Жизнь сенатора тяжка - китайцам отдал ТГК

Всем понятно, что в плане обеспечения национальной безопасности энергетика является одной из важнейших отраслей экономики. Энергетика — как кровь и система сосудов, от которых зависит работоспособность всех остальных частей организма. И сложно представить, чтобы процесс кровоснабжения в нашем организме регулировался кем-то извне.

Тем не менее, 28 февраля 2014 г. совет директоров ОАО «ТГК-2» предложил собранию акционеров компании передать в залог Торгово-промышленному банку Китая 51% акций Хуадянь-Тенинской ТЭЦ, которая строится в Ярославле.

ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» (ТГК-2) является крупнейшей теплоэнергетической компанией Севера России. Предприятия ТГК-2 расположены на территории 6 областей (Архангельской, Вологодской, Тверской, Костромской, Новгородской и Ярославской). Всего в регионах, обслуживаемых ТГК-2, проживает 7.103 тыс. человек.

Хуадянь-Тенинская ТЭЦ строится в Ярославле на площадке Тенинской водогрейной котельной. Призвана решить проблему энергодефицита в Ярославской области. Это — совместный проект российской ТГК-2 и китайской корпорации «Хуадянь». Строительство комплекса ТЭЦ начато китайскими подрядчиками в 2013 г. на площадке ТГК-2 в Брагино — северном районе Ярославля.

Получив контрольный пакет Хуадянь-Тенинской ТЭЦ, китайцы обещают достроить объект на собственные заемные средства — около $400 млн. Интересно, что российским компаньонам в лице группы «Синтез», которая владеет контрольным пакетом ТГК-2, китайцы не доверили даже выбор подрядчиков для строительства.

И это неудивительно: «Синтез» и ТГК-2 испытывают серьезные финансовые проблемы. Так что переход 51% Хуадянь-Тенинской ТЭЦ в Ярославле из банковского залога в полную собственность китайцев — вопрос лишь времени, причем довольно скорого.

Группа «Синтез» — финансово-промышленная компания. Основной владелец — член Совета Федерации от Республики Чувашия Леонид Лебедев. Выручка (оценка Forbes, 2012 г.) — 32,4 млрд. руб. Реализует проекты в энергетике, нефтегазовой отрасли и девелопменте. Среди активов — основная доля в ОАО «ТГК-2», нефтедобывающая компания «Негуснефть» (владеет лицензией на Варынгское месторождение в ХМАО), «Синтез девелопмент» (строительство офисных и жилых зданий в Москве и Московской области). Также Лебедев контролирует американскую компанию Code Red Production, которая работает в киноиндустрии. Ее возглавляет дочь Лебедева — гражданка США Юлия.

Благими намерениями...

А начинался российско-китайский проект в Ярославле с самых благих намерений. Строящаяся Хуадянь-Тенинская ТЭЦ действительно крайне нужна региону. Ввод этого объекта в эксплуатацию, намеченный на октябрь 2014 г., позволит решить проблему энерго- и теплодефицита, а также повысить общий уровень энергосбережения и энергоэффективности города. Предполагается, что объект будет относиться к современным станциям, использующим новые технологии парогазового комбинированного цикла.

Соглашение о строительстве в Ярославле теплоэлектростанции было подписано в рамках визита президента РФ Дмитрия Медведева в Китай. О совместном проекте Китая и ТГК-2 было объявлено в 2011 г. на самом высоком уровне: в ходе визита в Россию председателя КНР Ху Цзиньтао. По первоначальным условиям соглашения, российская сторона привлекала китайцев, в первую очередь, в качестве квалифицированной дешевой рабочей силы для проведения строительно-монтажных работ.

Но за прошедшие с тех пор 3 года собственник ТГК-2 сенатор Лебедев понизил статус ТГК-2 с головного холдинга в этой сделке фактически до «младшего партнера» китайцев. В результате провальной политики Лебедева проект, у истоков которого стояли главы двух государств, фактически стал преступлением против национальной безопасности России.

