Морской бой: чем обернется спор Игоря Сечина и Сергея Кириенко

Для начала атомное ведомство, которое до сих пор на общественных началах курирует Сергей Кириенко (он председатель наблюдательного совета ГК "Росатом"), хочет отобрать у Министерства транспорта РФ право регулировать проходку судов в Арктике.

Но что тому причиной? Глава ГК "Росатом" Алексей Лихачев говорит, что цель - создать систему "одного окна" при работе на Севморпути. И якобы такое решение снизошло на "генералитет" Росатома после возникновения ледового затора на Севморпути в минувшем ноябре.

Напомним, тогда на узкой "дорожке" застряли более 20 судов. И топ-менеджеры ГК "Росатом" приходили в сильное раздражение, когда им задавали вопрос о новом атомоходе "Арктика", который по неизвестной причине в самом начале не принимал участие в этой спасательной операции. По всей видимости, те же вопросы  задавали и в Минтрансе.   

Но еще раньше "черная кошка" пробежала между структурами Роснефти, Новатэка и Газпрома вкупе с Росатомом. Именно эти "монстры" делят огромные куски "пирога" в российской Арктике, которая так богата нефтью, газом, россыпным золотом, алмазами…

Но основной вопрос, конечно, углеводородный...

Не получится ли так, что в битве за эти сокровища опять будут забыты государственные интересы: Северный морской путь обещали модернизировать еще несколько лет назад, но пока слов гораздо больше, чем дел. Тогда за что же развернулась такая скрытая борьба?

В деталях разбирался корреспондент  https://crimerussia.info 

Лихачев кривит душой?

Для начала немного освежим память топ-менеджеров ГК "Росатом» и напомним им о январском ЧП от 2017 года, когда в 50 км от городского округа Певек во льдах завязли ледокол "Капитан Драницын" и два сухогруза - "Иоганн Махмасталь" и "Синегорск".

 Эти суда перевозили материалы для плавучей атомной станции "Академик Ломоносов"… И застряли у берегов Чукотки, в Чаунской губе из-за сложной ледовой обстановки. Местные власти направили к застрявшим судам вертолёт, который провел разведку толщины льда. Разведка сообщила неутешительные новости. Суда застряли у берегов Чукотки до весны 2017 года! Об этом сообщал "Портньюс".

Тогда приказ - следовать с грузом в Певек - отдавал лично новый генеральный директор ГК "Росатом" Алексей Лихачев, поскольку госкорпорация жестко срывала сроки строительства причала для плавучей АЭС "Академик  Ломоносов". И хотя г-на Лихачева предупреждали о том, что навигация уже закончилась, он погнал суда на Чукотку.

Заметим, если бы г-н Лихачев не был бы креатурой г-на Кириенко в ГК "Росатом", отвечать бы ему по всей строгости закона за превышение полномочий, поскольку зимовка 3-х судов в Чаунской губе встала казне " в копеечку"…

Зимовка судов у берегов Чукотки влетела в "копеечку"

А с г-на Лихачева – как с гуся вода, он не получил даже порицания. И ему, взявшему эстафетную палочку у г-на Кириенко в Росатоме, не нужны лишние глаза и уши, поэтому Минтранс и администрацию Севморпути (она-то и выдает разрешения на проходку судов) надо задвинуть.

Что имеет сам Росатом? Это ФГУП "Атомфлот", далее – 5 атомных ледоколов и атомный лихтеровоз "Севморпуть". И намедни Росатом потребовал, чтобы администрирование на Северном морском пути перешло бы к нему. И именно поэтому ГК "Росатом" на совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова предложила вновь обсудить распределение полномочий на Севморпути.

Напомним также, что Росатом стал инфраструктурным оператором Севморпути в 2018 году.

Но еще в 2017 г. ранее председатель Правительства РФ (на тот момент) Дмитрий Медведев предложил назначить Росатом единым оператором Севморпути.

