Быстрая отставка: почему выходец из службы охраны Путина ушел из политики

В четверг Владимир Путин удовлетворил просьбу и.о. губернатора Калининградской области Евгения Зиничева о переводе на другую работу, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. По его словам, Зиничев обратился к главе государства «с просьбой по семейным обстоятельствам перевести его на другую работу». Что это будет за «другая работа» — не сообщается.

В этот же день Путин встретился с главой правительства Калининградской области Антоном Алихановым, который был назначен и.о. губернатора. «Вы уже знаете, наверное, что исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Зиничев Евгений Николаевич по семейным обстоятельствам просит вернуть его в Москву. В таких случаях настаивать на другом нельзя», — сказал президент. Алиханова он назвал «человеком молодым, но уже достаточно опытным и с хорошим багажом знаний, работы».

Евгений Зиничев пробыл в должности главы региона рекордно короткое время — 70 дней. Исполняющим обязанности он был назначен 28 июля. Поскольку к моменту назначения Зиничева объявить выборы в регионе по закону уже было нельзя, избирательная кампания с его участием должна была состояться в единый день голосования в сентябре 2017 года.

Фигура Зиничева примечательна тем, что он, как уже писал РБК, с 2006 по 2015 год был личным адъютантом Путина — сотрудником Федеральной службы охраны. В июне 2015 года занял пост начальника УФСБ по Калининградской области, через год стал и.о. губернатора.

За два с небольшим месяца своей работы самое примечательное, чем запомнился Зиничев, был, пожалуй, его первый и единственный брифинг для журналистов вскоре после назначения. Общение с прессой, писали калининградские СМИ, длилось 49 секунд.

По словам собеседника, близкого к властям региона, отставка Зиничева была для местных элит полной неожиданностью, тем более что видимых причин для его ухода не было: «Он особо не успел ничего сделать. Нельзя сказать, что он как-то отличился в качестве губернатора — все решения, которые Зиничев принимал, носили текущий характер».

Зиничев не произвел масштабных кадровых перестановок, если не считать назначения на пост главы областного правительства Антона Алиханова, который был зампредом правительства, и вице-премьера Эдуарда Батанова, ранее работавшего в правительстве Санкт-Петербурга.

Издание «Новый Калининград.Ru» пишет, что в последний раз на публике Зиничев появился 18 сентября, приняв участие в голосовании на выборах в Госдуму. Последние встречи в правительстве области проводил уже Алиханов.

Два источника, близких к администрации президента, говорят, что одна из причин отставки Зиничева заключается в том, что он «не нашел себя в губернаторской работе». Эту информацию подтверждает собеседник, близкий к руководству ФСБ. «У Зиничева были огромные проблемы с публичностью, он её избегал», — констатирует источник, близкий к Кремлю.

Семейные проблемы тоже имели место, говорят собеседники, близкие к руководству ФСБ и администрации президента. По совокупности этих двух обстоятельств и было принято решение освободить Зиничева от губернаторской работы, констатируют источники РБК.

Про семью теперь уже бывшего и.о. губернатора неизвестно ничего, кроме того, что он женат. Человек, знакомый с Зиничевым, говорит, что у него есть дети, но затрудняется назвать их количество. «Ходили разговоры, что его семья не живёт в Калининграде, но так ли это было на самом деле — неясно», — рассказывает источник, близкий к региональным властям. Деятельность сотрудников Федеральной службы охраны регулируется не только законом «О государственной охране», но и служебными инструкциями. Эти документы имеют высокую степень секретности и могут регулировать в том числе право сотрудника не раскрывать сведения о своей личной жизни.

Как сотрудник Федеральной службы безопасности, Зиничев не был обязан публиковать декларацию о доходах — такие документы должны обнародовать только директор ФСБ и его заместители. Не успел Зиничев подать сведения о личных доходах и имуществе и о доходах и имуществе супруги в качестве губернатора — такие сведения публикуются в первой половине года, следующего за указанным в декларации.

Собеседник, близкий к руководству ФСБ, сообщает, что Зиничев теперь «может вернуться в госбезопасность». Комментарий пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова РБК получить не удалось.

История с Зиничевым показывает, «что должность губернатора — политическая, а не чиновничья», говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. По его словам, в региональных элитах постепенно формировалось мнение, что Зиничеву едва ли стоит идти на выборы, но никто не ожидал, что Кремль решит вопрос о его уходе так быстро. «Но лучше пусть все с иронией воспримут эту историю один раз, чем иронизировали бы (над Зиничевым. — РБК) все эти годы».

Что касается назначения Алиханова, то, по словам эксперта, «оно более симметрично проблемам региона, однако важно, чтобы новый и.о. губернатора нашел стиль в коммуникациях, а не просто продавливал федеральные директивы, поскольку в Калининграде такой подход неактуален».

И.о. губернатора Калининградской области Антону Алиханову 30 лет. Работал в Министерстве юстиции, с 2013 года — в Минпромторге в должности замдиректора департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности. В 2015 году был назначен зампредом правительства Калининградской области, 30 июля 2016 года — председателем правительства.