Станет ли зоной риска для АСВ «криминальный дуэт» топ-страховщика Мирошникова и полковника-миллиардера Черкалина?

Стало известно, что первый заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Валерий Мирошников находится за пределами РФ и собирается покинуть свой пост. Его бегство связывают с арестом полковника ФСБ Кирилла Черкалина, обвиненного в мошенничестве на 12 млрд рублей, с которым Мирошников, как оказалось, имел тесные связи. Помимо этого, топ-страховщик является давним приятелем сбежавшего из России в Израиль генерала ФСБ Виктора Воронина, помогавшего недавно умершему банкиру Владимиру Когану в санации банка «Уралсиб» в АСВ. Мы проанализировали деятельность «непотопляемой» АСВ и её топ-менеджера Валерия Мирошникова, а также поинтересовалась на предмет его связей, обеспечивавших многолетнее покровительство в сфере ликвидации отечественных банков. Таким образом, возник вопрос: почему Центробанк России все это время закрывает глаза на сомнительные действия страховщиков АСВ?

Не все так просто в «страховом королевстве»?

Топ-менеджер АСВ 49-летний Валерий Мирошников покинул пределы России сразу же после задержания 25 апреля текущего года полковника ФСБ Кирилла Черкалина, возглавлявшего подразделение службы экономической безопасности ФСБ, курирующее банки, пенсионные фонды и страховые компании. Сначала Мирошников с семьей находился в Австралии, а после переместился в Германию, где якобы лечил травму плеча, полученную во время игры в теннис.

10 июля агентство «ТАСС» сообщило о том, что Мирошников покидает свой пост «второго лица» (а на самом деле — куратора) АСВ по состоянию здоровья. Стало быть, лечение травмированного плеча не принесло положительных результатов: немецкая медицина почему-то оказалась бессильной. В пресс-службе АСВ подтвердили уход топ-менеджера по собственному желанию, а также тот факт, что его место с 22 июля займет Андрей Мельников, который был заместителем гендиректора АСВ до 2016 года.

Известно, что Андрей Мельников работал в АСВ с момента его создания в 2004 году: он курировал вопросы страхования вкладов, включая выплаты страховок, в том числе, с 2014 года и работу крымского Фонда защиты вкладчиков. В период 2016–2017 годов он занимал пост министра экономического развития Республики Крым, потом стал вице-президентом Ассоциации банков России. Теперь же он снова возвращается в АСВ — госкорпорацию, которая фактически дала ему путевку в «банковскую жизнь» и стала началом его карьеры.

«Андрей Мельников будет курировать вопросы, связанные с организацией работы по ликвидации кредитных организаций», — заявили в пресс-службе агентства, не комментируя причины ухода с этой должности Валерия Мирошникова. Мельников в свою очередь тоже отказывается от каких-либо комментариев, советуя обращаться в АСВ, где, как мы уже сообщали, ничего не комментируют. Тем не менее на официальном сайте страхового агентства Валерий Мирошников все ещё находится «в пуле» организации.

Сам Валерий Мирошников в разговоре с дозвонившимся ему корреспондентом «Коммерсанта» заявил, что давно решил уйти из АСВ, а теперь выходит в отпуск. Почему его отпуск именуется отставкой, а на его должность уже анонсирован другой человек, «Коммерсанту» уточнить так и не удалось — замкнутый информационный круг, предполагающий наличие неких проблем и у АСВ в целом и у Мирошникова в частности.

Мирошников и Управление «К»

Тем временем инсайдеры, знакомые с ситуацией в банковской сфере, отмечают, что компетентные органы уже приглашали Валерия Мирошникова для беседы по делу полковника Кирилла Черкалина, поскольку в телефоне арестованного чекиста была обнаружена некая интересная переписка Черкалина и замглавы АСВ. Признаться, довольно странно выглядит тот факт, что опытный спецслужбист Кирилл Черкалин позволил себе такую «минутную слабость», как ведение переписки посредством мобильного телефона и, более того, её сохранение. Впрочем, как говорится, и на старуху бывает проруха: безнаказанность усыпляет бдительность. Инсайдеры также сообщают, что Черкалина и Мирошникова связывали дружеские отношения. С учетом того, что первый был в должности главы банковского отдела управления «К» Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ, а второй длительное время курировал ликвидацию банков в АСВ, то, предполагаем, общих тем для дружеских разговоров у них было предостаточно.