Росатом уже довольно потирал ручки: собирался забирать ряд функций у Минтранса, дабы отвечать за судоходство, навигацию, порты и энергетику Севморпути. Но не получилось: Минтранс выступил против сокращения своих полномочий. Минтрансу удалось сохранить право выдачи разрешений на проход судов по Северному морскому пути…

Северный морской путь к 2035 г. станет международным и национальным морским транспортным коридором, который будет конкурировать с южным маршрутом через Суэцкий канал за счет скорости доставки грузов.

Транзит через Севморпуть из Европы в Азию экономит до 19 дней пути и на 20–25% дешевле. К 2024 г. грузопоток по этой магистрали должен вырасти более чем вдвое, до 80 млн тонн. в год. Но в прошлом, 2021 г. грузопоток составил пока только чуть более 34 млн т.  А увеличить этот грузопоток планируется за счет проектов Новатэка по производству СПГ, а также нового проекта Роснефти - " Восток Ойл".

А огороде  – бузина, а на Севморпути - Росатом

Однако недавно проект "Северный морской путь" все-таки был полностью передан под надзор ГК" Росатом". Контроль за бюджетными и внебюджетными деньгами полностью будет осуществлять тоже атомное ведомство. Финансовые затраты определены в 587 млрд. рублей, из них доля из бюджета может составить более 260 млрд. рублей

Еще под "око" Росатома ушли "Морские порты России". И программа "Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры за счет внебюджетных источников финансирования в морском порту "Диксон", тоже теперь в ведении ГК "Росатом".

Сергей Кириенко сидит на двух стульях?

На Росатом возложена еще одна задача - сделать дноуглубления на Северном морском пути. Предполагаемый объем - 25,75 млн. куб. м.

Объем капитальных дноуглубительных работ только в акватории участка №2 порта Сабетта (терминал "Утренний") составит 12 млн. 363,6 тыс. куб. м

Еще 150 тыс. куб. м нужно будет "прокопать" для угольного терминала "Чайка" порта Диксон.

Деньги выделены просто сумасшедшие. Но все ли миллиарды дойдут до "дна"?

Суета вокруг шельфа

Проект комплексного развития Северного морского пути Правительство РФ утвердило еще в июне 2015 года.

Реализация этого проекта позволит обеспечить безопасность мореплавания, деятельность кораблей и судов военно-морского флота, а также северный завоз в регионы Крайнего Севера. И еще она должна повысить надёжность транзитных перевозок и транспортировку углеводородного сырья с мест добычи на арктическом побережье и континентальном шельфе. И именно этому пункту отдается отдельное предпочтение.

За последнее время проект развития Северного морского пути подорожал на 150 млрд. рублей. А инициаторами увеличения сметы стало не государство, а представители заинтересованных компаний, а именно – Росатом, Новатэк и Роснефть…

Компания, возглавляемая  Игорем Сечиным собирается перенаправить в северные порты сырье со своих новых месторождений. Нагрузку на Севморпуть предлагают увеличить запасам нефти с Ванкорского кластера, который принадлежит компании Роснефть.

Для роста нагрузки на Северный морской путь также предлагают построить нефтепровод от месторождений до бухты "Север" на побережье Таймыра.

Золотая жила

Напомним также, что в декабре 2017 г. была запущена в эксплуатацию первая очередь завода Ямал СПГ. Начало работы предприятия сразу же объявили одним из главных успехов экономики. Была начата поставка сжиженного природного газа (СПГ) на внешние рынки.

Владимир Путин лично участвовал в церемонии отправки первой партии СПГ на новом танкере "Кристоф де Маржери" по Севморпути в Китай. Планировалось, что во второй половине 2018 г. этот же танкер отправится в Евросоюз. Однако из-за аварии на газопроводе в Австрии газ европейцам понадобился немедленно. И танкер с СПГ пошел в Британию.

Потому легко представить, какая золотая жила открывается перед ведомствами, которые будут контролировать Севморпуть.

 В арктическую программу по СМП на 2018–2025 годы, заложено более 35 млрд рублей.

И битва уже началась. Но межведомственную борьбу пока выигрывает Росатом.

