У ректоров - "аэрокосмические" доходы: хватает и на теплоход
06.02.2020 12:30
Минобрнауки сегодня опубликовало
декларации о доходах порядка 400 руководителей российских вузов за 2012 год. Судя по этой статистике, главы университетов и институтов зарабатывают не хуже некоторых федеральных министров и депутатов, а у некоторых в собственности имеются и теплоходы. Рекордсменом стал ректор Санкт-Петербургского госуниверситета аэрокосмического приборостроения Анатолий Оводенко, который отчитался о 71,5 млн руб. годового дохода, земельном участке в 3,7 тыс. кв. м в Финляндии и внедорожнике Porsche Cayenne GTS у супруги.
Декларации о доходах опубликованы на сайте Минобрнауки «в соответствии с Трудовым кодексом РФ» и во исполнение антикоррупционного российского законодательства. В статистике отражен не только годовой доход ректоров, но также информация о земельных участках, квартирах, домах и автомобилях, которыми они владеют. Наконец, в декларации имеются сведения о заработке супругов и несовершеннолетних детей. Больше всех по итогам 2012 года заработал ректор Санкт-Петербургского госуниверситета аэрокосмического приборостроения Анатолий Оводенко — 71,5 млн руб. При этом у него есть две квартиры, жилой дом, три земельных участка (в том числе площадью 3,7 тыс. кв. м в Финляндии), но нет автомобиля. Зато транспортное средство — внедорожник Porsche Cayenne GTS — имеется у его супруги, которая владеет еще двумя квартирами, одним жилым домом, гаражом и земельным участком на 2,5 тыс. кв. м в России.
На втором месте по заработкам находится глава ФГБОУ ВПО «Новомосковский институт повышения квалификации» Владимир Никулин с 24,1 млн руб. дохода, двумя внедорожниками Land Rover Discovery, двумя квартирами и земельным участком на 2,9 тыс. кв. м. Тройку лидеров замыкает ректор Самарского государственного технического университета Дмитрий Быков, заработавший 15,4 млн руб., а также имеющий квартиру, земельный участок, жилой дом на 399 кв. м и собственный теплоход — «судно проекта 873А». Четвертое и пятое места списка делят руководители Московского госуниверситета приборостроения и информатики и Тюменского государственного нефтегазового университета Игорь Голубятников и Владимир Новоселов с 12,3 млн руб. дохода. При этом у господина Голубятникова есть два земельных участка общей площадью 5,3 тыс. кв. м и автомобиль «Волга», но нет квартиры, а у господина Новоселова имеются внедорожники Toyota Land Cruiser и Lexus LX, снегоход, квартира, жилой дом, три хозяйственных строения и земельный участок на 1,5 тыс. кв. м.
Более 10 млн руб. за год также заработали ректор Череповецкого государственного университета Дмитрий Афанасьев, глава Нижегородского государственного технического университета Сергей Дмитриев, ректор МФТИ Николай Кудрявцев, руководитель Санкт-Петербургского государственного политехнического университета Андрей Рудской, ректор Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Евгений Рыбнов, глава Ижевского государственного технического университета Борис Якимович. Есть в списке Минобрнауки и ректоры с неплохо зарабатывающими супругами. К примеру, глава Российского государственного технологического университета им. К. Э. Циолковского Александр Рождественский указал в декларации собственный заработок в 712 тыс. руб. и доходы супруги в 8,3 млн руб. При этом у господина Рождественского есть внедорожник Porsche Cayenne, а у супруги — 172-метровая квартира, 310-метровый жилой дом и земельный участок на 1,2 тыс. кв. м.
Отметим, что в декларации ничего не говорится о заработках руководства крупнейших российских вузов МГУ и СпбГУ, так как Минобрнауки эти институты не подчиняются. Наконец, в статистике министерства нет данных и о доходах ректоров профильных вузов, например Минздрава и Минобороны. Напомним, что президент Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев в 2012 году заработали около 5,8 млн руб. каждый.
