Уход идеолога «Всея Руси»

Президент России Владимир Путин своим указом назначил Владимира Островенко заместителем руководителя администрации Кремля, освободив его от занимаемой должности, сообщает пресс-служба Кремля. До этого Островенко занимал пост руководителя протокола президента России, на него он был назначен в мае 2012 года. Ранее 12 августа Путин сменил главу администрации президента: Сергей Иванов покинул этот пост, а его место занял его заместитель Антон Вайно. По словам главы государства, Иванов сам рекомендовал Вайно на эту должность.

Островенко окончил МГИМО и работал на различных должностях в центральном аппарате МИД России и в посольстве России в ФРГ. В 2008 году стал директором Департамента протокола правительства, а в декабре 2011 года — руководителем протокола председателя правительства. В мае 2012 года был назначен руководителем протокола главы государства. Ничего более интересного о нём в открытых источниках неизвестно. Как и о его теперешним шефе Антоне Вайно, который всю свою карьеру был не более чем «техническим» клерком.

"Ну какой я министр обороны?"

В ноябре 1999 года Сергей Иванов возглавил Совет безопасности. В марте 2001 года он стал первым в истории России гражданским министром обороны. В окружении Иванова рассказали, что на новом посту он чувствовал себя некомфортно. Знакомые пересказали откровенный разговор Иванова с одним из приятелей: "Посмотри на меня, кого ты видишь?" — спросил новоиспеченный глава Минобороны. "Иванова Сергея Борисовича", — ответил тот осторожно. "Ты глубже смотри", — распорядился Иванов. "Вижу министра обороны...", — отозвался он. "Нет, ещё глубже... Ну какой я министр обороны?".

Однако военные эксперты отмечают, что именно при Иванове началась давно назревшая военная реформа. Были сокращены срок срочной службы и штатная численность войск, созданы частично укомплектованные контрактниками части постоянной готовности, выросли зарплаты военных. В отличие от сменившего его Анатолия Сердюкова, который не церемонился с генералами и в шутку называл их "зелеными человечками", Иванов не принимал никаких резких кадровых перестановок. Генералы отвечали ему симпатией.

Операция "преемник"

В своё время СМИ выясняли, почему не Иванов, а Дмитрий Медведев был выбран Путиным в качестве преемника на пост президента после истекших двух сроков. Видимо, к такому выводу Путина подтолкнули некоторые промахи Иванова. Как рассказали знакомые политика, как раз в период выбора преемника Иванов и Путин были в одной из азиатских стран, где обсуждали возможности поставки систем противовоздушной обороны. На переговорах, когда речь зашла о ПВО, хорошо разбиравшийся в вопросе Иванов начал отвечать первым. Тогда Путин обернулся к нему и вполголоса поинтересовался: "Ты что, уже и за меня отвечать будешь?".

Один из коллег Иванова заявил, что выбор в пользу Медведева стал для Иванова ударом. Однако другой знакомый главы АП уверен, что сам Иванов не верил, что может стать президентом.

Глава президентской администрации

С 2011 года Сергей Иванов занимал пост главы администрации президента. Но, по словам бывшего кремлевского чиновника, он "пока является чисто техническим руководителем". Предшественника Иванова Александра Волошина было видно всюду, а Иванов постоянно сидит в кабинете: "тележку документов привезли, тележку вывезли", пояснил он. В команде Путина Иванов играл стабилизирующую роль, считает его знакомый. Несмотря на высокую должность, он не пользовался высоким авторитетом, многое решалось без него, утверждает его коллега по администрации. По словам источников, Иванов почти не принимал участия в решении политических вопросов, этим занимается его первый заместитель Вячеслав Володин.

