Финайкина балка тещи Николая Панкова

Вчерашняя пресс-конференция депутата Госдумы Николая Панкова, посвященная довыборам в Саратовскую областную думу, не обошлась без сенсации.

 

Госдепу был задан прямой вопрос: «Ваша тёща владеет поместьем в Смоленской области, охотничьими угодьями в Саратовской области, крупным медийным бизнесом. Она пенсионерка и раньше бизнесом никогда не занималась. Вы тоже всю жизнь сначала в секретариате, а затем в Госдуме. Откуда вся эта собственность, кто ее реальный владелец — вы? Получается, что это незадекларированное имущество, но если это так, то на основании 230-го федерального закона все должно быть передано в доход государства? Вы участвуете в праймериз, будете избираться в Госдуму, законны ли в этом случае ваши намерения?».

Однако депутат ловко ушел от прямого ответа.

— Я против закона никогда ничего не делал. Мое имущество задекларировано, оно неоднократно проверялось. Моя декларация в доступе, — отметил Панков. По его словам, теща была одним из участников процесса основания холдинга и лучше всего вопросы задавать именно ей.

«БВ» так и сделал, но попытка поговорить с Клавдией Алексеевной Найденовой по телефону оказалась не слишком результативной. Вначале дама говорила вполне бойко, но услышав вопросы об охотхозяйствах, частном телеканале и угодьях под Смоленском, как-то сникла и начала жаловаться на плохую слышимость. А после вопроса о том, как вообще родилась идея заняться бизнесом, и вовсе пропала. Так что ответы изданию пришлось искать в публичном доступе. Оказалось, там можно найти много интересного.

Утки, барсуки и тюльпан Геснера

Охрана природы — дело, безусловно, благое. И многие известные персоны ему не чужды. Не секрет, например, что действующий глава государства питает симпатию к журавлям и дымчатым леопардам. Тянутся к природе и другие государственные деятели, а также их родственники.

Недавно газета «Наша версия» вспомнила об охотничьих угодьях на юге Саратовской области, которые получил в распоряжение природоохранный фонд. Его основательница — та самая теща депутата Клавдия Найденова и Смоленщиной ее интересы отнюдь не ограничиваются.

В 2016 году пенсионерка Клавдия Найденова, за плечами которой уже стояло несколько крупных бизнес-проектов, вдруг решила создать некоммерческую организацию. Да не простую, а Фонд охраны природы и сохранения редких животных в полупустынных и солончаковых районах Нижнего Поволжья, зарегистрированный сейчас в Александров Гае. Единственный вид деятельности, имеющийся у организации — предоставление прочих финансовых услуг, и, что удивительно — никакой связи с природой.

Фонд, согласно информации областного комитета охотничьего хозяйства и рыболовства, арендует угодья под названием Финайкина балка в том же Алгайском районе. Интересно, что аукцион на право их аренды областной комитет охотничьего хозяйства объявлял еще до официальной регистрации фонда тещи депутата — в ноябре 2015 года.

Начальная минимальная цена стартовала от скромных 60 рублей в год с шагом в рубль. В аренду при этом предлагались 38 тысяч га, на которых на тот момент обитали 55 зайцев, несколько десятков лисиц, 10 барсуков, 170 ондатр, 161 утка, 35 серых куропаток и 91 лысуха. Территорию с птицами и ондатрами делили пара норок, 3 енотовидных собаки и одинокий волк. Но торги загадочным образом сорвались.

Претендентов на Финайкину балку тогда было трое. Цена взлетела сразу до платы в 32 млн рублей в год, однако на финальной стадии ООО «Покровск-Керамика», актив бывшего зампреда облправительства Сергея Канчера, отказалось подписывать протокол. Следующий аукцион состоялся 21 августа 2017 года. Участником его стал тот самый фонд Клавдии Найденовой, который и получил Финайкину балку по ставке 460 тысяч рублей в год. Со всеми ее утками и норками. За такую скромную плату фонд имеет право пользоваться 38 тысячами га аж до 2066 года. Знай наших пенсионеров!

