Мое мнение о реформировании органов прокуратуры

ВЫБРАННЫЕ МЕСТА ИЗ ПЕРЕПИСКИ
Президенту РФ
О реформировании Генеральной прокуратуры РФ
Проработав 24 года в Прокуратуре СССР и органах прокуратуры России, 14 месяцев в адвокатуре, я имею право высказать Вам несколько предложений.
Принятая в 1991 Верховным Советом РСФСР Концепция судебной реформы, предусматривающая постепенную ликвидацию общенадзорных полномочий органов прокуратуры, осталась нереализованной. Ни в одной стране мира прокуроры не следят за соблюдением правил пожарной безопасности, техники безопасности, СНИП, подменяя контролирующие органы. Определенный, но временный эффект приняли меры по наведению порядка в работе контролирующих органах в сфере малого и среднего бизнеса. Созданы специальные отделы в прокуратурах большинства субъектов федерации. Но предпринимателей интересует, прежде всего, прокурорская работа против необоснованных уголовных репрессий. Об этом Вам систематически докладывает Уполномоченный по правам предпринимателей Б. Титов. Вы знаком с необоснованным уголовным преследованием федерального секретаря Партии Роста А. Хуруджи. До настоящего времени прокурор Ростовской области Ю. Баранов не принес ему от имени государства письменного извинения, не возвращены похищенные с арестованного следователем ГСУ ГУ МВД России по РО Грининым 300 миллионов рублей. По обращению Б. Титова, с учетом жалоб моих и сотен граждан РО, обращениям губернатора РО Голубева освобожден 1 марта 2017 Советом Федерации ФС РФ от должности Заместителя Генерального прокурора РФ С. Воробьев. Однако незаконные аресты предпринимателей в РО продолжаются, прокурорский надзор отсутствует.
С 1992 органы прокуратуры России наделены полномочиями по надзору за исполнением ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", если по линии уголовного розыска этот надзор эффективен, то за такими органами, как ФСБ РФ, ЦПЭ МВД России, УБЭПиК МВД России прокурорский надзор не действует. Работа оперативных служб по борьбе с коррупцией, терроризмом и экстремизмом прокуратуре фактически не поднадзорна. Яркий пример - деятельность в течение 6 лет в РО уголовного преступника С. Горбаня - 4 года - вице-губернатор, 2 года - глава Администрации Ростова-на-Дону, многомиллионные взятки. открытая продажа должностей, миллиардные хищения. Собутыльник С. Воробьева, племянник Воробьева Раздорский при Горбане - зам.министра Правительства РО, зам. Главы Администрации по экономике. Горбань исчез из Ростова-на-Дону в неизвестном направлении 18.10.16. Прокурор РО Баранов запретил полиции проводить процессуальную проверку по 1000 моим заявлениям о преступлениях его и окружения. УФСБ по РО материалы в следственные органы не передает полтора года. Прокуратура РО и военная прокуратура ЮВО надзора за ОРД в УФСБ по РО практически не осуществляет. Судебный контроль за деятельностью органов ФСБ России вообще отсутствует.
Правонарушители из ЦПЭ МВД России по РО похищают детей и студентов, фабрикуют административные материалы по мелкому хулиганству в отношении представителей оппозиции. Прокуратура РО надзора не осуществляет.
Нет надежной системы сдержек и противовесов в законодательном регулировании деятельности Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета России. Это наглядно показало дело подмосковных прокуроров, когда первый зам. прокурора МО Игнатенко и 5 прокуроров городов и районов МО необоснованно ушли от уголовной ответственности из-за Вашего личного, В.В.Путин, бездействия. Нынешние нормы позволяют Генеральному прокурору России не направлять в суд любое дело в отношении любого преступника.
В тоже время коррупция самого Генерального прокурора России и его заместителей вообще не проверяется. ФСБ России ведомственными инструкциями запрещено проводить ОРМ без согласия Ю. Чайки. В результате мои сигналы о причастности к коррупции его заместителей Буксмана и Лопатина, бывших заместителей Фридинского и Воробьева, начальника управления Демешина вообще не проверяются. СК РФ без оперативных разработок ФСБ не может возбудить уголовное дело в отношении коррупционеров среди высшего эшелона ГП РФ. Ю. Чайка на восьмом десятке лет постепенно деградирует. Его главные враги - американец Браудер - второй приговор - 9 лет колонии и бывший премьер Украины Яценюк - находится в международном розыске за участие в чеченской бойне. РФ будет исключена из Интерпола, если ГП РФ будет направлять запросы о международном розыске данных лиц, как и Вашего друга М. Ходорковского. Какие-то недобросовестные руководители ГП РФ убедили Вас в его причастности к убийствам, что вызывает недоумение у лидеров большинства стран цивилизованного мира. Нельзя фабриковать уголовные дела на политических противников Вашего режима. Это и дело "Кировлеса" в отношении оппозиционного политика А. Навального. Нельзя фабриковать уголовное дело и подвергать пыткам в СИЗО бывшего губернатора Н. Белых.
Одной из обязанностей прокуратуры - надзор за соблюдением Конституции РФ. Наша Конституция - это акт высшей юридической силы прямого действия. Никакие законы РФ не могут противоречить конституционным нормам. Поэтому ГП РФ обязана была опротестовать незаконное решение ЦИК РФ об отказе в регистрации А.Навального кандидатом в Президенты РФ, обязана прокуратура опротестовать незаконное решение судьи Верховного Суда РФ. Обязана прокуратура опротестовать все незаконные административные штрафы и аресты за участие в публичных мероприятиях в строгом соответствии со ст. 31 Конституции РФ в 2017 году и ранее. Отказываясь это делать, органы прокуратуры РФ показывают ежедневно свою ущербность и политическую ангажированность.
Не осуществляют прокуроры надзора за соблюдением законов в некоммерческой организации "Федеральная палата адвокатов РФ", которая позволяет себе годами вообще не рассматривать жалобы адвокатов и граждан, не защищает адвокатов от спецслужб.
Нуждается в обновлении кадры высшего эшелона в ГП РФ. Считаю, что после Вашей очередной инаугурации в мае 2018 было бы полезным для России Ваше представление в Совет Федерации о назначении на должность Генпрокурора России Д. Козака или А. Коновалова.
Прошу рассмотреть мои предложения в АП РФ совместно с профильными комитетами Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ.