Структура UCL Holding Владимира Лисина доказала ФАС РФ свою правоту

Входящее в UCL Holding Владимира Лисина ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» (КТСП) всё-таки заключило мировое соглашение с ФАС по делу о нарушении стивидором антимонопольного законодательства. В итоге ведомство признало экономическую обоснованность тарифов на перевалку контейнеров стивидора, а КТСП до конца 2018 года взял на себя обязательство увеличить долю рублевых расчетов в выручке.

Девятый арбитражный апелляционный суд утвердил мировое соглашение между входящим в UCL Holding Владимира Лисина ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» и ФАС, обвинившей стивидора в завышении тарифов и доминирующем положении на рынке перевалки контейнеров в «Большом порту Санкт-Петербург».

Как сообщили в UCL, служба признала, что коммерческая политика КТСП обеспечивает установление экономически обоснованных тарифов на услуги по перевалке контейнеров, а рост тарифа произошел вследствие «ранее применяемой практики ведения коммерческой деятельности в условиях резко изменившегося курса доллара».

КТСП представил план перехода на рублевые тарифы и принял обязательства по увеличению доли рублевых расчетов в выручке компании до конца 2018 года, отмечают в компании. В рамках мирового соглашения ФАС признала принимаемые стивидором меры «направленными на обеспечение конкуренции» в «Большом порту Санкт-Петербург», добавляют в UCL.

ФАС завела дело по признакам нарушения закона о конкуренции против КТСП в июне 2016 года. Тогда служба обвинила UCL и Global Ports в коллективном доминировании на рынке перевалки контейнеров в Санкт-Петербурге и существенном увеличении тарифов в долларовом и рублевом выражении. За злоупотребление доминирующим положением на 5,44 млрд руб. были оштрафованы Первый контейнерный терминал (ПКТ) и «Петролеспорт» Global Ports, ещё 1,6 млрд руб. ведомство предписало выплатить Восточной стивидорной компании (см. “Ъ” от 3 апреля 2017 года).

В сентябре 2017 года глава службы Игорь Артемьев говорил в интервью “Ъ”, что мировое соглашение с UCL находится «в высокой степени готовности», и не исключал в случае «признания ошибок» мировой с Global Ports. В итоге в конце года Global Ports в судебном порядке заключила с ФАС мировое соглашение, снизив общий штраф до 20 млн руб. (см. “Ъ” от 13 декабря 2017 года). А предложенные UCL условия мирового соглашения в ведомстве назвали «неприемлемыми» и «оскорбительными» (см. “Ъ” от 10 января).

В феврале арбитражный суд частично поддержал решения ФАС в отношении КТСП, признав стивидора виновным в установлении и поддержании в 2015 году монопольно высокой цены на услуги. В компании тогда утверждали, что суд, в свою очередь, признал и необоснованными требования ФАС в отношении изложенного в её предписании порядка определения стоимости услуг терминала, предполагающего снижение действующих тарифов (см. “Ъ” от 1 февраля). В середине мая замруководителя ФАС Сергей Пузыревский говорил, что служба и UCL обновили проект мирового соглашения и находятся в процессе его обсуждения.

Но в конце месяца ведомство оштрафовало КТСП на 91,2 млн руб. В опубликованном постановлении по итогам анализа стоимости услуг по погрузочно-разгрузочным работам с 2013 по начало 2016 года ФАС констатировала факт роста цен и доминирующее положение КТСП на рынке перевалки контейнеров в «Большом порту Санкт-Петербург», а также бездействия стивидора, которые привели к нарушению закона о конкуренции (см. “Ъ” от 1 июня).