Воровство и «дивиденды». За что Путин держит Ливинского в коррумпированной госкомпании?

Проворовавшиеся «Россети» - ярмо на теле коронавирусной экономики. Спасибо Ливинскому за это…

География коррупционных скандалов в госкомпании «Россети», возглавляемой Павлом Ливинским, стремительно расширяется. Недавно редакция сообщала, как люди Ливинского вымогали 100 млн. рублей взятки у предприятия бизнес-структуры Леонида Михельсона. Наглостью взяточников из «Россетей» были шокированы даже видавшие виды оперативники и следователи.

Скандалы сопровождают «Россети» всё время, пока государственным энергохолдингом руководит Павел Ливинский. Начиная с того момента, как он несколько лет назад закатил роскошный корпоратив, а потом эту «запретную» тему тщательно вычищали из СМИ.

Но коррупционные сюжеты в «Россетях» не утихают. Только в этом году журналистам стало известно о нескольких резонансных уголовных делах в отношении подчинённых господина Ливинского. Судя по сводкам силовиков, воровство и вымогательство мзды пронизывает компанию на всех уровнях.

Так, в январе 2020 года отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело в отношении начальника Грязинского района электрических сетей (Грязинского РЭС), подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).

По данным следствия, днем 29 января 2020 года начальник Грязинского района электрических сетей (Грязинского РЭС) получил от представителя производственной базы в селе Казинка взятку в сумме 250 тысяч рублей. Как считает следствие, это лишь часть от оговоренной между ними взятки в размере 2 миллиона рублей. Денежное вознаграждение предназначалось за совершение входящих в служебные полномочия фигуранта действий в пользу предпринимателя, а именно за технологическое присоединение производственной базы к электрическим сетям.

Несколько недель назад в зоне ответственности Ливинского осудили ещё одного коррупционера. Руководителя филиала АО "Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы" - Центр инжиниринга и управления строительством Сибири признали виновным в покушении на дачу взятки в крупном размере (ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ). Октябрьский районный суд Иркутска назначил Алексею Чубарову пять лет лишения свободы условно со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, сообщает СУ СКР по Иркутской области.

Следствием и судом установлено, что с 2018 по 2019 годы ПАО «ФСК ЕЭС» и Центр инжиниринга и управления строительством Сибири возводили ЛЭП в Киренском районе Иркутской области. В августе 2019 года руководитель службы государственного строительного надзора региона в установленном законом порядке утвердил и выдал «ФСК ЕЭС» заключение о соответствии построенного объекта всем необходимым требованиям. В свою очередь А. Чубаров решил отблагодарить должностное лицо, упаковав 995 тыс. руб. в подарочный пакет.

Руководитель службы, неосведомленный о преступных намерениях Чубарова, после получения «подарка» обнаружил в нем деньги и уведомил работодателя о склонении его к коррупционному правонарушению.

В сентябре 2019 года поставлена точка в антикоррупционном расследовании в отношении руководства «МРСК Северо-Запада». Компания "Россети Северо-Запад" (ПАО "МРСК Северо-Запада") – основной оператор, оказывающий услуги по передаче электроэнергии и присоединению к электросетям в Архангельской, Вологодской, Мурманской, Новгородской, Псковской областях, Республике Карелия и Республике Коми. И опять подчинённые Ливинского попались на взятке в десятки миллионов рублей!

Сыктывкарский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении бывшего заместителя руководителя ПАО "МРСК Северо-Запада" Павла Ширяева. Он признан виновным в получении взятки группой лиц по предварительному сговору в крупном и особо крупном размерах. Прокурор запрашивал для Ширяева семь лет тюрьмы и 40 млн рублей в качестве штрафа. Суд согласился с виновностью подсудимого, но назначил ему наказание в виде шести лет заключения и штрафа в 30 млн рублей. Ширяева также лишили возможности в течение трех лет занимать должности на госслужбе. Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован.

Павел Ширяев был арестован в мае 2018 года, когда «Россети» уже возглавлял Ливинский. Как следует из материалов дела, в 2014-2018 годах Ширяев и его руководитель, генеральный директор "МРСК Северо-Запада" Александр Летягин получили от предпринимателей взятку на общую сумму более 70 млн рублей за содействие в принятии работ. Часть полученных преступным путем денежных средств была легализована.