Бизнесмен Иванов

Сергей Иванов состоит членом наблюдательного совета «Внешэкономбанка», в котором с 2004 по 2006 гг. работал его старший сын Александр Иванов. В январе 2011 г. назначен председателем наблюдательного совета госкомпании «Российские автомобильные дороги» («Автодор»), которая, в частности, ведёт строительство трассы «Москва–Санкт-Петербург» через Химкинский лес. Соглашение между «Росавтодором» и ООО «Северо-западная концессионная компания» (СЗКК) о строительстве с 15-го по 58-й км платной автодороги между Москвой и Санкт-Петербургом подписано в июле 2009 г. Концессия рассчитана на 30 лет – до 2039 г. включительно, общий бюджет проекта – около 70 млрд. руб., среди кредиторов – «Сбербанк» и «Внешэкономбанк», около 20 млрд. руб. будет потрачено из инвестиционного фонда.

«Авиатор»

Иванов являлся председателем совета директоров ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», более 80% акций которой принадлежит государству, около 10% — государственному "Внешэкономбанку", а около 8% — физическим лицам. Президенты корпорации – Алексей Федоров, с2011 г. – Михаил Погосян, председатель совета директоров – глава "Внешэкономбанка" Владимир Дмитриев. Капитализация «ОАК» на данный момент составляет $2,87 млрд., но эффективность работы оценивается экспертами как низкая, уровень коррупции – как высокий.

Наблюдатели отмечают, что объём господдержки из расчета на один самолёт «ОАК» больше стоимости самой машины. В частности, уже после заключения предварительных контрактов на поставку самолёта Sukhoi Superjet 100 (SSJ) выяснилось, что лайнер на 3 т тяжелее, чем заявляли разработчики. Соответственно, топлива потребуется на 10% больше.

В декабре 2010 г. должны были начаться поставки SSJ заказчикам, однако этого не произошло. При этом «ОАК» уже потратила на создание машины почти $1,4 млрд. (вдвое больше запланированной суммы).

В отчете Счетной палаты в 2009 г. говорилось, что «ОАК» израсходовала 9,3 млрд. руб. на выкуп акций НПК «Иркут» у частных лиц, в том числе зарегистрированных на Кипре. Для совершения этой сделки в марте 2008 г. в «Сбербанке» был получен кредит на пять лет под 9,2% годовых. Стоимость одной акции при выкупе составляла 22,28 руб. В качестве залога по кредиту «Сбербанка» использовались акции «Иркута», АХК «Сухой», МАК «Ильюшин», эквивалентные 25,8% стоимости уставного и добавочного капитала корпорации. Аудиторы Счетной палаты отмечают, что «организации корпорации испытывают недостаток средств, необходимых для серийного освоения самолётов SSJ-100 и Ту-334, в суммах, сопоставимых с объёмом указанного кредита».

Кроме того, сразу после своего формирования в 2007 г. «ОАК» начала брать у своих дочерних структур беспроцентные займы на пять лет, а затем предоставляла средства другим дочерним компаниям под 12,5–14,5% годовых.

Влияние на бизнес

Будучи главой Совета Безопасности, Сергей Иванов занимался вопросами, связанными с переделом собственности. По утверждению партнёра Бориса Березовского Бадри Патаркацишвили, в 2001 г. он дважды встречался с Ивановым, который предлагал освободить бывшего топ-менеджера «Аэрофлота» Николая Глушкова в обмен на отказ Березовского от политической деятельности и продажу всего его медиабизнеса, включая издательский дом «КоммерсантЪ». Поскольку Глушкова не освободили, а также началось преследование самих Березовского и Патаркацишвили, эти договоренности не были заключены. Иванов не подтверждал своего участия в данном эпизоде.

«Оборонный период»

В 2005 г., в период, когда Сергей Иванов был министром обороны, стартовала государственная программа по обеспечению жильем военнослужащих. Минобороны выступило заказчиком строительства жилых домов по всей России. Деятельность квартирно-эксплуатационного управления министерства, сотрудничавшего с недобросовестными застройщиками, привела к появлению в стране множества недостроенных зданий и тысяч обманутых дольщиков. Люди, купившие квартиры в домах Минобороны, начиная с 2006 г., регулярно устраивали акции протеста.

Скандалы с недостроенным жильем, заказчиком строительства которого стало военное ведомство, в период с 2005 по 2007 гг. приобрели массовый характер. Член экспертного совета Государственной Думы «Доступное жилье» Виктор Мельчеков отмечал, что «на стройках Минобороны очень много криминала. В прокуратуре все это знают, а в том числе и кто именно виноват, но закрывают глаза – слишком высокий уровень».

«Строитель»

Наиболее скандальную известность приобрело сотрудничество со строительной компанией «Социальная инициатива». Данное юридическое лицо было зарегистрировано в Москве, свыше 60 филиалов открыто по стране, на личном опыте с компанией столкнулись жители 176 городов. СМИ указывали, что дома возводились «Социальной инициативой» на территориях, принадлежащих министерству обороны, где в качестве заказчика строительства выступали квартирно-эксплуатационные части (КЭЧ) – структурные подразделения министерства обороны. Кадровый состав корпорации составляли бывшие военные.

Известно, что в Нижнем Новгороде с 2002 г. «Социальная инициатива» начала строить 10 высотных домов на 1212 квартир на улице Медицинской и два пятиэтажных дома на 232 квартиры в городах Бор и Павлово. Строительство велось на федеральных землях, находившихся в ведении Министерства обороны РФ, которому, как заказчику, полагалось 20% жилья. В сентябре 2005 г. все работы были заморожены. В результате, администрация Нижнего Новгорода взяла на себя обязательства по достройке этих домов, при условии передачи городу земельного участка Минобороны.

Дольщики «Социальной Инициативы» неоднократно заявляли, что недобросовестные застройщики были аффилированы с руководством ведомства Сергея Иванова. Ровно через год после отставки Иванова с поста министра обороны покончил жизнь самоубийством глава КЭУ Минобороны Виктор Власов.

В 2009 г. суд приговорил главу «Социальной Инициативы» Николая Карасева к десяти годам заключения в колонии строгого режима, его жену Наталью Карасеву – к восьми годам колонии общего режима, их дочь Ларису Мошкину – к семи годам колонии общего режима, главного бухгалтера Сергея Литовченко – к семи годам колонии строгого режима. Все четверо фигурантов дела были признаны виновными по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и статье 174.1 УК РФ (легализация денежных средств в особо крупном размере).

Суд установил, что подсудимые заранее не намеревались выполнять обязательства перед вкладчиками, и у них даже не было разрешительной документации на строительство ряда объектов, при этом потерпевшим сообщалась заведомо ложная информация о ходе строительства. Летом 2011 г., по данным журналиста Ольги Романовой, Верховный суд полностью оправдал всех фигурантов дела «Социальной инициативы», и они вышли на свободу.

Во время нахождения Сергея Иванова на посту министра обороны, как отмечают СМИ, в России росли военные расходы, в 2006 г. составившие почти $18 млрд. Госзаказ достиг $8 млрд. Однако, значительная часть денег была украдена – «почти всем, кто хоть сколько-нибудь знаком с проблемой, известен не только сам факт разворовывания трёх четвертей оборонного заказа, но и его механизм».

Так, к2005 г. на выделенные из бюджета $12 млрд. закуплено два десятка межконтинентальных баллистических ракет «Тополь-М», что должно было обойтись не дороже $1 млрд., а также около полусотни танков Т-90С, несколько самолётов и вертолетов, что в сумме не могло составить более $3 млрд. Куда делись остальные средства.

«Навигатор»

Одним из крупных государственных проектов, куратором которого выступает Сергей Иванов, является Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС). В рамках этого проекта должна быть развита, коммерциализирована и внедрена в действие российская спутниковая система навигации. Ещё в августе 2001 г. была принята федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система», согласно которой полное покрытие территории России планировалось уже в начале 2008 г., по всей планете система должна была стать доступна к началу 2010 г.