Александр Воронов
Формально денег в отрасли не много. В 2013 году расходы федерального бюджета на образование составят около 600 млрд руб., меньше 5% общих расходов. Сумма почти ничтожная на фоне бюджетов многих министерств и госкомпаний. А живых денег вообще практически нет: большая часть средств поступает конечным реципиентам — НИИ и образовательным учреждениям. Получение этого финансирования зависит от числа занятых мест в учреждении. Само министерство финансовые потоки почти не перераспределяет. А скоро денег у Минобразования станет еще меньше: расходы на образование в 2014-2015 годах будут снижаться.
Образование вообще устроено таким образом, что большие денежные потоки формируются и перераспределяются на низовом уровне. Взятка заведующей за устройство ребенка в детсад вне очереди распределяется среди сотрудников учреждения. Точно так же в здравоохранении "вознаграждение" за успешно проведенную операцию распределяется среди врачей и сестер отделения. До центрального аппарата ничего не доходит. В этом главное отличие Минобразования от других ведомств, где выстроены системы заносов и распилов.
Низовая коррупция в образовании, которая, по сути, есть просто перераспределение средств клиентов этой системы, вероятно, вызывает неудовольствие в Минобразования своей неподконтрольностью. Объем этого рынка точно не подсчитать, но можно оценить.
Например, завершившаяся на прошлой неделе проверка Генпрокуратуры выявила, что в 2012 году незаконно присвоено 1323 докторские степени. Всего в России ежегодно присваивается около 5 тыс. докторских степеней, значит, липовых — около 25%. Получение докторской степени "неформальным" путем может обойтись соискателю примерно в $50 тыс. Таким образом, объем неофициальных денежных потоков только в этом сегменте может составлять до $60 млн ежегодно.
Получение кандидатской степени может стоить в два-три раза дешевле, но сегмент значительно больше: ежегодно присваивается до 20 тыс. кандидатских степеней. Если процент липовых кандидатских такой же, как и докторских, то ежегодный поток средств в этом сегменте может достигать $100 млн. Но скорее он больше: если докторскую корочку готов приобрести человек уже солидный, высокопоставленный чиновник или депутат, то кандидатскую — чиновник поменьше, а то и банковский клерк.
Диссертации, впрочем, узкий сегмент. Места в детсадах — гораздо больший. В апреле очередь в них достигла 366 тыс. человек. В одном только Подмосковье — 47 тыс. В Москве взятка за устройство ребенка в сад составляет несколько тысяч долларов, в регионах — меньше, но все равно потенциальный объем этого сегмента измеряется сотнями миллионов долларов.
Но самый большой сегмент — высшее образование, там счет идет уже на миллиарды. По оценке Discovery Research Group, объем рынка платного высшего образования в России составляет 197,2 млрд руб., ежегодный "средний чек" — 55 тыс. руб. Всего в стране 1046 вузов, из них негосударственных — 437. Но и в государственных зачастую бюджетные места составляют только половину потока, остальные — платники. Всего в России в прошлом году было 6,4 млн студентов, в этом году абитуриенты конкурируют за 491 тыс. бюджетных мест.
Не стоит, впрочем, обманываться: нынешнее высшее образование не равно ни советскому, ни западному. Высшая школа в последние 20 лет взяла на себя не свойственные ей функции социальной адаптации подростков, замены среднего специального образования, "откоса" от армии и имитации компетенций, пользующихся спросом на рынке. Обучение зачастую носит вообще формальный характер. Фактически вузы продают дипломы, но вдолгую и с соблюдением всех условностей. Отдают себе в этом отчет и преподаватели, и студенты с родителями, и будущие работодатели.
Понимают это и в Минобразования. Как и то, что рынок в 200 с лишним миллиардов рублей не должен оставаться без надзора. Отсюда и ужесточение требований к вузам, и составление списка неэффективных с последующей реорганизацией и выстраиванием более централизованной и управляемой системы.
Тем более что предшественнику Ливанова удалось это сделать в еще более массовом сегменте — поступлении на бюджетные места. Введение ЕГЭ передвинуло горловину коррупции и неформального решения вопросов в образовании с низового уровня на средний и верхний. Раньше поступление зависело от занятий с репетитором из конкретного вуза или оплаты обучения на подготовительных курсах. На результаты ЕГЭ повлиять можно только в одном случае: необходимо знать ответы заранее. Вероятно, этим можно объяснить прошлогодние массовые стобалльные результаты по русскому языку в некоторых регионах Северного Кавказа. Сделки по поступлению в вузы заключаются, видимо, уже оптом. [...]
