этом заслуга экс-министра, в центре однозначно сказать не могут.

— КамАЗ выбрал нас для испытания шин, мы начали переговоры пару лет назад, но только при Сердюкове они заключили с нами договор, — утверждает главный инженер Сергей Гончаренко.

Первый заместитель Сердюкова, напротив, уверен, что эти достижения — результат 20-летнего труда работников центра. Захид Гаджаев отметил, что подготовка к заключению договора велась давно, а подпись Анатолия Сердюкова стала только логическим завершением работы.

На сайте ФИИЦ М размещены объявления о сдаче в аренду помещений и площадок. Снять можно помещения под офис площадью от 15 до 40 кв. м, открытую бетонную площадку на 1 тыс. кв. м, площадки «под офис, склад или небольшое производство» (328,3 кв. м) и нежилое помещение (673 кв. м) под те же цели.

Один из нынешних арендаторов подтвердил, что свободные площади в центре есть и некоторые из них пустуют не так давно.

— Два этажа недавно освободилось, у этих помещений раньше было другое назначение, — рассказал собеседник.

Главный инженер предприятия при всех сложностях не теряет оптимизма. Он сообщил, что в следующем месяце центр заключит еще один важный договор по военной тематике.

— Анатолий Эдуардович решил поднять зарплату всем сотрудникам, — говорит Гончаренко. — Но это возможно только после заключения в апреле нового контракта.

На посту министра обороны (2007–2012) Анатолий Сердюков также проводил решительные реформы и сокращения. Он уменьшил численность Российской армии примерно на 13%. Вооруженные силы покинули 130 тыс. человек, из которых 117,5 тыс. — офицеры. На высших офицерских должностях осталось порядка 20% прежнего состава. В три раза был сокращен штат военных медиков, ликвидированы порядка 30 военных госпиталей и три военно-медицинских вуза. Из 64 военных вузов за время пребывания Сердюкова на посту министра осталось только 10, в семь раз был сокращен преподавательский состав. Из 23 тыс. военных городков осталось 7,5 тыс. Количество военных округов за счет слияний сократилось с шести до четырех.

Через год после ухода из Минобороны Сердюков был обвинен в халатности. 6 марта 2014 года уголовное дело против него было закрыто по амнистии.

Алексей Криворучек

Источник: "Известия", 07.03.2014

****

Адвокаты ведут зятя Сердюкова Валерия Пузикова к следователю, дело — к амнистии

Главное военное следственное управление СКР предъявило обвинение в растрате Валерию Пузикову — бывшему заместителю гендиректора федерального государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России" и зятю экс-министра обороны Анатолия Сердюкова. Поскольку находившийся в розыске господин Пузиков добровольно явился в следственные органы, задерживать его не стали, ограничившись подпиской о невыезде. Между тем с доказательствами вины по громкому делу уже возникли проблемы.

По данным "Ъ", Валерий Пузиков и его адвокаты приехали в здание Главного военного следственного управления (ГВСУ) СКР в переулок Хользунова в минувшую субботу, заранее договорившись со следователем по телефону о встрече. В течение нескольких часов господин Пузиков давал развернутые показания в рамках возбужденного в его отношении в январе этого года уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата, совершенные группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере). В частности, как рассказывают источники "Ъ", господин Пузиков сообщил, что он не скрывался от следствия, а в последнее время ездил по стране по делам своего бизнеса. Узнав же из СМИ о том, что его объявили в федеральный розыск, проверил эту информацию и решил вернуться в Москву, чтобы дать необходимые пояснения следствию. В итоге обвинение ему было предъявлено только в растрате.

Как сообщил вчера официальный представитель СКР Владимир Маркин, учитывая, что господин Пузиков добровольно явился к следователю, его "сняли с федерального розыска" и не стали задерживать.

За это господин Пузиков обязался не препятствовать расследованию, являться по первому требованию следователя, примерно себя вести и не покидать места жительства без разрешения ГВСУ СКР.

[gazeta.ru, 05.03.2014, "Пузиков пришел с повинной": Сравнительно мягкое отношение следователей к Пузикову можно объяснить тем, что преступление — экономическое. Или же у следствия есть определенные договоренности с защитой. Эти предположения высказал адвокат Владимир Жеребенков. — Врезка К.ру]

[ng.ru, 06.03.2014, "Дело "Оборонсервиса" собираются сдать в архив": На явке с повинной Пузикова настояли его адвокаты, рассказал «НГ» информированный источник, близкий к руководству СКР. Они объяснили подзащитному, что это самый лучший вариант закрытия темы и прекращения муссирования ее в СМИ. «Обвиняемый по этому делу подпадает под амнистию, — пояснил собеседник «НГ», — и все на этом закрывается».