Ошибки менеджмента или намеренная политика по выводу активов привели к тому, что ТГК-2 стала одним из крупнейших должников ОАО «Газпром» и даже попала в поле зрения правительства РФ. В октябре 2013 г., на совещании по вопросам неплатежей за поставку газа, глава «Газпрома» Алексей Миллер доложил премьер-министру Дмитрию Медведеву о крупнейшем должнике — компании ТГК-2.

По его словам, задолженность ТГК-2 за 9 месяцев выросла на 2,3 млрд. руб. и составила 6,8 млрд. руб. «ТГК-2 продолжает получать доход от производства электроэнергии и тепла, но, к сожалению, не платит за газ, при этом, на наш взгляд, ее действия носят осознанный, целенаправленный характер», — сказал Алексей Миллер. Премьер главу «Газпрома» поддержал и попросил обратить внимание на должников главу МВД Владимира Колокольцева. Проблемой неплатежей ТГК-2 начали заниматься правоохранительные органы.

Но что там почти 7 млрд. руб., если ТГК-2 не в состоянии расплатиться даже по более скромным счетам. Недавно ОАО «Шахта «Интауголь» обратилось в арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением о взыскании с ТГК-2 задолженности в размере всего 30 млн. руб. Суды всех уровней поддержали требования истца, но миллиардер Лебедев так и не рассчитался. И в марте 2014 г. юристы ОАО «Шахта «Интауголь» направили иск в суд с иском о признании ТГК-2 банкротом.

Результатом дефицита собственных средств у ТГК-2 стала передача строящейся ТЭЦ под контроль бизнесменов из Поднебесной — Торгово-промышленного банка Китая (ICBC) и электроэнергетической корпорации «Хуадянь». Как предполагает догадливый читатель, вряд ли стратегической целью китайцев являются тепло и свет в квартирах ярославцев.

Шикарные для китайской стороны условия сделки: залог в виде 51% акций ТЭЦ и в последующем полный контроль над строящейся Хуадянь-Тенинской ТЭЦ — открывают такие перспективы, о которых китайцы даже не мечтали перед стартом проекта! А многомиллиардные долги ТГК-2 и судебные тяжбы окончательно рассеивают даже самые слабые иллюзии по поводу возможного выкупа акций у китайских бизнесменов.

Эта ситуация похожа на то, как если бы собственник квартиры, нанявший бригаду таджиков для проведения ремонта, в итоге расплатился за ремонт передачей им прав собственности на большую часть своего жилья...

Фактически руками ТГК-2 внутрироссийский энергетический рынок Северо-Запада оказался открыт для производителей зачастую некачественного и неэкологичного китайского энергооборудования. Тем самым, российские предприятия лишились будущих производственных и строительно-монтажных заказов, а их сотрудники — работы.

А кто сможет дать гарантии, что, с приходом в российскую энергетику китайских инвесторов, электричество и тепло будут поставляться на социальные объекты или в районы города при отсутствии 100%-й оплаты? Как правило, местным властям удается договориться с местными энергетиками. Но получится ли договориться с иностранным инвестором, ориентированным исключительно на извлечение прибыли?

Все это, безусловно, спровоцирует рост социальной напряженности и создаст почву для протестных настроений.

Кстати, в Китае область тепловой и электрической энергетики находится под жестким контролем государства. Законом запрещено передавать полный контроль над энергетическими объектами в руки иностранных инвесторов.

Однако сенатор Лебедев в вопросе «заботы» о национальных интересах значительно перегнал КНР. Ведь действия Лебедева нарушают целый букет федеральных законов: №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и №135-ФЗ «О защите конкуренции».

И остается только один вопрос: куда в этой ситуации смотрят российские спецслужбы и правоохранительные органы? Неужели строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения даже в вопросах национальной безопасности?

Евгений Синицын