Евгений Сигал
Источник: "Ъ", 03.06.2013
Декларации о доходах опубликованы на сайте Минобрнауки «в соответствии с Трудовым кодексом РФ» и во исполнение антикоррупционного российского законодательства. В статистике отражен не только годовой доход ректоров, но также информация о земельных участках, квартирах, домах и автомобилях, которыми они владеют. Наконец, в декларации имеются сведения о заработке супругов и несовершеннолетних детей. Больше всех по итогам 2012 года заработал ректор Санкт-Петербургского госуниверситета аэрокосмического приборостроения Анатолий Оводенко — 71,5 млн руб. При этом у него есть две квартиры, жилой дом, три земельных участка (в том числе площадью 3,7 тыс. кв. м в Финляндии), но нет автомобиля. Зато транспортное средство — внедорожник Porsche Cayenne GTS — имеется у его супруги, которая владеет еще двумя квартирами, одним жилым домом, гаражом и земельным участком на 2,5 тыс. кв. м в России.
На втором месте по заработкам находится глава ФГБОУ ВПО «Новомосковский институт повышения квалификации» Владимир Никулин с 24,1 млн руб. дохода, двумя внедорожниками Land Rover Discovery, двумя квартирами и земельным участком на 2,9 тыс. кв. м. Тройку лидеров замыкает ректор Самарского государственного технического университета Дмитрий Быков, заработавший 15,4 млн руб., а также имеющий квартиру, земельный участок, жилой дом на 399 кв. м и собственный теплоход — «судно проекта 873А». Четвертое и пятое места списка делят руководители Московского госуниверситета приборостроения и информатики и Тюменского государственного нефтегазового университета Игорь Голубятников и Владимир Новоселов с 12,3 млн руб. дохода. При этом у господина Голубятникова есть два земельных участка общей площадью 5,3 тыс. кв. м и автомобиль «Волга», но нет квартиры, а у господина Новоселова имеются внедорожники Toyota Land Cruiser и Lexus LX, снегоход, квартира, жилой дом, три хозяйственных строения и земельный участок на 1,5 тыс. кв. м.
Более 10 млн руб. за год также заработали ректор Череповецкого государственного университета Дмитрий Афанасьев, глава Нижегородского государственного технического университета Сергей Дмитриев, ректор МФТИ Николай Кудрявцев, руководитель Санкт-Петербургского государственного политехнического университета Андрей Рудской, ректор Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Евгений Рыбнов, глава Ижевского государственного технического университета Борис Якимович. Есть в списке Минобрнауки и ректоры с неплохо зарабатывающими супругами. К примеру, глава Российского государственного технологического университета им. К. Э. Циолковского Александр Рождественский указал в декларации собственный заработок в 712 тыс. руб. и доходы супруги в 8,3 млн руб. При этом у господина Рождественского есть внедорожник Porsche Cayenne, а у супруги — 172-метровая квартира, 310-метровый жилой дом и земельный участок на 1,2 тыс. кв. м.
Отметим, что в декларации ничего не говорится о заработках руководства крупнейших российских вузов МГУ и СпбГУ, так как Минобрнауки эти институты не подчиняются. Наконец, в статистике министерства нет данных и о доходах ректоров профильных вузов, например Минздрава и Минобороны. Напомним, что президент Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев в 2012 году заработали около 5,8 млн руб. каждый.
Александр Воронов
****
Продажное "образование"
[...] Во всех скандалах вокруг Минобразования примечательно то, что на поверхности деньги почти никогда не фигурируют. Ни тебе привычных коррупционных разоблачений, ни случаев масштабных хищений бюджетных средств, ни продажи госсобственности по заниженным ценам, ни передачи миллионов долларов в чемоданах с последующими громкими задержаниями.
Продажное "образование"
Формально денег в отрасли не много. В 2013 году расходы федерального бюджета на образование составят около 600 млрд руб., меньше 5% общих расходов. Сумма почти ничтожная на фоне бюджетов многих министерств и госкомпаний. А живых денег вообще практически нет: большая часть средств поступает конечным реципиентам — НИИ и образовательным учреждениям. Получение этого финансирования зависит от числа занятых мест в учреждении. Само министерство финансовые потоки почти не перераспределяет. А скоро денег у Минобразования станет еще меньше: расходы на образование в 2014-2015 годах будут снижаться.