Пока правоохранители еле успевают изобличать сотрудников «Россетей» в коррупционных преступлениях, посмотрим, чем занят сам Павел Ливинский? Оказывается, он без устали хвастает высокими дивидендами компании, вызывая резкую критику со стороны специалистов. За дивидендами «Россетей» скрываются кабальные преимущества монополизированной энергетики по отношению ко всей экономике.

Дивиденды Ливинского – пыль в глаза Путину и показуха

"Это в основном политические вещи, плюс желание руководства показать, что "Россети" - эффективная компания, что курс на консолидацию всего и вся в сетевом комплексе, уничтожение всякой конкуренции и всеобщий контроль - правильный, растет капитализация и т. п., - считает глава Агентства энергетического анализа Алексей Преснов. - Текущее экономическое состояние страны, реальные проблемы в этом смысле никого особенно не интересуют - в отсутствие конкуренции с частными сетевыми компаниями, бенчмарки, с которой можно было бы сравнивать свои успехи, с искривленным донельзя учетом в экономике предприятия (прибыль формируется из инвестпрограммы, при этом основная ее часть приходится на ФСК) выплата дивидендов - это всего лишь сигнал вовне, не отражающий реальное состояние компании".

1 июня 2020 года на годовом собрании акционеров ПАО "Россети" было принято решение выплатить рекордные дивиденды. Павел Ливинский сиял от самодовольства.

В общей сложности за 2019 год "Россети" планируют направить на дивиденды 23 млрд руб. с учетом промежуточных дивидендов в размере 5 млрд руб. за I квартал 2019 года. Учитывая, что без малого 90% акций компании принадлежит государству, практически все выплаты госмонополии поступят в казну, которая сейчас нуждается в ресурсах для поддержки экономики. Для этого обнулённый Путин и держит Ливинского у руля проворовавшихся «Россетей»?

Однако среди экспертов господствует мнение, что дивиденды госкомпаний являются по сути квазиналогами, которые лучше оставлять экономике, сдерживая рост тарифов.

Флюгер и хамелеон Ливинский

В последний раз до этого "Россети" выплачивали годовые дивиденды в 2017 году. Впрочем, тогда Пабло Ливинский, едва заняв пост главы компании, заявил, что холдинг, наоборот, нужно освободить от выплаты дивидендов, что позволит компании отказаться от дополнительного повышения тарифов для потребителей. Но вскоре мнение топ-менеджера госмонополии изменилось, Ливинский настроил свой нос по направлению политического ветра. В 2018 году в интервью СМИ он, «переобувшись», заявил, что дивиденды нужно узаконить в тарифе.

Контролирующим акционером "Россетей" является государство в лице Росимущества, владеющего 88,04% долей в уставном капитале. Компания "Прогрессивные инвестиционные идеи" владеет 2,63% акций, Gazprom Finance - 1,28%.

Сейчас дивидендная политика "Россетей" предполагает выплаты акционерам в размере 50% чистой прибыли, скорректированной на ряд показателей. Для расчета дивидендов из нее вычитается "бумажная" прибыль, доля прибыли для финансовой поддержки "дочек", фактические инвестиции за счет прибыли и доля прибыли от доходов от техприсоединения новых потребителей.

Не заслуга Ливинского, а ошибка государства

Эксперты сомневаются в эффективности такого подхода. "Если регулируемая госмонополия получает большую прибыль - это не заслуга её менеджеров, а ошибка государства. Это означает, что тариф, который выписал государственный регулятор, является избыточным, и потребители в итоге переплачивают, несут повышенную тарифную нагрузку", - отмечает в «Независимой газете» Валерий Дзюбенко, заместитель директора ассоциации "Сообщество потребителей энергии".

Напомним, согласно отчетности, чистая прибыль "Россетей" по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) в 2019 году составила 105,29 млрд руб., по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) - 135,24 млрд руб. Объем дивидендов "Россетей" зависит от чистой прибыли по РСБУ, при этом "Россети" не являются операционной компанией, и уровень выплачиваемых ими дивидендов напрямую зависит от величины чистой прибыли подконтрольных межрегиональных сетевых компаний (МРСК), на которые распространяются правила тарифного регулирования, объясняет методологию директор Центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Сергей Сасим.

