Центробанк прихлопнул НПФ Новицкого

Ровно год назад в публикации ИА "Руспрес" проводились параллели между массированной покупкой предпринимателем Евгением Новицким пенсионных фондов и скупкой гоголевским героем Чичиковым мертвых душ. В статье обращалось внимание на то, что предприниматели, подобные Новицкому, рассматривают НПФ, не как самостоятельную финансовую структуру, а как источник длинных дешевых инвестиций для собственного бизнеса. А ведь из-за рискованной финансовой позиции их владельца, пенсионные фонды остались вне системы гарантирования пенсионных накоплений, что напрямую угрожало участникам НПФ, доверившим фонду десятки миллиардов рублей. И вот, спустя год, в Центробанке наконец-то спохватились.

Как сообщает РБК, регулятор аннулировал лицензии НПФ «Церих», «Уральский финансовый дом», «Мечел-фонд», «Первый национальный ПФ» и НПФ металлургов за нарушения пенсионного законодательства «в части распоряжения средствами пенсионных накоплений», а также требований к раскрытию информации. Во всех фондах введена временная администрация. Все они входят в пенсионную группу, которую контролирует бывший топ-менеджер АФК «Система» Евгений Новицкий. По данным ЦБ, на 31 марта 2016 года их совокупные активы составляли почти 30 млрд руб., в том числе пенсионные накопления — 17,3 млрд руб. Всего клиентами НПФ были 335 тыс. человек.

Ранее ЦБ также сообщил об отзыве лицензии у УК «Паллада Эссет Менеджмент», которая также входит в группу Евгения Новицкого, и аннулировал квалификационные аттестаты у ее гендиректора Олега Мезенцева и замгендиректора Марата Имаметдинова. Как сообщил регулятор, управляющая компания не исполняла ранее выданное им предписание, запрещающее проведение части операций, а также нарушала требования о раскрытии информации. Ранее Банк России ввел запрет сроком на три месяца на проведение операций УК «Паллада Эссет Менеджмент» с открытыми и интервальными ПИФами. Регулятор посчитал, что действия управляющих создают угрозу правам и законным интересам владельцев инвестиционных паев.

Фонды Евгения Новицкого — единственная пенсионная группа, до сих пор не вступившая в систему гарантирования. Кроме «Цериха», «Первого ПФ», «Уральского ФД», «Мечел-фонда» и «Металлургов» в нее также входит Торгово-промышленный пенсионный фонд с активами 2,9 млрд руб. Он специализируется на добровольном пенсионном обеспечении, решение о его вступлении в систему гарантирования пока не озвучено.

Как ранее писал РБК, в июне 2015 года регулятор отказался пустить «Первый национальный ПФ» в систему гарантирования. Как сообщали источники РБК, близкие к ЦБ и фондам Новицкого, у регулятора возникли вопросы к исполнению законодательных норм по противодействию легализации (отмыванию) доходов, а также регулятор усомнился в надежности инвестиций фонда. В частности, претензии ЦБ вызвали вложения «Первого национального ПФ» в облигации ​компаний «УНГП-Финанс» и «Дельта-Финанс».

Регулятор потребовал от фонда привести активы в соответствие со стандартами риск-менеджмента, говорит источник, близкий к «Первому национальному ПФ». По его словам, доля активов, которые придется «расчистить» фонду, не превышает 10% всех вложений.

Отказ во вступлении в систему гарантирования пенсионных накоплений в июне 2015 года получил и «Мечел-фонд», также принадлежащий Новицкому.

Претензии к качеству активов были у ЦБ и к другим НПФ. Как писала газета «Коммерсантъ», аудиторы четырех фондов группы — «Мечел-фонда», «Цериха», «Уральского фондового дома» и НПФ металлургов в отчетности по МСФО обращали внимание, что Банк России проводил проверку фондов, по итогам которой (18 марта 2016 года) «выявлены нарушения пенсионного законодательства, также обнаружилось, что пенсионные резервы были инвестированы в некачественные ценные бумаги». При этом НПФ направили возражения по данному акту.