Здесь, правда, есть одна тонкость: уголовное дело будет прекращено, но — по не реабилитирующим обстоятельствам. То есть в биографии Пузикова будет указано, что против него возбуждалось уголовное дело. Иначе говоря — в случае применения амнистии он будет считаться виновным. — Врезка К.ру]

Следствие считает, что, исполняя госконтракты на оказание услуг по автотранспортному обеспечению управлений Минобороны России, ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России" (ИТЦ) должен был предоставить военному ведомству в аренду автомобили Toyota Land Cruiser, Mercedes-Benz GL 320 4 Matic, Porsche Cayenne Turbo, Hummer и BMW 760LI, которые, в свою очередь, были взяты во временное пользование господином Пузиковым у коммерческих организаций, принадлежащих его жене. Несмотря на то что эти машины военным ведомством фактически не использовались, ИТЦ с 2010 по 2012 год перечислил коммерческим организациям более 8 млн руб.

Кроме того, отметил господин Маркин, на должности менеджера, секретаря-референта и медицинской сестры в ИТЦ были назначены лица, состоящие в родственных связях с господином Пузиковым, "которые фактически свои обязанности не исполняли". "Руководство (ИТЦ), зная об этом, подписывало приказы о выплате им заработной платы, премий, а также об оплате расходов на командировки. Указанными действиями предприятию причинен ущерб на сумму свыше 4 млн руб., который уже возмещен",— сообщил господин Маркин.

Возместил ущерб не господин Пузиков, а бывший гендиректор ИТЦ Валерий Седов и его главный бухгалтер Ирина Петухова, арестованные летом прошлого года по обвинениям в мошенничестве и растрате. Эпизод с "левыми" выплатами пока не прекращен, зато уже закрыто дело в части фальшивой банковской гарантии, которая использовалась при заключении контракта между ИТЦ и Минобороны. Как оказалось, недостоверная гарантия не оказала никакого влияния на исполнение сторонами своих обязательств. Господ Седова и Петухову освободили из-под стражи в конце 2013 года — не исключено, что вскоре может быть свернуто и их уголовное преследование.

Не признал обвинение в растрате и Валерий Пузиков, тем более что ИТЦ не заявлял о том, что ему был причинен какой-то ущерб. В части зарплат фиктивным сотрудникам он показания дать не успел. В свою очередь, адвокат господина Пузикова Сергей Старовойтов считает, что это были не хищения, а скорее налоговые нарушения. "Насколько мне известно, данная схема начала использоваться в ИТЦ за несколько лет до появления в руководстве ФГУПа господина Пузикова (он начинал работать в ФГУПе обычным автомехаником.— "Ъ"). Предприятию просто необходимы были наличные средства для покрытия неофициальных затрат",— отметил он. В части оплаты аренды машин, считает защитник, также не было события преступления. ИТЦ, объяснил господин Старовойтов, предоставлял по заявкам Минобороны не только лимузины, но и бронированные внедорожники, которые, как правило, находились в режиме ожидания чиновников в Северо-Кавказском регионе.

"ФГУП много лет занимался только автотранспортным обслуживанием различных госструктур,— отметил защитник.— Речь идет о сотнях машин, в том числе специальных. Отдельные проблемы по нескольким из них не могут категорично указывать именно на хищения. Я надеюсь, что следствие объективно разберется в этом деле, несмотря на кажущуюся скандальность родственных связей господина Пузикова".

[Фонтанка.Ру, 05.03.2014, "Зять Сердюкова пришел в СК за свободой": Удивительно и то, что зашельмованный инженерно-технический центр Минобороны, по мнению многих в министерстве, был вполне себе хорошей идеей. Не секрет, что с советских времен все машины Минобороны чинились в военных частях и срочниками. Чинились, как правило, так, что потом легче было купить новую. Эта практика существовала до 2007 года , когда под лозунгом «Машина не средство передвижения, а средство поощрения» (цитата из выступления Сердюкова на совещании, посвященном созданию центра) и создали специально подразделение, отвечающее за транспортное обеспечение ведомства. [...]

Но, как правильно отмечают аналитики, нет ничего коррупционнее, чем созданные для борьбы с коррупцией подразделения. В центре, как впоследствии и выявил следственный комитет, стали придумывать, как заработать. Кроме мифических элитных автомобилей были и сознательно увеличенные заявки на транспорт, например, от военных частей.

Еще рассказывают, что Сердюков в бытность министром приезжал в Петербург раз, в крайнем случае два в неделю. Не приезжал даже, а прилетал на личном самолете на аэродром в Левашово. По слухам, для него центр выделял четыре машины — «Форд» для экипажа самолета, две «Тойоты камри» для ФСО и тревожного чемоданчика и бронированный БМВ для самого министра.

При необходимости и по заявке бронированные иномарки на платформах перевозились в разные регионы России. — Врезка К.ру]

Николай Сергеев

Источник: "Ъ", 06.03.2014