Никого не смутило, что фонд г-жи Найденовой, судя по названию, должен охранять редких животных, а не организовывать охоту. Заметим, что в 2016 году Финайкину балку областное правительство вдруг объявило заповедной зоной и запретило бродить по ней с ружьем. Причина — в соседстве охотхозяйства с местом произрастания краснокнижных тюльпанов Геснера, тех самых, ради которых в Саратовской области так любят устраивать фестивали. Финайкинская тюльпановая степь имеет статус памятника природы, однако на балку приходится лишь ее часть — 539 га из 38 тысяч.

Не исключено, что это решение и повлияло на аукцион 2017 года — точнее, на полное отсутствие интереса к угодьям у коммерческих структур. А спустя три года запрет на охоту из-за соприкосновения с заповедным тюльпаном внезапно истек. И фонд тещи Николая Панкова, в промежутке счастливо выигравший аукцион, вновь получил возможность принимать охотников.

Да, бюджет региона в итоге заработает за 50 лет почти в 100 раз меньше, чем мог бы — но кого это волнует?

Как "Астэку" не хватило рубля на зайцев

В января 2018 года Фонду достались еще одни охотничьи угодья. Это хозяйство Варфоломеевское — 31,7 тысячи га в Новоузенском районе по берегу реки Малый Узень. Когда-то оно было резервным производственным участком областного общества охотников и рыболовов, но теперь будет в распоряжении фонда Найденовой аж до 2067 года. Варфоломеевское примыкает к Финайкиной балке с запада, а заповедная тюльпановая степь затрагивает границы обоих хозяйств.

Торги на право его аренды проводились в ноябре 2017 года, начальная цена тоже стартовала от 60 рублей в год. На момент продажи на территории хозяйство водилось, по официальным данным, 11 барсуков, две енотовидные собаки, 50 зайцев-русаков, 171 ондатра, 438 куропаток, а также лисицы — рыжие и степные. Фонд оказался не единственным участников торгов, но перебил на 1 рубль ставку ООО «Астэк» из бизнес-империи Алексея Ерусланова и за 600 003 рубля получил хозяйство в свое распоряжение.

Никаких данных о том, чтобы в Варфоломеевское или в Финайкину балку приглашают всех желающих поохотиться на ондатр и куропаток, нет. Название обоих хозяйств ни разу не встречается в прайс-листах частных компаний, организующих охоту, никаких собственных сайтов они не имеют. Однако, по слухам, несколько лет назад охотхозяйство тещи депутата Панкова принимало у себя Сергея Собянина. Говорят, остался доволен, как пенсионеры природу охраняют.

Упоминаются владения Фонда Клавдии Найденовой и в приказах комитета охотничьего хозяйства области о регулировании численности хищников. В прошлом году защитникам степной фауны предписали отстрелить в Варфоломевском и Финайникой балке по 4 лисицы, в 2019 году — избавиться от 5 волков.

Финансовые услуги и тарбаганчики

А, может, фонду и вовсе некого у себя охранять? Отнюдь. На тюльпановых заповедных полях встречаются краснокнижные птицы — степной орел и черный жаворонок, а также тарбаганчик — он же степной зайчик, близкий родственник тушканчика. В охрану природы вполне вписываются и сами тюльпаны, а также соседствующие с ними другие редкие растения — ковыль перистый, мытник мохнатоколосый, палимбия солончаковая.

Также в Алгайском районе встречается дрофа, журавль-красавка, степной лунь, курганник, могильник, стервятник, степной хорь и хорь-перевязка. Все это — краснокнижная фауна. Словом, если организация взялась охранять природу, ей есть чем заняться.