Например, в тёплой и дружественной атмосфере они обсуждали, в какие конкретно банковские учреждения каких конкурсных управляющих назначить, а также предлагали банкирам, лишившимся лицензий, прекратить их отзыв за определенное денежное вознаграждение. В преддверии же отзыва лицензий у банков друзья Мирошников и Черкалин обещали решить возникшие проблемы, как правило, не менее чем за 30% от объёма выведенных средств. Так, к примеру, один из собеседников изданий «The Bell» и «Проект» — банкир, попавший под «каток» Черкалина и Мирошникова — сообщил, что якобы на него выходили люди, связанные с АСВ, которые требовали $200 млн в обмен на отказ от уголовного преследования руководства санируемого банка за вывод из него денег. «Они обещали решить проблемы с банком», — подчеркнул банкир, уточнив, что это было связано непосредственно с Валерием Мирошниковым.

Судя по всему, таких эпизодов в деятельности арестованного полковника ФСБ и его партнёра по «банковскому криминалу», успевшего уехать за границу, было немало. После ареста Кирилла Черкалина попавшие в эти жернова банкиры, вероятнее всего, охотно делятся со следствием пикантными подробностями своих банковских проблем, возникших на почве отзыва или же угрозы отзыва лицензий. Источники, близкие к следствию, утверждают, что Валерий Мирошников проходит в статусе свидетеля по делу полковника Кирилла Черкалина. Опросить Мирошникова следствию пока что не удалось.

Тем временем, как стало известно, следствие намерено проверить Мирошникова на предмет причастности к организации преференций для экс-владельца банка «Югра» Алексея Хотина при банкротстве упомянутого банка. Напомним, дело против мажоритарного акционера банка «Югра» Хотина возбудили по ч. 4 ст. 160 УК (присвоение или растрата) весной текущего года. Его обвиняют в хищении 7,5 млрд рублей у банка «Югра». Басманный суд Москвы принял решение поместить Хотина под домашний арест. В деле имеется письмо главы Центробанка, письмо от АСВ и заявление о совершении преступления от вкладчика банка, имя которого не разглашается. Отзыв лицензии у «Югры» в июле 2017 года потребовал от АСВ рекордные 174,7 млрд рублей для выплат вкладчикам. Тогда за «Югру» вступилась Генпрокуратура РФ, регулятор не выявил нарушений обязательных нормативов.

Известно, что в декабре 2018 года в отборе юрконсультантов для оказания услуг банку «Югра» победило ООО «Вектор права». Данная компания, сопровождающая процедуры банкротства кредитных организаций, аккредитована при АСВ и сопровождает процедуры банкротства кредитных организаций. На данный момент источники, знакомые с ходом следствия, утверждают, что правоохранители проверяют, достаточно ли действий предпринимала эта компания-консультант в интересах АСВ.

Зарегистрированная в 2003 году компания с 2016 года значится как микропредприятие с уставным капиталом 10 тысяч рублей и принадлежит кипрскому офшору «Сардинел холдинг ЛТД».

С июня 2017 года советником дирекции ООО «Вектор права» является бизнесмен, член Совета директоров АО «Фондсервисбанк», владелец ООО «Тройка Ассет менеджмент» Владимир Акаев, который, по словам источников, поддерживал тесные дружеские связи с Черкалиным и Мирошниковым.