ГЛОНАСС не приносит коммерческого дохода, у неё по-прежнему имеются проблемы надежности средств навигации, их качества, количества и стоимости. В мае 2011 г. Счетная Палата РФ обнародовала итоги проверки использования бюджетных средств на реализацию ФЦП «Глобальная навигационная система». В материалах отмечено, что расходы на программу постоянно растут. В ФЦП трижды вносились изменения – в 2006, 2008 и 2010 гг., в результате чего общие плановые объёмы финансирования выросли в 5,9 раза. Проверка показала, что, несмотря на своевременные и полные платежи из федерального бюджета, к 2011 г. требуемые значения достигнуты лишь по 18 из 28 показателей.

По мнению аудиторов, уровень оснащения объектов транспортной инфраструктуры корпоративных пользователей средствами спутниковой навигации в рамках государственного сегмента на воздушном транспорте при плане 75% составил только 22,6 %. Кроме того, как уверены в Счетной палате, недостаточное внимание уделяется вопросам коммерческого использования ГЛОНАСС.

Семья

В 1999 г. когда Сергей Иванов был замдиректора ФСБ, его жена Ирина числилась сотрудницей в российской компании международного концерна «Алкатель». Только с января по август 1999 г. её доход составил 1 млн. 124 тыс. 393 руб. – около $43245. «Алкатель» – одна из западных компаний, вышедших на российский рынок в начале 1990-х в Санкт-Петербурге. Судьба концерна в России сложилась успешно – удалось поглотить несколько предприятий, созданных совместно с российскими партнёрами.

Как сообщают СМИ, с 1999 по 2003 гг. Иванова работала в московской фирме «Солвей Фарма», которая представляет интересы международного химико-фармацевтического холдинга «Солвей» (Solvay) – подразделения «Солвей Фармасьютикалз» (Solvay Pharmaceuticals). Иванова отвечала там за корпоративные финансы и отчетность. Старший сын Сергея Иванова Александр, погибший несколько лет назад, был банкиром. 20 мая 2005 года в Москве на улице Лобачевского Александр Иванов, находясь за рулём седана Volkswagen Bora, сбил насмерть 68-летнюю Светлану Беридзе, переходившую дорогу по пешеходному переходу.

Позднее уголовное дело в отношении Иванова-младшего было прекращено, причём по реабилитирующим основаниям, то есть сын тогдашнего министра обороны формально считается не привлекавшимся к уголовной ответственности. Сергей Иванов, когда информация о прекращении дела попала в СМИ, сказал в одном из интервью, что поздравил сына с прекращением дела, а также заявил, что никакой помощи или содействия в прекращении расследования не оказывал.

Младший сын, Сергей Сергеевич Иванов, банкир. В 2002 г. закончил МГИМО по специальности «Финансы и кредит». По информации прессы, 2000 г. Иванов-младший имел отношение к «БНП – Дрезднер Банк». Этот банк тесно связан с бывшим агентом восточногерманской разведки «Штази» Матиасом Варнигом. В 2005 г. Варниг был выдвинут в совет директоров «Газпрома», однако его кандидатура не была утверждена.

Через полгода он возглавил подконтрольную «Газпрому» компанию, реализующую один из крупнейших российских проектов – строительство газопровода Nord Stream. В 2007 г. Варниг вошел в наблюдательный совет госбанка ВТБ, а в 2008 г. – в совет директоров банка «Россия». Варниг имелся ввиду в качестве кандидата в совет директоров «Роснефти» на смену главе Росимущества Юрию Александровичу Петрову. По словам главы «Транснефти» Николая Токарева, Матиас Варниг может также занять место министра энергетики Сергея Шматко в совете директоров «Транснефти».

С 2003 г. карьера Сергея Иванова-младшего тесно связана с активами, которые в этот же период переходили из собственности «Газпрома» под контроль компаний, связанных с основным акционером банка «Россия» Юрием Ковальчуком. Началом этого процесса стала продажа страховой компании «СОГАЗ». Сначала, в 2004 г. «СОГАЗ» был продан «Газпромом» консорциуму в составе банка «Еврофинанс Моснарбанк», банка «Россия» и «Северсталь-групп» (последний концерн принадлежит Алексею Мордашову – партнёру Ковальчука по «России»). Затем, в начале 2005 г., 51% «СОГАЗа» были перепроданы фирме «Аброс», также являющейся структурой банка «Россия».