Теперь за судоходство, навигацию, порты и энергетику Севморпути отвечает Росатом.

Компания, по всей видимости, получит и часть активов, подведомственных Минтрансу. Для этого в Росатоме будет создан специальный арктический дивизион, которому и должна будет подчиняться Администрация Северного морского пути.

В компании Ковальчуков и Тимченко

Но транспортная функция, гидрографическое и навигационное обеспечение, аварийно-спасательная готовность, а также портовая инфраструктура не входят в сферу компетенции ГК "Росатом".

Почему же было решено передать на Большую Ордынку?

По всей видимости, за это сильно ратует первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко, который возглавлял Росатом с 2005 по 2016 гг.

ГК "Росатом" Сергей Кириенко возглавлял более 11 лет

И сегодня в союзе с влиятельным семейством Ковальчуков Росатом, главой Наблюдательного совета которого является Сергей Кириенко, ведёт успешную экспансию в экономической сфере. Об этом пишет "Версия".

И получение под контроль Северного морского пути – отличный приз в этой борьбе.

Развитие Северного морского пути сулит полную перекройку корпоративной иерархии в Российской Федерации. И главной фишкой становится вывоз СПГ с Ямала.

К слову, ввод в действие завода Ямал СПГ оставил не у дел Газпром вместе с г-ном Миллером. Самый громкий проект года, означающий выход России на рынок СПГ, достался не газовому монстру, а компании Новатэк Леонида Михельсона.

Леонид Михельсон

Тем более что владельцы Новатэка наладили взаимовыгодный союз с Геннадием Тимченко.

Не исключено, что именно благодаря этому Ямал СПГ оказался на 12 лет освобождённым от уплаты экспортной пошлины, а также от налога на добычу полезных ископаемых и налога на имущество, а налог на прибыль для него был снижен до 13,5%.

Где Миллер не пропадал

Таким образом, цена на СПГ с Ямала может стать более выгодной, чем на газ из трубы Газпрома.

Если в межведомственном сражении за Арктику уже есть первые триумфаторы, то битва за то, кто получит самый главный приз, пока ещё в самом разгаре.

Тут надо бы сказать и о больших упущениях компании "Газпром", в частности, о широко разрекламированном проекте социальной газификации. И, похоже, сами регионы недоумевают от того, насколько неуклюже действуют "дочки" Газпрома, в частности, компания "Газпром Межрегионгаз".

Не так давно эта компания опубликовала интерактивную карту газификации регионов на ближайшие 5 лет. И судя по этому плоду творчества менеджеров "Газпром Межрегионгаза", Красноярский край из этой карты выпал!

Это видно на интерактивной карте - на месте Красноярского края - большое серое пятно и 3 вышки… Об этом подробно писал The Moscow Post.

Красноярского края нет и в списке регионов, для которых прописаны подробности программы социальной газификации.

Раньше в Красноярском крае большие надежды возлагали на проект "Сила Сибири-2", согласно которому трасса магистрального газопровода соединит месторождения Ямала с Дальним Востоком через местный Сухобузимский район. В краевом правительстве рассчитывали, что строительные работы стартуют в начале 2023 года.

Что же, получается, теперь, похоже, "трубу" закопали в землю. Также непонятна ситуация с магистральным газом для Камчатки, Мурманской области, Забайкалья.

Противостояние Миллера и Михельсона

Теперь о Камчатке.

Амбиции Алексея Миллера и его противостояние с Леонидом Михельсоном рискуют оставить Камчатку вообще без газа.

В Правительстве РФ продолжается дискуссия по поводу схемы газификации Камчатки. До сих пор не ясен источник, по которому на Камчатку мог бы прийти газ. Предполагается, что на полуострове используют СПГ, но Новатэк не сможет дать нужных объемов: они завязаны на проект Ямал СПГ.

Своего СПГ для своих потребителей на Камчатке у Газпрома нет: он закупает его в Бельгии и перепродает с наценкой в Индию.