Опытный ликвидатор

Известно, что в 1996 году москвич Валерий Мирошников с отличием окончил Всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности «Финансы и кредит», получив квалификацию экономиста. Ещё в далеком 1993 году он трудоустроился в Центробанк, где стал сотрудником Главного управления инспектирования коммерческих банков (заметим, что инспектором он стал за три года до окончания института). Валерий Мирошников принимал непосредственное участие в проверках кредитных организаций, в том числе являлся руководителем проверок, а также руководил временными администрациями по управлению кредитной организацией. В 1996 году он был переведен в Департамент по организации банковского санирования. Снова подчеркнем: профильное образование он получил лишь в 1996 году.

В 1999 году, стало быть, по причине исключительного «банковского таланта» Валерий Мирошников занял пост заместителя гендиректора государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций». В функции данной госкорпорации входили действия по преодолению последствий кризиса в банковской системе и осуществление мер, направленных на повышение финансовой устойчивости и восстановления платежеспособности социально значимых банков федерального и регионального уровней. В 2004 году госкорпорация была переименована в АСВ, где Мирошников был утвержден в должности заместителя гендиректора. С мая 2005 года он стал первым замгендиректора АСВ по курированию вопросов, связанных с деятельностью по ликвидации кредитных организаций. Помимо этого, Валерий Мирошников принимал участие в подготовке некоторых федеральных законов, связанных с банковской сферой, в том числе «О реструктуризации кредитных организаций», «О несостоятельности (банкротстве)» и «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ». Как видим, опыт в ликвидации банков (и не только) у Мирошникова немалый. К тому же он стоял у истоков формирования в РФ системы страхования вкладов, а также механизмов санации и ликвидации банков.

Непотопляемая «контора»

А теперь о том, как Валерий Мирошников применял свой опыт на практике. Репутация у АСВ, прямо скажем, далека от кристально чистой. Сталкивавшиеся с деятельностью этой организации отмечают, что АСВ функционирует по своим собственным законам, вольно распоряжаясь имуществом санируемых банков, назначая своих юристов и управляющих, при этом не обращая внимания на пострадавших вкладчиков. Разного рода скандалы сопровождают АСВ на протяжении многих лет, но уголовные дела топорно, как по мановению волшебной палочки, канут в Лету.

Так, в сентябре 2012 года сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России по подозрениям в причастности к мошенническому банкротству коммерческого банка «Московский капитал» и другим махинациям был арестован сотрудник АСВ, конкурсный управляющий этого банка Михаил Башмаков, известный ещё как Башмак. Примечательно, что везде, где с 1999 года Башмаков появлялся в статусе финансового специалиста, кредитные организации и банки вскоре ликвидировались.

АСВ, доверившее ему роль конкурсного управляющего в ликвидации многочисленных банков, в том числе ООО КБ «Легпромбанк», АКБ «Гранит», АКБ «Инбанкпродукт», ОАО АКБ «Инвестиций и Технологий», ООО КБ «Московский Капитал», ЗАО «Поволжский немецкий банк», АКБ «Электроника», ЗАО МАКБ «Премьер», ЗАО АКБ «Славянский банк», КБ АМТ-банк» и других, в лице его первого заместителя гендиректора Валерия Мирошникова встало на защиту репутации своего сотрудника.

Тогда следствие установило, что Михаил Башмаков вместе с АСВ взыскивал имущество должников банка-банкрота с их формальных поручителей: таким образом ряд объектов культурного наследия, находившихся в статусе государственного недвижимого имущества, перешли в собственность кипрской офшорной компании «Vergillios LMS Limited», являющейся правопреемником банка «Московский капитал». Известно, что Башмаков пытался совершить хищение более сотни таких объектов общей стоимостью около 10 млрд рублей. Так, к примеру, в сентябре 2012 года Арбитражный суд Москвы отказал в иске «Vergillios LMS Limited», претендовавшей на ряд исторических зданий в Москве.

К слову, по этому делу тогда проходил и Валерий Мирошников. Но ни он, ни Башмаков так и не были привлечены к уголовной ответственности: могучая госкорпорация оказалась сильнее следователей.

