У Миллера горят «трубы»

Федеральная антимонопольная служба начала разбирательство по поводу закупки с нарушениями «Газпромом» труб на 12 млрд рублей. После личной встречи главы ФАС Игоря Артемьева и Алексея Миллера якобы была достигнута договоренность в сфере закупок – совместная группа для пресечения нарушений. Но вскоре Миллер в одностороннем порядке отказался от этой идеи. Более того, «Газпром» подал иск к ФАС, требуя отмены предписания службы по устранению ограничений в условиях аукциона на закупку труб большого диаметра на 12 млрд рублей!

Напомним, что ранее антимонопольщики потребовали от «Газпрома» устранить нарушения в закупочной документации. Речь идёт о закупке 213 тысяч тонн труб для газопровода «Сила Сибири». Отметим, итоги тендера должны быть объявлены 5 августа этого года. В тендере участвуют ОМК (Объединенная металлургическая компания) Анатолия Седых, ЧТПЗ (Челябинский трубопрокатный завод) Андрея Комарова, ТМК (Трубная металлургическая компания) Дмитрия Пумпянского, ТИТ («Трубные инновационные технологии») Ивана Шабалова и «Северсталь» Алексея Мордашова.

Официально не сообщается, для кого Миллер подготовил «индивидуальный тендер». Но неформально бизнесмены говорят, что «Газпром» хотел фактически передать тендер на 12 млрд господину Шабалову, за которым стоят братья-миллиардеры Аркадий и Борис Ротенберги.

«Большая игра»

Напомним, в 2014 году также произошел крупный конфликт по поводу ограничения конкуренции у ФАС с Миллером из-за закупки труб большого диаметра. С 2005 года крупнейшим их поставщиком была СЕТП Аркадия и Бориса Ротенбергов, но в 2013 году ФАС рекомендовала «Газпрому» закупать трубы у поставщиков мелкими лотами. Миллер пообещал исправиться. В итоге «Газпром» покупал трубы у посредника (ТИТ Ивана Шабалова, 30% поставок), за которым стоят Ротенберги.

С 2014 года в тендерах «Газпрома» начали участвовать заводы ЧТПЗ, ОМК, «Северстали» и ТМК, а также трейдер ТИТ Ивана Шабалова. Антимонопольщики, прослеживая закупки, которые проводил «Газпром» с начала 2014 года по апрель 2015 года, установили, что доля участия ТИТ в общем объёме закупок труб составляет 32% (67 млрд рублей)! В сентябре 2015 года глава ФАС Игорь Артемьев заявил:

«Газпром» купил трубы значительно дороже, чем мог. Это наносит ущерб как самому «Газпрому», так и государству. Я проинформировал их (главу «Газпрома» Алексея Миллера и председателя совета директоров компании Виктора Зубкова), что творит их менеджмент».

Кстати, в 2008–2011 годах компания нарушала закон о конкуренции, выставляя большие лоты при закупках труб большого диаметра. В конце августа 2015 г. суд отклонил кассацию ФАС на решения первой и апелляционной инстанций. Но на этот раз Артемьев готов пойти до конца и поднять «шум». Притом в сентябре выборы, и власти пытаются демонстрировать свою борьбу с коррупцией. В декабре 2015 года ФАС нанесло одно крупное поражение коррупции. Тогда был отменен тендер «Газпрома» на 156 млрд руб. После критики со стороны антимонопольщиков «Газпром» отказался от проведения тендера по строительству нескольких участков «Силы Сибири», по которому к 2022 году должны начаться поставки газа в Китай.

По первоначальному плану победитель тендера должен под ключ построить 822 км трубы, стартовая цена — 156 млрд руб. Однако, такие условия не понравились руководству Федеральной антимонопольной службы (ФАС). По словам главы ФАС Игоря Артемьева, в условиях тендера было «нарушено все законодательство, которое только можно представить, там нарушено законодательство о конкуренции, 223-ий закон и положение о тендерах». Подчеркнем, что Игорь Артемьев пообещал пожаловаться президенту РФ Владимиру Путину, если «Газпром» не исправит ситуацию. В итоге глава газовой компании Алексей Миллер «испугался» и отменил тендер.