В этой ситуации Газпрому придется искать другие источники СПГ. Компания рассчитывает, что расходы на инфраструктуру, а это 18 млрд. рублей, возьмет на себя бюджет. Он же, как считает г-н Миллер, должен компенсировать разницу при закупке СПГ на рынке, тогда как потребителям она будет продаваться по регулируемой цене.

Позицию по Ямалу СПГ Михельсона понять несложно. Большая часть мощностей работает на этот проект, но мало кто верит, что при большом желании Михельсон не мог бы помочь Газпрому решить задачу по газификации полуострова.

Против Миллера играет и много других фактов.

Алексей Миллер

Вспомним хотя бы про пожар на Уренгойском заводе по подготовке конденсата в августе минувшего года. ЧП могло привести к дефициту СУГ (сжиженный угловодородный газ) на внутреннем рынке и проблемам в топливном и нефтехимическом секторах. Судя по всему, закупать СУГ придётся на стороне. Об этом писал "Коммерсант".

Возможная цена вопроса – сокращение рынка СУГ в РФ на 15%, что неизменно еще больше подхлестнет рост цен.

Крупнейшим производителем является СУГ был и остаётся компания "Сибур" г-на Михельсона.

Но чтобы отыграть укрепление позиций г-на Михельсона, Алексей Миллер подверг своего противника критике по поводу транспортировки СПГ. Весной 2020 г. г-н Миллер заявил, что проект Ямал СПГ является источником потерь для бюджета.

Позицию Миллера можно объяснить так: дело в том, что СПГ по проекту Ямал СПГ транспортируется на гигантских газовозах, который Михельсон был вынужден заказывать на судоверфи "Звезда".

Судоверфь находится под контролем главы "Роснефти" Игоря Сечина.

Игорь Сечин

Подобная транспортировка ресурса стоит значительно дороже, чем по трубопроводу. Следовательно, по мнению главы Газпрома, существующая схема с Ямал СПГ является источником потерь для бюджета.

Еще один момент в том, что Правительство установило налоговые льготы для Ямал СПГ, что делает проект г-на Михельсона прибыльным.

Но тут намедни  высказался и член правления Газпрома Владимир Марков. Он считает, что монетизация запасов газа в Арктике угрожает надежности газоснабжения России. Об этом пишет "Коммерсант".

Г-н Марков высказался против ускоренной разработки месторождений в Арктике на фоне мирового энергоперехода, который якобы снизит спрос на углеводороды после 2050 года.

По мнению г-на Маркова, меры стимулирования СПГ-проектов должны носить точечный характер. И применяться к стратегическим проектам.

Член правления Газпрома указал на риск того, что по причине сезонных навигационных ограничений и более высоких затрат на поставку СПГ по Северному морскому пути в Азию основная часть СПГ с заводов в Арктике будет продолжать поставляться в европейские страны — импортеры газа ПАО "Газпром". И это нужно учитывать при разработке и применении мер стимулирования для новых СПГ-проектов в географических зонах Ямала и Гыданского полуострова.

"Ядовитая" стрела, конечно же, опять в сторону г-на Михельсона?

Ямал СПГ - еще раз напомним - первый проект Новатэка по сжижению газа на базе Южно-Тамбейского месторождения. Компания строит второй СПГ-завод Арктик СПГ-2 на базе Утреннего месторождения на полуострове Гыдан в Ямало-Ненецком автономном округе.

Г-н Марков напомнил и о том, что работающие проекты сжижения газа, к которым применяются меры государственной поддержки, конкурируют с газом Газпрома на рынке Европы, что создает риски для доходов бюджета. Об этом пишет РБК.

Таким образом, ожесточенная борьба только начинается, видимо, именно поэтому на новостных лентах столько сообщений сразу об арктических инициативах и Росатома, и Газпрома, и Новатэка, а также компании "Роснефть".

Самое главное – а помнят ли Кириенко (вместе с Лихачевым), Миллер, Сечин и Михельсон о предназначении Северного морского пути?

Не уведут ли эти корпоративные "войны" решение проблемы – скорейшую модернизацию Севморпути – в сторону?