Возбужденное в 2009 году уголовное дело против главного эксперта АСВ 24-летней Екатерины Мерзляковой тоже закончилось ничем: она избежала уголовной ответственности по обвинению в получении взятки в сумме 24 тысячи евро за возврат крупной суммы из депозитарной ячейки обанкротившегося банка. И это несмотря на то, что у следствия имелись все веские доказательства её вины, в том числе показания заявителей, записи переговоров и прочее. Высокопоставленные покровители и здесь оказались на коне: дело против Мерзляковой развалили, а сама она как ни в чем не бывало продолжила работу в должности главного эксперта без каких-либо ограничений.

А в 2014 году фигурантом коррупционного скандала стал ещё один представитель АСВ, партнёр компании «Яковлев и партнёры» Майя Чудутова, попавшая под ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере), предусматривающую лишение свободы на срок до 10 лет. Майя Чудутова была заместителем директора по вопросам корпоративного права и сопровождения банковской деятельности в адвокатской конторе «Яковлев и партнёры», работающей в тесной связке с АСВ. Таким образом, через Чудутову клиентам предлагалось содействие в решении вопросов со страховой компанией.

Майю Чудутову тогда долгое время пытались допросить, её разыскали и даже вручили ей повестку на допрос. Но эксперту удалось скрыться от правоохранителей. И управляющий юридической компании Андрей Яковлев, и его партнёры лишь развели руками, а уголовное дело впоследствии замяли.

Воз АСВ и ныне там

Мы привели лишь одиночные примеры деятельности АСВ. Таковых, с учетом многих лет функционирования агентства, на порядок больше. Что касается обманутых вкладчиков, то, по имеющейся информации, данная категория граждан, в течение многих лет выступавшая с пикетами, митингами, жалобами и нареканиями относительно действий АСВ, так и не была услышана.

Так, например, после отзыва лицензии у банка «Трансэнергобанк» осенью 2012 года многие вкладчики лишились своих сбережений, но АСВ при этом вынесло решение не выплачивать страховку. Обманутые вкладчики отважились провести ряд одиночных пикетов против коррупции в АСВ, но ничего этим не добились. И так — по всей стране.

Также на сайте «Письма президенту РФ» имеются обращения к Владимиру Путину о произволе Центробанка и АСВ по отношению к обманутым вкладчикам.

К примеру, в феврале 2018 года тысячи жителей России столкнулись с тем, что АСВ через суды вынуждало вернуть деньги, снятые со счетов, в лопнувшие банки. Тогда к протестной кампании присоединился «Союз вкладчиков России». Люди просили признать незаконными действия АСВ в сфере банковского регулирования. Но воз, как говорится, и ныне там: несмотря ни на что, АСВ продолжает функционировать и строить планы на будущее. В частности, агентство проводит реформу ликвидации рухнувших банков, намереваясь «подтянуть» торги имуществом ликвидируемых банков под «голландский» аукцион. Помимо этого, АСВ рассчитывает исполнять функции временной администрации сразу после отзыва лицензии банков -—для ускорения банкротства.

«Также агентство собирается через полтора года отказаться от услуг юридических компаний, которые нанимают для ликвидации банков, и перейти на внутреннее юридическое сопровождение. Для этого в штат нужно будет нанять 1500 юристов», — заявил на днях гендиректор АСВ Юрий Исаев.

Как видим, у АСВ далеко идущие планы. Хотя, по некоторой информации, в марте текущего года глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина после непрекращающихся жалоб обратила внимание на это агентство и вроде как даже заинтересовалась «наработками» страховщиков во главе с Валерием Мирошниковым. Но что-то подсказывает: в случае проверок все «косяки» в АСВ могут списать на сбежавшего за границу, а «контора» продолжит своё безбедное существование даже после претензий Центробанка.

Полковник Черкалин и генерал Воронин

Но вернемся к высокопоставленным покровителям Валерия Мирошникова, коим, в частности, считают и полковника-миллиардера Кирилла Черкалина, курировавшего в ФСБ борьбу с преступностью в банковской сфере. Эпизоды которой, исходя из вышеизложенного, очевидно просматриваются в деятельности ключевого менеджера-страховщика, куратора ликвидации банков в АСВ.