Кроме того, отмечает издание, в актуарном заключении «Первого национального ПФ» отмечено, что рыночная (ликвидационная) стоимость пенсионных резервов на 31 декабря 2015 года составляла лишь 1,33 млрд руб., то есть менее 50% их балансовой стоимости. Рыночная стоимость пенсионных накоплений оценивалась лишь в 5,69 млрд руб., то есть всего в 56% их балансовой стоимости.

В декабре 2015 года фонды Новицкого сделали вторую попытку вступить в систему гарантирования. Как писала газета «Ведомости», они получили от акционера дополнительное обеспечение — акции нефтяной компании «Петрарко» на 11 млрд руб. «До конца декабря заявки на вступление в систему гарантирования подадут все шесть фондов группы, для пяти из них это будут повторные заявки — весной—летом Центробанк уже проверял эти фонды, после чего у регулятора возникли вопросы, в основном к структуре активов», — сообщал изданию Олег Мезенцев.

«Решение ЦБ об аннулировании лицензий фондов так называемой группы Евгения Новицкого — финальный шаг по очистке и повышению надежности отрасли негосударственных пенсионных фондов в долгосрочной перспективе», — прокомментировал решение регулятора глава Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов. Он отметил, что речь идет о пресечении безответственной политики новых бенефициаров данных фондов. «Этот случай станет последним в рамках вступления НПФ в систему гарантирования пенсионных накоплений — других НПФ, аналогичных группам Мотылева и Новицкого, на рынке нет», — считает Угрюмов. В НАПФ напоминают, что сейчас в реестр системы гарантирования включены 44 НПФ, аккумулирующие 2012,21 млрд руб. (98,99% рынка пенсионных накоплений).

[Русский Forbes; 24.06.2016; "Крах Новицкого: ЦБ прикрыл его пенсионный бизнес": У ЦБ и аудиторов были значительные претензии к качеству активов и их оценке в НПФ. Аудиторы нескольких фондов в отчетности по МСФО сообщали, что Банк России выявил нарушения пенсионного законодательства по инвестированию пенсионных резервов в некачественные ценные бумаги — «УНГП-финанс», «Телехаус», «Дельта-финанс» и «Соломенский лесозавод».

В актуарном заключении самого большого фонда «Первый национальный» отмечалось, что рыночная (ликвидационная) стоимость пенсионных резервов на конец прошлого года — 1,33 млрд рублей, то есть менее 50% их балансовой стоимости. Рыночная стоимость пенсионных накоплений оценивалась лишь в 5,69 млрд рублей, то есть всего 56% их балансовой стоимости,сообщал"КоммерсантЪ".

У регулятора вызвали вопросы бумаги технических эмитентов стоимостью около 12 млрд рублей. Источник Forbes, знакомый с ситуацией, говорит, что первоначально положение фондов было хорошим, но затем Новицкий якобы столкнулся с пристрастностью контролирующих органов из-за ареста своего бывшего партнера — президента АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Это привело к тому, что весной 2015 года, когда не вошедшие в систему гарантирования фонды лишились 5,5 млрд рублей «замороженных» пенсионных накоплений за первое полугодие 2013 года и 2014 год и были вынуждены экстренно искать ликвидность, они продали качественные активы на сопоставимую сумму. В 2015 году рейтинговое агентство RAEX снизило рейтинг «Первого национального пенсионного фонда» c уровня А+ до С++.

Что будет с активами фондов и клиентами? Если ЦБ будет действовать по аналогии с НПФ, принадлежавшими Анатолию Мотылеву, то клиенты фондов получат только «номинал» страховых взносов. Так, в НПФ Мотылева на момент отзыва лицензии находилось 48,4 млрд рублей пенсионных накоплений, но Банк России в итоге перевел в ПФР лишь 38,6 млрд рублей. Инвестдоход, возможно, будет возмещаться по мере реализации имущества фондов.]

По закону средства пенсионных накоплений НПФ, у которых отозвана лицензия, должны быть возвращены в ПФР. В случае недостатка средств на счете застрахованного лица ЦБ должен компенсировать их, исходя из суммы перечисленных взносов в НПФ. При этом полученный инвестиционный доход компенсации не подлежит.