В августе 2006 г. «СОГАЗ», уже принадлежавший банку «Россия», купил 75% плюс 1 акция компании «Лидер», управляющей пенсионным фондом «Газпрома» – НПФ «Газфонд». Президентом фонда был назначен Юрий Шамалов – сын акционера банка «Россия» Николая Шамалова. С помощью «Газфонда» и компании «Лидер» банк «Россия» получил контроль над ещё одним активом «Газпрома» – «Газпромбанком» (87,5% акций было у «Газпрома»). К апрелю 2007 г. контроль над банком (50% + 1 акция) консолидировал НПФ «Газфонд».

Находясь под контролем структур Ковальчука и участвуя в программах «Газпрома», «Газпромбанк» является сейчас одним из крупнейших российских банков. Согласно отчетности МСФО, капитал банка на 31 декабря 2010 г. составлял 221,9 млрд. руб. Чистая прибыль по итогам 2010 г. составила 66,3 млрд. руб. Аналогичным образом под контроль структур Юрия Ковальчука и его партнёров нефтехимический холдинг «Сибур», также находившийся в собственности «Газпрома».

Начав с работы в «Газпроме» и «Газпромбанке», к 2011 г. Сергей Иванов-младший возглавил компанию «СОГАЗ» и вошел в совет директоров «Газпромбанка». В 2003 г. Иванов-младший стал главным экспертом управления по международным проектам «Газпрома», совмещая должность с работой помощника председателя правления «Газпромбанка». В январе 2005 г. Сергей Иванов в возрасте 24 лет был назначен зампредом правления «Газпромбанка», где курировал работу с корпоративными клиентами. C февраля 2008 г. Иванов – член правления «Газпромбанка», владеющий 0,113% акций этой кредитной организации. В 2010 г. Иванов выгодно продал часть своих акций 100-процентной «дочке» «Газпромбанка» – компании «Новфинтех», сократив пакет до 0,0057%. В конце июня 2011 г. Сергей Иванов-младший вошел в совет директоров «Газпромбанка», где заменил главу «Сибура» Дмитрия Конова. Тогда же Сергей Иванов в рамках опционной программы банка увеличил свой пакет акций этой кредитной организации: его доля увеличилась с 0,0282% до 0,0348%. В апреле 2011 г. Сергей Иванов-младший назначен председателем правления страховой компании «СОГАЗ». Он сменил на этом посту Вадима Янова, считающегося соратником друга премьер-министра России Владимир Путина – нефтетрейдера Геннадия Тимченко.

Сын Иванова входил в советы директоров нескольких крупных предприятий – ЗАО «Армяно-российский экспортно-импортный банк – группа Газпромбанка», ЗАО «Газпромбанк лизинг», ЗАО «Группа Химмаш», ЗАО «Форпост-менеджмент» (один из совладельцев ОАО «Объединенные машиностроительные заводы»), ОАО «Ижорские заводы», ОАО «Объединенные машиностроительные заводы», ЗАО «Атомстройэкспорт» (предприятие, в частности, должно было строить атомную станцию в Бушере), ООО «Газпромбанк-инвест», «РЭП Холдинга». Также с 2008 г. Сергей Иванов занимал пост заместителя председателя совета директоров 100% дочки «Газпромбанка» – ЗАО АКБ «Сибирьгазбанк» (приказом Банка России от 06.07.2011 г. № ОД 472 у этой кредитной организации была аннулирована лицензия на осуществление банковских операций).

Почему ушел Иванов?

Отставку такого политического мастодонта, как Сергей Иванов эксперты связывают с тем, что нынешний хозяин Кремля решил избавляться от своего многолетнего дружеского окружения, ставя взамен никому неизвестных «технических» чиновников. Так легче управлять ситуацией и держать её под контролем. Кое кто предполагает, что скоро руки Кремля дотянутся и до «дружественных» олигархов президента…