Кстати, официальное досье Кирилла Черкалина, в частности, гласит, что (цитируем) «…совместно со своими сотрудниками полковник участвовал в расследовании десятков уголовных дел, связанных с банковскими махинациями, самым крупнейшим из которых стало дело бывшего члена Совета Федерации, основателя и владельца Межпромбанка Сергея Викторовича Пугачёва, заочно обвиняемого в особо крупной растрате по ч. 4 ст. 160 УК РФ. При этом полковник Черкалин активно взаимодействовал с Центробанком, Агентством по страхованию вкладов и Росфинмониторингом, что позволяло им преследовать банкиров не только в России, но и за границей. С того же Пугачёва АСВ взыскало в арбитраже 75 млрд рублей. Аналогичные иски заявлены агентством к нему во Франции, но их отклонили».

Сам банкир Сергей Пугачёв, покинувший Россию в 2011 году, на днях в комментарии изданию «Форбс» обвинил Валерия Мирошникова в вымогательстве у него $350 млн. Пугачёв поведал свою историю, в которой, в том числе, фигурирует и Михаил Башмаков. А именно: в ходе переговоров Сергей Пугачёв отверг предложение Башмакова на предмет 10%-го «отката» от продажи бывших судостроительных активов банкира.

«…Отверг и потребовал лично Мирошникова, который на переговорах так и не показался. Тогда Башмаков якобы переговорил с госменеджером по телефону. После этого тональность разговора изменилась: переговорщики стали бравировать связями в ФСБ и грозить банкиру уголовными делами и арестом личного имущества. В итоге все угрозы реализовались», — цитирует «Форбс» Пугачёва.

В 2012 году на банкира, по его словам, вышел полковник Кирилл Черкалин, сообщивший о готовящемся уголовном преследовании. По словам Пугачёва, он предложил «обнулить» дело за $20 млн. После отказа банкира Черкалин объединил усилия с Мирошниковым, в результате чего, по утверждению Пугачёва, он и стал фигурантом уголовного дела о банкротстве «Межпромбанка».

Подчеркнем, что ещё в 2011 году Пугачёв подал во Франции заявление о вымогательствах и угрозах убийством со стороны Башмакова и Мирошникова. В 2013 году было возбуждено уголовное дело, которое расследуется до сих пор. А в 2014 году в рамках судебных разбирательств в Высоком суде Лондона, где Пугачёв оспаривал заморозку своих активов по иску АСВ, он открыто обвинил Мирошникова в вымогательстве. По словам Пугачёва, Мирошников пытался договориться с ним об отзыве заявления.

Итого активное взаимодействие Кирилла Черкалина с АСВ, помноженное на дружеские отношения с фактическим руководителем этого агентства Валерием Мирошниковым, даёт все основания предполагать о совместных криминальных «бизнес-проектах» полковника и страховщика на банковском поприще. Полагаем, что следствие в этом разберется, даже если Мирошников не соизволит (что вполне логично) прибыть на территорию России.

И напоследок. Не лишним будет упомянуть тот факт, что сбежавший за пределы России Валерий Мирошников является давним приятелем также сбежавшего экс-начальника Управления «К» ФСБ РФ генерала Виктора Воронина. Воронин после своей скандальной отставки из ведомства, где почти 10 лет курировал банковскую систему России, последние годы возглавлял службу безопасности ПАО «Уралсиб» (владелец — Владимир Коган, скончавшийся 20 июня 2019 года).

Как известно, ныне покойный банкир Владимир Коган являлся в России первым частным санатором, а отход принадлежавшего ему «Уралсиба» в госкорпорацию АСВ лоббировал непосредственно его правая рука Виктор Воронин. Отъезд Воронина в Израиль (кстати, тоже под брендом заграничного лечения) стал следствием повышенного интереса к нему правоохранительных органов после смерти шефа. Такой себе круговорот банковских санаций и Управления «К» ФСБ в природе отечественного криминала…