Ливинский в шоколаде, общество и государство в проигрыше

У этого вопроса есть и еще один аспект. "На практике компании при формировании отчётности в составе чистой прибыли отражают перечисленные им от потребителей авансы за техприсоединение. Такой подход улучшает финансовые показатели и, соответственно, величину дивидендных выплат. При этом нивелирование риска увеличения дефицита средств на исполнение обязательств по заявкам на техприсоединение возможно на фоне роста таких заявок. Однако при снижении экономической активности объемы техприсоединения могут уменьшиться, что, в свою очередь, повысит вероятность нехватки средств на исполнение ранее поданных заявок", - предупреждает Сергей Сасим.

"Выплата дивидендов - лишь косвенный и далеко не самый надежный индикатор роста капитализации и финансового благополучия компании, - уверен Валерий Дзюбенко. - В случае же с госмонополией от высоких дивидендов выигрывают только миноритарии и, возможно, менеджмент (тот самый Ливинский), увеличивая свои личные доходы за счет стимулирующих опционных программ. Общество и государство от такого подхода только теряют, поскольку этот финансовый круговорот неэффективен, выкачивает ресурсы из экономики, теряя по дороге часть средств на различные бюрократические издержки. Отчеты госмонополии о рекордной прибыли и дивидендах перед руководством страны выглядят, по меньшей мере, странно: посмотрите, уважаемый президент, на сколько миллиардов мы нашей избыточной тарифной нагрузкой наказали свою собственную экономику". Кому втирает очки команда Павла Ливинского?

Отдельный вопрос возникает в связи с тем, что решение о выплате рекордных дивидендов принято в кризисный для экономики период. Как в "Россетях" учитывают экономический спад и связанное с ним падение электропотребления, которые прогнозируются по итогам года на уровне минус 5%? "Планируются незначительные сокращения инвестпрограмм ПАО "Россети" и ПАО "ФСК ЕЭС", в большей степени связанные с падением объемов производства в смежных отраслях", - сообщает ТАСС со ссылкой на компанию. "Россети" совместно с Минэнерго России превентивно проработали сценарные условия корректировок инвестпрограмм группы компаний в зависимости от развития ситуации с платежами за электроэнергию, но говорить об их реализации на данный момент оснований нет, уточнили в группе. Возможно, в электросетевые тарифы на текущий год уже заложен избыток финансовой прочности, который оплачивают потребители на радость Ливинскому?

Циничная политика Павла Ливинского

Валерий Дзюбенко указывает на несвоевременность рекордных дивидендов. "Эта практика выглядит особенно цинично в период экономического спада - дивиденды госмонополий поступают в казну, а затем возвращаются в экономику в виде экономической помощи и поддержки. Но не проще ли просто снизить инфраструктурные тарифы и тем самым помочь экономике напрямую, без посредников? Помощь предприятиям нужна здесь и сейчас, и через снижение тарифов ее целевым образом получат именно те, кто, несмотря ни на что сохраняет производство и рабочие места и поэтому больше всего в ней нуждается", - отмечает Валерий Дзюбенко.

Сергей Сасим обращает внимание еще на один аспект: "На сегодняшний день нет понимания окончательных последствий пандемии коронавируса для электросетевого комплекса. Принятие решения по выплате столь высокого для компании объема дивидендов без такого понимания несет в себе риски существенных корректировок бизнес-планов сетевых компаний. При этом ПАО "Россети" активно продвигает ряд инициатив, направленных на повышение выручки своих дочерних и зависимых обществ (проект о дифференциации тарифов ФСК, введение платы за резерв мощности, долгосрочные регуляторные соглашения). Думаю, что подобная дивидендная практика повысит активность организации по лоббированию этих проектов, поскольку их принятие позволит подпитывать ожидания рынка относительно высокого уровня выплачиваемых дивидендов и снижать риски кризисных последствий за счет новых инструментов сбора выручки".