Но финансовые отчеты фонда, подаваемые в Минюст РФ, говорят совсем о других тратах. В 2017 году фонд истратил 1,3 млн рублей на покупку земельных участков, еще 2,7 млн — на приобретение транспортных средств и 2,6 млн на некие жилые строения. В 1,5 млн рублей уложились прочие расходы.

В последующие годы практически все его расходы — это зарплата сотрудникам, чье число неизвестно, да налоги. При этом, если судить по бухгалтерской отчетности, охрана степной фауны — дело выгодное. Баланс фонда растет год от года. В 2017 году у него было за душой 9,2 млн рублей, год спустя — 11,5 млн, а в 2020 году — уже 20,2 млн рублей.

Отчеты фонда указывают, что источниками финансирования были целевые поступления от российских физлиц и доходы от предпринимательской деятельности, заключающейся в продаже товаров или оказании услуг (надо полагать, финансовых, по ОКВЭДу). Доходы эти были неравномерными — так, 2019 год с 6 млн рублей получился вполне успешным, а вот 2020-й подкачал — всего 437 тыс. рублей выручки.

Но это не помешало фонду в кризисном пандемийном году нарастить стоимость основных средств аж на 37% — до 16,34 млн рублей. А также выплатить зарплату работникам почти на 4 млн рублей.

При этом в документах есть данные только о двоих сотрудниках — это исполнительный директор Алексей Савко и главбух С.В. Ивашкина. Если иных работников нет, зарплаты у руководителей получаются высокими, на уровне топ-менеджмента банковского сектора.

А еще у фонда есть Совет. В нем три персоны — кроме самой Клавдии Найденовой в отчете за 2019 год там значились Игорь Финенков и Сергей Тарабрин. Полный тезка Игоря Финенкова присутствует в ЕГРЮЛ как директор строительной фирмы ООО «СТС», прописанной по первому юрадресу фонда — в Саратове по улице Танкистов, 50. В ноябре прошлого года компания, на тот момент существовавшая всего 2 месяца, за 486 тысяч рублей сдавала в аренду правительству Саратовской области машину с водителем. Сергей Тарабрин обнаруживается в пресс-релизе саратовского минсельхоза как директор мясоперерабатывающей компании «Сары тау», награжденной медалью выставки «Золота осень-2017»

Однако в отчетах, добавленных на сайт минюста в нынешнем апреле, Совет фонда выглядит уже по-другому. Клавдию Найденову в нем сейчас окружают уже упомянутый директор Савко, а также Александр Шибаршин, экс-директор и владелец зарегистрированного в селе Подлесное ООО «Барс» с основным видом деятельности охота, отлов и отстрел диких животных. В общем, что и требовалось доказать — в совет фонда охраны природы и редких животных входит профессиональный охотник. А вы ждали чего-то другого?

Отметим, что раскрутить за несколько лет некоммерческую организацию до 20-миллионных активов, успешно поучаствовать в нескольких аукционах и добиться щедрых пожертвований от неизвестных благотворителей не каждому по плечу. Перед бизнес-талантами Клавдии Алексеевны Найденовой остается только снять шляпу. Жаль она не смогла поделиться деловыми секретами с читателями «БВ». Но ничего — все еще впереди.

Николай Панков подключил тещу к казне

СМИ Клавдии Найденовой в 2021 году получили 11 млн руб. грантов и субсидий из бюджета Саратовской области

Оригинал этого материала
© "Наша версия", 29.03.2021, Миллионы для тёщи депутата

Олег Старцев

В 2021 году коммерческие компании Клавдии Найденовой получат из казны региона 11 млн рублей. Речь идёт о грантах и субсидиях для местных СМИ. С формальной точки зрения получателей денег выбирают по конкурсу. Однако издания, связанные с матерью жены депутата Госдумы Николая Панкова, стабильно забирают едва ли не половину этих средств. «Версия» решила разобраться в причинах такого положения дел и обнаружила ещё одну точку возможного соприкосновения семьи парламентария с деньгами налогоплательщиков.

