Компаниям из списка Андрея Белоусова предложат построить убыточную ВСМ и мост на Сахалин

В план развития магистральной инфраструктуры в РФ могут внести ВСМ Москва—Нижний Новгород за 706 млрд руб. и мост на Сахалин вместе с портом на острове. Всего ОАО РЖД предложило проекты на 3,2 трлн руб., но именно в эти два должны вкладывать компании из «списка Белоусова». Хотя чиновники обещали им финансово привлекательные проекты, ВСМ и мост к таким точно не относятся. По мнению экспертов, в результате либо речь пойдет о фактическом изъятии средств, либо ОАО РЖД их просто не получит. Впрочем, от одного из самых сомнительных с точки зрения экономики проектов инвесторам удалось увернуться: ВСМ до Махачкалы в список не вошла.

В проект комплексного плана развития магистральной инфраструктуры в РФ до 2024 года предложено внести высокоскоростную магистраль Москва—Гороховец (участок ВСМ Москва—Казань) и мост на Сахалин вместе с портом на острове, список может расшириться, рассказал замминистра транспорта Алан Лушников: проекты предложены для софинансирования компаниям из «списка Белоусова». Помощник президента Андрей Белоусов в июле заявил об изъятии сверхдоходов металлургов, угольщиков и химиков (см. “Ъ” от 10 августа), затем идея трансформировалось в призыв софинансировать инфраструктурные и социальные проекты (см. “Ъ” от 25 августа). О возможности включения ВСМ и моста в перечень упоминал первый заместитель гендиректора ОАО РЖД Александр Мишарин (см. “Ъ” от 12 сентября).

В Минтрансе уточнили, что ВСМ до Гороховца пойдет по новым путям, а затем подключается к существующей железной дороге до Нижнего Новгорода. На этом этапе предусмотрен капитальный грант 200 млрд руб. из бюджета, 200 млрд руб. из средств ОАО РЖД, остальное — частный капитал. Общая стоимость проекта на участке Железнодорожный—Гороховец — около 621,5 млрд руб., то есть объём внебюджетных инвестиций — 221,5 млрд руб. «Есть ещё 148 млрд руб., которые нужно вложить в депо и в пути в Москве и на подходах к ней»,— добавляют в Минтрансе.

Переход Селихин—Ныш с мостом на Сахалин фигурирует в проекте магистрального плана вместе с портом на Сахалине, отмечает министр транспорта Евгений Дитрих. «По мосту в плане нет господдержки: исходно в модель ОАО РЖД было заложено 250 млрд руб., сейчас их нет»,— уточнил Алан Лушников. В документах ОАО РЖД сахалинский проект фигурирует в категории «требующие принятия отдельного решения», стоимость — 589,3 млрд руб. Монополия планировала финансировать строительство моста через концессию, в том числе с портом (см. “Ъ” от 21 августа). Один из источников “Ъ” утверждает, что претендентов пока нет.

Предложенный главой Чечни Рамзаном Кадыровым проект ВСМ до Махачкалы (см. “Ъ” от 26 июня) пока не вошел ни в проект магистрального плана, ни в перечень для инвесторов из «списка Белоусова». Также в последнем нет проекта ВСМ Екатеринбург—Челябинск. «Но коллеги из регионов, которые очень сильно проект поддерживают, обсуждают его с уральским бизнесом»,— пояснил Алан Лушников. В проекте, говорит он, есть капитальный грант на стадии строительства (размер не уточняется) и часть, которая должна быть выплачена на стадии эксплуатации. «Регионы выражают готовность поделиться с концессионером всем эффектом, который они в течение десяти лет получат от железной дороги»,— добавил чиновник. В целом ОАО РЖД, согласно его материалам, предложило в план проекты на 3,2 трлн руб.

И Андрей Белоусов, и первый вице-премьер Антон Силуанов не раз подчеркивали, что будут предлагать компаниям «списка Белоусова» инвестиционно привлекательные проекты. «Ни о каких обязательных действиях по "заталкиванию" бизнеса речи не идет»,— уверял господин Белоусов. Глава РСПП Александр Шохин 21 сентября говорил, что проекты «пройдут процедуру road show» и ведомства «должны показать, какие финансовые инструменты, какая финансовая модель, сроки окупаемости, чтобы заинтересовать бизнес». Но у сахалинского проекта крайне шаткая грузовая база и финансовая модель под вопросом, а ВСМ, по данным ОАО РЖД, окупается только за счёт капитального гранта (см. “Ъ” от 3 сентября). По мнению главы агентства «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, предложение этих проектов инвесторам — «чудовищная ошибка». Он поясняет, что не вызовут раздражения и дадут ОАО РЖД шанс на получение средств короткие, локальные проекты, ориентированные на повышение эффективности транспортного обслуживания самих грузовладельцев-инвесторов. ВСМ и мост, подчеркивает эксперт,— это, по сути, просто изъятие средств у бизнеса.