Образование вообще устроено таким образом, что большие денежные потоки формируются и перераспределяются на низовом уровне. Взятка заведующей за устройство ребенка в детсад вне очереди распределяется среди сотрудников учреждения. Точно так же в здравоохранении "вознаграждение" за успешно проведенную операцию распределяется среди врачей и сестер отделения. До центрального аппарата ничего не доходит. В этом главное отличие Минобразования от других ведомств, где выстроены системы заносов и распилов.
Низовая коррупция в образовании, которая, по сути, есть просто перераспределение средств клиентов этой системы, вероятно, вызывает неудовольствие в Минобразования своей неподконтрольностью. Объем этого рынка точно не подсчитать, но можно оценить.
Например, завершившаяся на прошлой неделе проверка Генпрокуратуры выявила, что в 2012 году незаконно присвоено 1323 докторские степени. Всего в России ежегодно присваивается около 5 тыс. докторских степеней, значит, липовых — около 25%. Получение докторской степени "неформальным" путем может обойтись соискателю примерно в $50 тыс. Таким образом, объем неофициальных денежных потоков только в этом сегменте может составлять до $60 млн ежегодно.
Получение кандидатской степени может стоить в два-три раза дешевле, но сегмент значительно больше: ежегодно присваивается до 20 тыс. кандидатских степеней. Если процент липовых кандидатских такой же, как и докторских, то ежегодный поток средств в этом сегменте может достигать $100 млн. Но скорее он больше: если докторскую корочку готов приобрести человек уже солидный, высокопоставленный чиновник или депутат, то кандидатскую — чиновник поменьше, а то и банковский клерк.
Диссертации, впрочем, узкий сегмент. Места в детсадах — гораздо больший. В апреле очередь в них достигла 366 тыс. человек. В одном только Подмосковье — 47 тыс. В Москве взятка за устройство ребенка в сад составляет несколько тысяч долларов, в регионах — меньше, но все равно потенциальный объем этого сегмента измеряется сотнями миллионов долларов.
Но самый большой сегмент — высшее образование, там счет идет уже на миллиарды. По оценке Discovery Research Group, объем рынка платного высшего образования в России составляет 197,2 млрд руб., ежегодный "средний чек" — 55 тыс. руб. Всего в стране 1046 вузов, из них негосударственных — 437. Но и в государственных зачастую бюджетные места составляют только половину потока, остальные — платники. Всего в России в прошлом году было 6,4 млн студентов, в этом году абитуриенты конкурируют за 491 тыс. бюджетных мест.
Не стоит, впрочем, обманываться: нынешнее высшее образование не равно ни советскому, ни западному. Высшая школа в последние 20 лет взяла на себя не свойственные ей функции социальной адаптации подростков, замены среднего специального образования, "откоса" от армии и имитации компетенций, пользующихся спросом на рынке. Обучение зачастую носит вообще формальный характер. Фактически вузы продают дипломы, но вдолгую и с соблюдением всех условностей. Отдают себе в этом отчет и преподаватели, и студенты с родителями, и будущие работодатели.
Понимают это и в Минобразования. Как и то, что рынок в 200 с лишним миллиардов рублей не должен оставаться без надзора. Отсюда и ужесточение требований к вузам, и составление списка неэффективных с последующей реорганизацией и выстраиванием более централизованной и управляемой системы.
Тем более что предшественнику Ливанова удалось это сделать в еще более массовом сегменте — поступлении на бюджетные места. Введение ЕГЭ передвинуло горловину коррупции и неформального решения вопросов в образовании с низового уровня на средний и верхний. Раньше поступление зависело от занятий с репетитором из конкретного вуза или оплаты обучения на подготовительных курсах. На результаты ЕГЭ повлиять можно только в одном случае: необходимо знать ответы заранее. Вероятно, этим можно объяснить прошлогодние массовые стобалльные результаты по русскому языку в некоторых регионах Северного Кавказа. Сделки по поступлению в вузы заключаются, видимо, уже оптом. [...]
Евгений Сигал
Источник: "Ъ", 03.06.2013