Некоторые наши коллеги аккуратно называют Клавдию Алексеевну Найденову «предполагаемой тёщей» депутата Панкова. Но ещё в 2017 году он, по сути, публично признал родство с этой женщиной. Тогда сразу несколько федеральных средств массовой информации рассказали о том, что представитель Саратовской области в Госдуме якобы владеет большой усадьбой в Смоленской области. Сообщалось, что земля под ней была оформлена на некую К.А. Найденову. «Да, действительно, мама жены имеет там участок», — ответил Николай Панков на вопрос журналистов.

Женщина с аналогичными ФИО является единственным учредителем известных в Саратове компаний ООО «Вещатель», ООО «Полиграф » и ООО «Креатив-С ». Первой из них принадлежит телеканал «Саратов 24» и одноимённый интернет-портал. Вторая издаёт газету «Провинциальный телеграфъ», а третья поддерживает сайт «Саратовские новости». Именно эти четыре СМИ получили в феврале этого года 44% от 25 млн рублей бюджетных субсидий, разыгранных в нынешнем году между 32 участниками.

Плата за воздух

При этом невольно возникает вопрос о конфликте интересов при распределении бюджетных субсидий саратовским СМИ. Областные субсидии предоставляются Саратовскому региональному отделению «Союза журналистов России» с 2018 года. В прошлом году союз разыграл на конкурсе 20 млн рублей, из которых 8,87 млн рублей (47%) достались всё тому же телеканалу «Саратов 24», одноимённому сайту, газете «Провинциальный телеграфъ» и порталу «Саратовские новости».

Стоит отметить, что указанные СМИ — не самые популярные в регионе. Скорее наоборот: у них небольшой охват аудитории, низкий индекс цитируемости, что ставит под сомнение исполнение грантовой программы. С учетом их доступа к аудитории цифры представляемого финансирования выглядят несоизмеримо высокими. Проще говоря, аффилированные с Николаем Панковым СМИ получают миллионы из бюджета и взамен должны доносить официальную информацию до максимально широкого круга граждан, но вряд ли способны справиться с такой задачей.

Складывается впечатление, что получение грантов компаниями Клавдии Найденовой обусловлено исключительно тем, что Николай Панков замещает государственную должность депутата Госдумы, а также является секретарём Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия» и вовсю использует свой партийный ресурс.

Более того, в районах жалуются на то, что их буквально обложили данью, принуждая в обязательном порядке перечислять «партийным» СМИ десятки тысяч рублей. Эти деньги якобы должны были пойти на размещение рекламы в указанных выше газетах, ТВ и на сайте. Тем более, что тендеры на суммы менее 100 тыс. рублей можно и не проводить. Однако рекламодатели никакого выхлопа от своих вложений не увидели. В буквальном смысле не обнаружив обещанной рекламы ни на страницах газеты, ни в телепередачах, ни даже в интернете.

Конкурс с известным результатом

Ситуация и правда слишком похожа на конфликт интересов. Условия распределения грантов запрещают аффилированность участников конкурса с членами экспертного совета. Однако на деле шестеро из девяти экспертов находятся в явной зависимости от Николая Панкова в силу своей должности или партийной принадлежности.

В частности, Светлана Бакал — как министр информации и печати Саратовской области, Ольга Сынкина и Дмитрий Петров — как депутаты фракции «Единая Россия» в областной думе. Другая участница конкурсной комиссии — уполномоченный по правам ребёнка в Саратовской области Татьяна Загородняя — назначена на государственную должность благодаря депутатам-единороссам. Руководителей муниципальных газет Елену Бадикову и Елену Фатееву тоже вряд ли можно назвать независимыми членами жюри.

На местном уровне эта история стала резонансной ещё в прошлом году. Видимо поэтому накануне очередного распределения грантов зимой 2021 года правила проведения конкурса были обновлены так, что в них появился пункт 7.1 следующего содержания: «Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» не обязано направлять заявителям уведомления о результатах рассмотрения поданных ими заявок и давать объяснения о причинах, по которым заявки не были поддержаны, в том числе сообщать сведения об оценках и выводах Экспертного совета».

