Всех послали на «Звезду»

Пока почти пустой портфель заказов крупнейшей в России верфи «Звезда», которую консорциум с участием «Роснефти» строит в Приморье, будет наполнен за счёт всех российских заказчиков. До конца года Госдума должна принять закон, дающий правительству право контролировать размещение заказов на суда дороже 2 млрд руб. «Внимательно следить» за размещением заказов пообещал и президент. Пока «Звезда» имеет заказы лишь на 14 судов, в основном от самой «Роснефти».

Государство обещает принудительно загрузить заказами верфь «Звезда», которую ДЦСС (консорциум «Роснефти», «Роснефтегаза» и Газпромбанка) строит в Большом Камне (Приморье). В пятницу Владимир Путин во время визита на проект отметил, что «"Звезда" обязательно войдет в число ведущих судостроительных верфей России и мира», но «важно как можно быстрее выйти на решение главной стратегической задачи — начать выпуск полноценной линейки средне- и крупнотоннажных судов и морской техники». Президент рассчитывает, что перспективный план загрузки верфи до 2035 года будет выполнен, и «внимательно будет за этим следить». По его мнению, выполнять этот план обязаны как владеющая верфью «Роснефть», так и внешние заказчики — «"Газпром", НОВАТЭК, другие наши компании».

Вопрос загрузки «Звезды», строительство которой оценивалось в 149 млрд руб.,— ключевая проблема проекта. Это, по сути, сегодня подтвердил и глава «Роснефти» Игорь Сечин.

По его словам, с учетом заказа «Роснефти» сейчас портфель заказов состоит из 14 судов, тогда как «для выхода на позитивную экономику» до 2035 года «Звезде» надо получить портфель из 178 судов.

Кроме того, как уверяет господин Сечин со ссылкой на данные Росрегистра, только в Китае российские компании разместили заказы более чем на 50 судов стоимостью $5 млрд.

Напомним, проект самой крупного в России судостроительного комплекса «Звезда» был разработан в расчете на крупные заказы нефтегазового сектора РФ, в основном для освоения арктических и шельфовых месторождений, но после падения цен на нефть и введения западных санкций против России большинство шельфовых проектов в стране заморожено, а заказы новых судов сократились. Под выжившие проекты (например, «Ямал-СПГ» НОВАТЭКа, проекты ЛУКОЙЛа на шельфе Каспия) заказы на суда размещались либо за рубежом, либо на уже действующих и накопивших опыт и компетенции других верфях страны (в частности, на заводах предыдущего судостроительного суперпроекта государства — Объединенной судостроительной корпорации).

Но «Звезда» до последнего времени получала заказы только от «Роснефти», первый внешний заказ разместит там ФГУП «Росморпорт», заключившее соглашение о строительстве мелкосидящего ледокола с опционом ещё на три. Головной заказ оценивался в 5 млрд руб. (подробнее о том, как для «Звезды» подыскивали портфель заказов госкомпаний, см. “Ъ” от 8 сентября). Впрочем, твердый контракт на ледокол будет подписан до конца года. В четверг «Роснефть» также сообщила о соглашении о намерениях со «Звездой» о строительстве танкеров-челноков усиленного ледового класса (Arc6-Arc7) дедвейтом около 70 тыс. тонн (ни точное количество, ни возможную дату подписания твердого контракта нефтекомпания не указала).

Вице-премьер Дмитрий Рогозин заверил, что «предварительные согласования» о размещении заказов на «Звезде» есть со всеми основными игроками — НОВАТЭКом, ЛУКОЙЛом, «Совкомфлотом», «Газпромом».

При этом Игорь Сечин считает, что нужны срочные законодательные меры для защиты «отечественного производителя, морских транспортных компаний».

Господин Рогозин пояснил, что «это будет в ближайшее время исправлено», а «в Госдуму поступил одобренный правительством законопроект, в соответствии с которым теперь правительственная комиссия по импортозамещению будет обладать исключительными правами регулировать все заказы выше определенных сумм». Речь идёт о госкомпаниях с долей государства в капитале свыше 50%, пояснил вице-премьер.

Закон может быть принят до конца года, и с 1 января 2018 года, по словам чиновника, госкомпании будут должны согласовывать с правительством заказы на морскую технику стоимостью от 2 млрд руб.

Для авиации (самолёты) потолок цены будет 1 млрд руб., по вертолетам — 400 млн руб., уточнил он, добавив, что эти цифры не прописаны в законе и их должно определить правительство. Вывод дорогостоящих заказов за рубеж, по словам Дмитрия Рогозина, возможен, если нет подходящих или свободных мощностей.

Заметим, что идея принудительного формирования портфеля заказов «Звезды» не нова. Ровно те же меры — обязать российские компании строить суда на новой «суперверфи» — Игорь Сечин хотел ввести ещё два года назад. Как сообщал “Ъ” 4 августа 2015 года, глава «Роснефти» в письме президенту предлагал стимулировать строить российские суда в стране и сделать на «Звезде» единую площадку всех заказов российских компаний. Кроме того, в число предложений главы «Роснефти» входили, например, налог на имущество за использование судов иностранного производства и включение в шельфовые лицензии условия по локализации морской техники до 70%. Владимир Путин поручил правительству проработать предлагаемые меры, но до сих пор практических результатов этого нет (впрочем, упоминавшиеся тогда господином Сечиным «квоты под киль» — выдача рыболовных квот под обязательство рыбаков строить суда в России — приняты и должны заработать в этом году).