Отметим, что Минэкономразвития указал, что непрозрачных закупок госкомпаний – 51% заказов в первом полугодии 2016 года. Львиная доля этих процентов — тендеры «Газпрома», которые выигрывают структуры миллиардера Ротенберга. Напомним, что часть (18%) контрактов госкомпании обязаны отдавать малому и среднему бизнесу. На деле заказы отдаются большим фирмам, которые создали себе множество небольших предприятий под этот процент. Так, «Стройгазмонтаж», принадлежащий Аркадию Ротенбергу, заключил с «Газпромом» контрактов на 6,2 млрд рублей о строительно-монтажных работах на газопроводе-отводе Оханск – Киров.

Самое интересное, в госкомпании заявили, что «поставщик относится к субъектам малого и среднего предпринимательства»! Дело в том, что заключались контракты не непосредственно со «Стройгазмонтажем», а с его дочерними небольшими фирмами. Другими словами, это махинация! Напомним, что в прошлом году компания под управлением Алексея Миллера потратила 2,4 трлн рублей на невостребованные проекты. Бенефициарами выступили миллиардеры, в том числе, братья Борис и Аркадий Ротенберги.

«ГазПРОМОТАЛИ»

Отметим, что о коррупции в «Газпроме» «свободно ходят» настоящие легенды и говорят подтвержденные экономические данные. Например, один из ведущих экономистов Андерс Аслунд пишет: «Ни одной крупной компанией в мире не управляют столь впечатляюще плохо, как российским ОАО «Газпром». По мнению автора, за годы управления газовой компанией менеджерами Миллера «Газпрома» «совершил все мыслимые ошибки»».

Но есть не только ошибки, но и моменты, которые вполне могут стать «стартом» для возбуждения уголовного дела. Например, небольшой домик около Истринского водохранилища, который больше похож на «Зимний дворец», построен для удачливого топ-менеджера «Газпрома», во всяком случае эту информацию не смогли опровергнуть в пресс-службе «газового гиганта». Для освоения месторождений на Ямале в 2012 году «Газпрому» необходимо было построить магистраль Обская — Бованенково — Карская, которая обошлась компании в 130 миллиардов рублей. Коррупционерам удалось сэкономить 19 миллиардов.

Вместо железобетонных плит (проставленных в проекте) использованы деревянные. Оказалось, это бывший председатель совета директоров, совладелец генподрядной организации «Газпрома» ОАО «Мостострой-13» Павел Небов — друг и соратник господина Миллера. Есть у «Газпрома» и свои собственные «схемы». Внутри «газового гиганта» есть Межрегионгаз — это компания, которая управляет внутренним рынком газа. Если в России для какой-либо компании вам нужен газ, то купить его можно только там.

Потому что труба принадлежит «Газпрому». А без трубы никак. Но есть и более мелкие компании в стране, которые добывают газ, как «Новатэк». «Межрегионгаз» открывает трубу, покупает газ по тарифу 500 рублей за тысячу кубов, продает его потребителю по другому тарифу 1000 рублей, это 100 % прибыли. Разве политика госкомпании, подконтрольной правительству, должна основываться на максимальной прибыли? (напомним, по конституции РФ — социальное государство).

Но господин Миллер считает именно так, ведь он, как акционер получает прибыль со сделок. «Газпром» в ближайшие годы (2016-17) сделает сюрприз россиянам. В 2007 году появилось постановление правительства о поэтапном доведении внутренних цен на газ до паритета с европейскими по долгосрочным контрактам «Газпрома», а это значит постепенное повышение газа в несколько раз, следовательно, жители страны будут платить за газ почти столько же, сколько европейцы. Про коррупцию в «Газпроме» и неэффективности отечественной компании хорошо рассказывает её акционер Алексей Навальный, например, как «легально» своровать 2 миллиарда рублей. Просто создавать дочерние предприятия, покупать через них, а потом покупать у своих же «дочек» втридорога, а прибыль — себе.

Но на все это почему-то закрывали глаза. В феврале 2016 года стало известно о продлении контракта с Алексеем Миллером в должности председателя правления ПАО «Газпром» ещё на 5 лет. Но, похоже, контракт господина Миллера может закончиться раньше – ФАС взялось за топ-менеджера всерьёз.