И если организаторы конкурса смогли прикрыться этой бумажкой от вопросов своих коллег по журналистскому цеху, то против вопросов прокуратуры она бессильна. Как-никак, деньги на гранты выделяют из бюджета, а распределяет их некоммерческая организация на основании выдуманных ею правил без какой-либо правовой и антикоррупционной экспертизы. Неужели кто-то может подумать, что такое будет продолжаться вечно?

Большая стройка за счёт государства

В самом начале мы сказали, что нашли ещё одну возможную точку соприкосновения структур, подконтрольных Клавдии Найденовой, с деньгами налогоплательщиков. Выглядит она следующим образом.

В 2016 году тёща депутата Николая Панкова учредила организацию под названием «Фонд охраны природы и сохранения редких животных в полупустынных и солончаковых районах Нижнего Поволжья». Изначально эта контора была зарегистрирована в Саратове в неприметном здании на ул. Танкистов, 50, по соседству с сауной, шашлычной и автомойкой. При этом в качестве основного вида деятельности этого вроде бы благотворительного фонда в ЕГРЮЛ указано «предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки».

В январе 2021 года фонд Клавдии Найденовой сменил юридический адрес, переехав в Александров Гай — небольшое село вблизи границы России и Казахстана. Похоже, что именно там, по данным портала «Карта охотника», структура Найденовой контролирует обширные охотничьи угодья под названием «Финайкина балка» (38,2 тыс. га), а также «Варфоломеевское» (31,7 тыс. га), занимающие всю юго-западную часть Александрово-Гайского района. Причем последнее, судя по всему, было нарезано с нарушениями — в его составе оказалась охраняемая природная территория «Финайская тюльпанная степь». Режим ее использования не предполагает проведения на этой территории охоты.

В 2017 году угодья «Финайкина балка» были арендованы фондом сроком на 49 лет, цена вопроса — 460 тыс. рублей. На сайте правительства Саратовской области сообщается, что право аренды было разыграно на аукционе, однако ни на www.torgi.gov.ru, ни на портале госзакупок такой тендер найти не удалось.

В апреле 2018 фонд в лице директора Алексея Савко якобы пытался приобрести часть угодий (228 га) в собственность. На этот раз официально, через аукцион. Но его признали несостоявшимся по причине участия лишь одного заявителя.

Как бы то ни было, но в официальных приказах комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области оба угодья числятся за фондом. Интересно, такие лакомые куски организация получила благодаря родственным связям с госдепом, или она действительно собирается защищать животных на территориях, которые предназначены для их отстрела? А возможно, речь идет о создании семьей Николая Панкова что-то вроде закрытого поместья в отдельно взятом районе Саратовской области?

Приведённое выше — всего лишь наше предположение. Но оно выглядит самым логичным объяснением причины, по которой правительство Саратовской области протянуло через этот малонаселённый район 30-километровую нитку водовода. Причем за счет средств федерального бюджета. Согласно сметной документации маршрут водовода проложен по пяти хуторам: Вишневка, Бай-Гужа, Белоусов, Букин, Мендыгали-Кудук — все они находятся в периметре угодий «Финайкина балка». Но, вот ведь засада — часть воды этой, говорят, доступна лишь поместью тещи депутата. Когда в «Финайкиной балке» закачиваются пруды, в окрестных селах вода попросту исчезает.

Заказчиком странного строительства выступил минсельхоз РФ в лице ФГБУ «Саратовмелиоводхоз». Общая сумма закупок — 40 млн рублей. Стоит посмотреть, сколько в регионе потрачено на водоснабжение засушливых районов Правобережья. И сопоставить эту цифру с расходами на водопровод до территории, находящейся исключительно в пользовании семьи Панкова — уверяем, мало не покажется